最近,关于改革与发展顶层设计的呼声越来越强烈。这种呼声一是起源于不断出现的许多令人难以理解的现象:收入不高,房价奇高;经济增速全球第一,股市增速全球垫底;大学生就业还是一个头疼的问题,民工荒已开始蔓延。此外,这种呼声还起源于近年来政策的反反复复,让人捉摸不透:改革开放已经30多年了,一直在极力推进的市场化改革有许多成果,但这些成果中有不少又在慢慢地被行政手段所取代。凡此种种,一句话,改革与发展似乎走到哪算哪,缺乏顶层设计。
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