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第41章 改革

此后。

既克城,便如换天,需处理各项事宜,以示新朝已至。

一朝衰亡,一朝兴起,百姓早已习以为常,故对破城之事毫不意外,不过是更换统治者罢了;皆全感叹乱世混战,平民受苦。

然而,司马元方才接手此城,无下令修建政府,而是颁布各类新法。

首先,对旧时弊法进行废除,对于民众报官,官员执法,司法机关等进行一系列改革,以达控制官员,安抚民众之意。

其中包含专对于贫穷家户之津贴制度,即据他户具体情况,进行一定补助,直至其可自谋生路。

随即鼓励军民囤积,开耕田地,暂分与各户农民少量农田,待其收成,需将一部分作物交与政府,物收一成;如有金钱,可买下该地,作物全归自身,但仍需纳税。对于分田,其价格为应有价格五成,其余田地由买主与卖家酌情商量。

由于旧朝常年压迫剥削,民生不佳,各户自身难保,司马元下令减轻赋税,以修养生息,对原先“十收其五”之法于大体更为百收其七,大幅减轻民众负担;同时考虑各户情况不同,乃施行延迟税收制度,即条件不允,经审核到达标准后,可延迟交税期,然延期交税者需额外交付此税收一成之延时税,严重超时者则需支付更多。

同时,农民可租借先进生产工具进行耕种,且政府高额聘请农业知识丰富者,每月公开讲座,传授农民先进生产技术,以提高生产水平。

除此之外,更用所得财富兴办医馆,学堂;医馆由统治阶级自费创办,直属于政府管辖,用于给平民百姓看病,且与延时税一同,家中条件过差者,可延迟交付医疗费,但需支付更多。

不同于寻常医馆,由于直属政府管辖,故其制度由政府全权负责,其与农业制度相呼应,即屯田答到一定数量者,政府每年予其报销医馆费用,军人无需排队,优先治疗。

学堂用以传授知识,除学习东方古文化之四书五经,兵法外,更包含有关农业,手工业,商业,机器制造等科目,学堂收费极低,且对不定期进行测试,于平日亦或是重大测验中表现忧异者,政府于其学业将领,加以学堂报销,基本免费。

对于旧职人员,司马元据其能力处理,且对旧法拥护者不可留任,经一番斟酌,林中泫降职为副官,其原先位置由黄海吟接替,而县令则根据民众投票选举,于投票结束前,暂由李曾云代任。

其余官员,一部分留任,一部分调离,而绝多数被撤职,领些许盘缠便离去。

随之由民众选举各类官员,不精政者无妨,然需品行端正,不可有贪污之为,能力可由旧职人员进行培养,且据新任官员表现适当奖励培养之人。

由于城中军队人数过多,与平民严重失衡,乃裁军十五万,仅留五万守军;而被裁之人卸甲归田,加大执行屯田制度,剩余军队每日进行严格训练,皆配精良武器。

至于先前所捕之贵族,其财产皆全充公,归于政府银库,由政府自行支配。而对其先前罪证,一经查实,严惩不贷。

虽惩贵族,然而政府毫不干涉城中经济发展,权贵本无罪,其财产亦是由父辈积攒而来,与生俱来之财富实则乃是家人所遗,亦是辛苦成果。

只是,纵使自身本事再大,倘若儿孙将之财产挥霍一空,亦或是多行不义,导致灭顶之灾,又有何法?

当今正值乱世,农业,工业,民生可勉强发展,但经济动荡,各区不一,唯有统一之时才可着重发展,至于金钱,自然是由万仙之败军,腐朽统治阶级,同流合污之贵族所提供。

自然,新法发布,仍有不完善之地,此非统治阶级可概全,乃需民众反应。

乃下令:“即日起,民众可对此城发展,新法利弊提出建议,凡评价者,可得下赏;对新法不妥之处提出者,可得中赏;提出利弊,且修改新法,一经采用者,可得上赏。”

令初下,宛古朝之门庭若市,该城持续将近一月之热闹,新法不断完善,民众于新法之下逐渐回复生息,各类官员亦选举完毕,与先前一同,执法之事交与县政府,军部负责巡逻周边,保护该城,且清除附近匪患;捕快则是负责抓捕违法之人,保护民众安全。

县政府执行重大事件,非县令可控,需参议人员进行投票,以少而服多者。

......

一月后。

新法之施行顺如流水,虽有安抚民众而巩固统治之嫌,然而,有利于人民群众之统治,何人不拥护?

世上无轻而易举之成功,人性乃双向之物,故统治阶级宛如雨伞,若不替人民群众遮风挡雨,又何以被百姓高举于头?

司马元所颁布新法,显然是触犯某些官员之利益,而对于税率,官员皆言过低,多次寻司马元进行商酌,司马元亦据情况进行调整。

然而,对于医馆,学堂,津贴等各种益于人民之制度,乃立法之底线,绝不可更改。

其因为,常年战争之消耗,统治阶级之压迫,人民积怨已深,需行安抚,若按旧法,何以长治久安?

至于学堂,乃培养可用人才之地,民族之强盛,国家之发展皆需依靠下一代,或许其初始效果不佳,而数十年后,必会展现其重要性。

此日,城外聚集上千军人,皆持弓,骑于马上,而领头者,则是司马元。

常闻民众抱怨城四周兽灾泛滥,不少耕作,采药之人死于野兽之口,故聚集军队,于密林,郊外之地行一重大出猎,以屠杀野兽,清除此患。为此,全城百姓皆全跟随队伍,观看此场盛大作为。

军队皆全骁勇善战,面对猛兽越战越勇,无数野兽死于弓箭之下,而司马元更是以一人之力射杀上百头野兽,令其余虎狼望而生畏,皆远离之。

一日下来,野兽死伤无数,剩余者皆全逃亡,此番出猎古今双稀,至少于二十年内,此地再无兽患。

死去野兽尸体,乃由军民一同享用,于郊外彻夜充溢着烤肉香味,人民从未与统治阶级如此密切相处,皆对生活充满无限期望。

此间,百姓彻夜未归,与军人一同玩乐,正是军民鱼水情。

司马元独自战于高坡,望向明月,若有所思。

老夫聊发少年狂,左牵黄,右擎苍。锦帽貂裘,千骑卷平冈。为报倾城随太守,亲射虎,看孙郎。酒酣胸胆尚开张,鬓微霜,又何妨?持节云中,何日遣冯唐?会挽雕弓如满月,西北望,射天狼。

......

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