相对而言，边地二等军事路，以经略安抚制置使为主，转运使只能屈居其下，这和内地的路完全不同，毕竟边地防务重要。内地的路虽然是各司其责，却要以转运使为主，财权才是朝廷看重的。
钟离睿说不高兴那是假的，都承旨算是位高权重，却只是枢密院庶务长官，平时看是实权再无，并没有那么大的权柄，毕竟上面有枢密院正副官长的压制，也就是他得到王秀的重用，被称为自开国以来最具权柄的都承旨，甚至取代枢密使指导西北战事。
相对于边地的经制使，都承旨还真算不上什么，他能够在任上几年，前程绝对一片光明。
何为咂咂嘴，沉声道：“西北战事是没了，局势却尤为复杂，可不是好地方啊！”
蔡易玩味地看着何为，这厮是捞够了本钱，足以再上个台阶，还在他面前说风凉话，端不为人子，却笑眯眯地道：“文实把二位放在西北，定然大有深意。”
“大人，此事还没有经过两府，现在说为时过早。”钟离睿掩饰内心想法，正式宣布前还要谨慎才是，免得传出去被人戳脊梁骨。
蔡易毫不在意，甩了甩袖子道：“那些闹嘴皮子的厮鸟，就是看不得人家好，你也不用担忧别人说三道四，有了文实的决定，你又是建了大功的人，就任已成定局，任谁也说不出反对的话。”
钟离睿莞尔一笑，他当然知道，自己无论是挽救败局，还是协助王秀打西北战事，功绩都是妥妥的，得到了两府公认，任谁也不可能鸡蛋里挑骨头。
不过，人心最难揣测，你就是再有能力和功绩，总有吃不到葡萄说葡萄酸的人，士林中的中伤谣言可不玩的，当有些话传到第三个人耳朵里，那可就变味了，当下道：“大人说的在理，只是还需谨慎为好，以免让人抓到说辞。”
“你能这样想就好，只是灵夏路初建，朝廷不可能支撑庞大驻军，局势又非常复杂，内忧外患重重，可有好的构画？”蔡易很上心西北，宣抚处置司迟早要裁撤，他的去想也基本定下来，就是去陕西路就任都转运使，兼差提举常平公事，掌握八路的财货和仓储。
尚书的宝座还没有焐热，就来到了开封，现在又要去西北，想要领略江宁的繁华，可能还需要几年。
不过，他并不以为意，就任永兴军知军事，权陕西都转运使，绝对是他人生的转折，也是王秀对他的有力帮助，说明王秀要在西北扎下钉子，不仅要稳定西北的局面，还要大量地布局，在西北推行新政。
同样，钟离睿也知道，王秀在五路布局完毕，依靠王卿苧暗中推波助澜，只需要能人就位，便可以推行两银法，还有其他各项政策，西北是剩下的重中之重。
让蔡易把持陕西的财货、仓储，并不是才智，而是需要自己人把持陕西路大权，最精妙所在是灵夏路，以何为为辅助，让他掌控灵夏军政大权，形成铁三角，用意是非常深的。
灵夏是刚刚收复的地区，稳定自然压倒一切，却要看到不稳定因素中，存在大量的机遇。
战争让旧贵族大量的灭亡，也造就了一批新贵族，急需利益分配，这就是完美的契机，大乱必有大治。你要有魄力和能力，打破原有经济基础，完全可以建立一套新的体制，关键看如何处置复杂的形势，把负面效应简化到可控范围。
这就需要一场新老既得利益阶层的较量，新的既得利益阶层，就算是成功崛起，却缺乏和老牌抗衡的底蕴，只能通过依靠大宋行朝对抗。
但是，老的既得利益阶层也不是易与之辈，他们同样有让朝廷拉拢的价值，这就逼迫新既得利益阶层，全力支持朝廷的政策，在保护最后底线前提下，支持朝廷的新政。
老的既得利益阶层为了生存，要么对抗朝廷，要么也依附朝廷，无论他们是何种抉择，都会让朝廷得到最大利益。反抗，那就联合新的既得利益阶层灭之；依附，就更好办了，大家一起商量分果果。
不过，一切要取决于稳定下来，才能逐渐实现，说白了就是朝廷留下多少震慑实力。
按照王秀的设想，陕西路的两银法实施准备，最好的缺口就是灵夏路，只要在灵夏路试行成功，整个陕西也就成功了一半，甚至比五路还要容易。
设想是美好的，也是具有可操作性，只是危险确实是不小的，光是利益纷争就让他也有点打怵。
“现在看是平静，其实还是有些人暗中偷鸡摸狗，先不要说乌剌海城方面，就是河西的战事，也不能让灵夏置身事外，禁军要减少到最低程度，恐怕你我难以伸展手脚。”何为低调不假，那多年官也不是白做的，尤其两年的判官生涯，让他的视野开阔许多，很多问题也能看到。
“文实也不知怎么想的，灵夏路那么重要，只要保持两个军，其中一个要招募党项人。”蔡易很不满地道，金军依然在河西保持强大兵力，乌剌海城依旧被金军占据，朝廷又不可能在灵夏路保持强大兵力，两个军很难支撑。
钟离睿眉头微蹙，他的想法是设立行营，保持三个军一个上旅，兵力达到五万余人。王秀却不同意，只让西侍军留一军驻扎，在招募横山壮丁组成一军，剩下的守卫力量，基本由乡军和校阅厢军组成，力量显得尤为薄弱，也是他和王秀意见相左地方。
不过，他还是支持王秀主张，又有几分忧虑地道：“现在，我并不担忧那些小鬼，而是归附朝廷的大族。”
“嗯，那些大族贪得无厌，无时不想扩大势力，一点好处都要占有，也就是嵬立啰、息玉利理寥寥数人，还算懂的规矩。”何为也很不满意，他和辛炳主持收复失地的文官统治，对里面的猫腻了解不少，能看出平静下的忧患。
