一、上海2016年城乡一体化发展概况
（一）农业现代化进程稳步推进
1.农业规模化、专业化经营水平不断提高
2.农业现代化水平不断提高
3.一、二、三产业融合发展大力推进
（二）农村地区的改革继续深化
1.集体经济组织产权制度改革稳步推进，村级集体经济组织产权制度改革基本完成。
2.农村土地管理制度改革继续推进，基本完成土地承包经营权确权登记颁证。
（三）公共服务一体化进展显著
1.城乡户籍制度一体化取得突破
2.城乡建设一体化进展显著
3.城乡居民社保制度一体化继续深化
4.农村地区公共服务水平不断提高
（四）美丽乡村建设有序推进
二、上海城乡一体化发展状况与比较分析
（一）上海经济二元性特征。上海城乡经济发展一体化水平由反映二元经济结构的比较劳动生产率和二元对比系数，以及反映中心城区和郊区地方经济实力差距的城郊人均地方财政收入比来综合反映，仍处于欠发达水平。
1.2015年，上海城乡经济二元性特征有所恶化
2.城郊人均财力差距有所缩小，各区县人均财力差距有所扩大
（二）城乡居民生活水准相近，生活质量差距较大。上海城乡居民收入水准和生活质量一体化状况由城乡居民收入差异倍数、城乡恩格尔系数比、城乡居民人均教育文化娱乐支出比、城乡户均家用空调数量比和城乡户均家用电脑数量比等指标综合反映。
1.从收入水准来看，全市城乡居民收入差距在缓慢缩小
2.从上海各区县内的城乡居民收入水准来看，大多数郊区的城乡居民收入差距明显低于全市平均水平2015年
3.上海市城乡居民生活水平差距与上年相比有所拉大
4.上海市城乡居民生活丰富度差距比上年略有缩小，但仍处高位
（三）上海城乡公共服务一体化进展不平衡。城乡公共服务一体化水平由城郊小学生生均专职教师数比、城郊人均医生数比、城乡最低生活保障标准比和城郊人均固定资产投入比等指标反映中心城区和郊区在教育资源、医疗资源和资产投入等方面的一体化程度，以及城乡居民社会保障一体化程度。
1.上海城郊差距在教育资源配置和社会保障方面缩小明显，在医疗资源配置方面城乡差距在拉大
2.教育和医疗资源在各区的分布不平衡
3.城郊人均固定资产投入差距小幅提高
三.上海城乡一体化发展2017年展望
（一）现代农业发展更重质量
（二）公共服务水平继续提升
1.将在城乡居民就业保障一体化之后继续推动实现更高质量的就业
2.在实现城乡居民社会保障制度一体化基础上继续提高保障水平
3.继续落实城乡均衡的教育资源配置政策
4.医疗资源继续在郊区布局
（三）农村地区改革深入推进
1.全面完成土地承包经营权确权登记颁证
2.扎实推进农村集体经济组织产权制度改革
3.继续落实推进农民居住向镇区集中政策
4.继续推进松江区和闵行区农村改革试点
（四）新农村建设进入新台阶
1.将加快农村基础设施建设，完成涉及5万户的村庄改造
2.农村环境污染整治将取得阶段性进展
3.将大力推进休闲农业和乡村旅游
4.继续开展美丽乡村示范村创建
5.农村地区交通便捷性和通达性将进一步提升
