登陆注册
20189400000002

第2章 实施准备(1)

一、为具体实施进行评估并确定优先项

在着手实施可持续发展战略之前,各相关方面首先应当弄清楚,要实现可持续发展7个方面的目标,他们的国家、部门、地区或城市目前究竟处于什么位置。

资料4:选取标准的原则

选择全球监督指标的10个原则:

(1)指标数量不可过多,且需要在全球层面能够协调;

(2)简单,单一变量指标,政策含义简明直白;

(3)允许经常性监督;

(4)以合意原则为基础,与国际标准一致,体系性的信息;

(5)来自组织良好的数据资源;

(6)分散性;

(7)普遍性;

(8)以结果导向为主;

(9)以科学为基础,面向未来;

(10)具有代表性,能够作为更广大事实和情况的代表。

选取快速评估标准的5项原则:

(1)数量不可过多(每个目标2到3个),但抓住了每个目标的核心要素;

(2)可适用于大范围的国家机构;

(3)最新的高质量数据且能适用于尽可能多的国家;

(4)以合意原则为基础,与国际标准一致,体系性的信息;

(5)来自组织良好的数据资源。

区别哪些目标应该优先发展并不意味着要牺牲或忽视其他目标;可持续发展目标是一个整体,各个目标之间是相互依存、互为补充的。实际上,一个目标需要优先发展,恰恰说明这一领域是最落后的,最需要集中资源、精力和政策行动,以促进这方面的快速发展。

例如,企业应当将可持续发展目标作为一个机会,去评估他们同客户、供应商和自然环境之间关系的商业表现;市民社会应当利用可持续发展目标,思考通过更多的整体性、跨部门的方式去缓解贫困问题和环境问题;而大学和科研机构则应该考虑,他们所创造的知识,所发现的证据,是否对人类和地球的可持续发展有所帮助。正因为如此,各相关方面应当努力去建立一个评估体系,作为他们衡量执行可持续发展目标的绩效的评估指标。

二、为推动可持续发展战略做准备

一旦一个国家或地区的政府及重要的相关方已经完成对自身初始条件的评估,并确定了优先发展事项,接下来就有必要展开实际行动,描画其实施可持续发展的路线图。

(一)我们是否真的需要一个规划?

对我们来说,或许又必须向那些重要的相关方作出解释:为什么建立在一系列具体领域基础上的可持续发展战略是必须的?要实现像可持续发展战略这样复杂的目标,没有规划是不可能成功的,大家需要协调行动,政府牵头,经济界、学术界、市民社会积极投入,提供支持。这并不是说我们在所有微观的、细节的方面都需要严格的中央规划,但是带有展望性的基本量化战略是非常有用的。这样的宏观长期战略,帮助政府和其他利益相关方能够在一个较长的时间跨度内(比如15年)思考并回答这样的问题:我们的国家或我们的城市如何才能达成这样新的可持续发展目标?我们的公司、组织和机构能够对可持续发展目标贡献什么?当我们所要实现的目标由于其复杂性而要求有综合性的可持续发展规划的时候,那么一个长期规划的重要性就更加突出,这里的综合性是指各相关方需要互相对话,而且社会、经济和环境因素需要结合考虑。

我们之所以在国家和地方层面需要有一个综合性的可持续发展规划还有一个深刻原因:当时,193个联合国成员国对这个新规划进行讨论,他们认识到,目前全球所面临的挑战范围太大,这决定了少于上述17个目标是无法完全涵盖的人类所面临的问题的。正因为如此,可持续发展规划进程就有必要帮助各国政府对具体目标进行合理化,并确定哪些目标同其自身的具体挑战关系最紧密。

(二)同哪些人有关?

可持续发展战略和规划的发展完善应该是一个多方参与的过程,国家和地方政府代表、市民社会、经济界、宗教团体和学术及科技界代表都应该参与其中。

1.国家:国家这一层面的政府要为实行可持续发展战略承担最终的兜底责任。

2.地方政府:城市和地方政府将承担从国家层级到地方公民和社会组织之间重要导管的作用。

3.学术界:大学和高等教育机构在制订规划和具体实施方面都可以扮演重要角色。

4.市民社会:市民社会组织将在两个方面对可持续发展规划扮演关键角色。

5.联合国组织:作为政府和市民社会值得信赖的伙伴,联合国组织在设计可持续发展国家战略的时候,也是很好的咨询对象。

同类推荐
  • 储蓄小常识

    储蓄小常识

    本书针对青少年而编写,一共分为3篇:第1篇从“储蓄”的定义、目的、种类和方式入手,讲述了“储蓄”的基本常识;第2篇讲述了“利率”的基本含义和各种类型;第3篇讲述了“储蓄机构”的定义、分类等基本内容。
  • 转型发展与提升人民幸福感的哲学思考

    转型发展与提升人民幸福感的哲学思考

    本书从多方面联系我国经济转型发展对如何提升人民幸福感的问题进行了深讨。主要包括从辩证法角度对幸福感及其类型进行了哲学分析,联系传统经济发展模式分析了国民幸福感欠缺的原因,指出了论述了转型发展须树立以人为本的幸福观,并以大量故事生动阐述了诚信、忧患、知足、敬业、感恩等追求幸福应有的价值观和心态,还结合我国企业实际论述了如何提升员工幸福感,结合生态文明建设论述了如何提升人民的绿色幸福感等问题。
  • 经济学会撒谎:为什么经济学家是靠不住的

    经济学会撒谎:为什么经济学家是靠不住的

    本书是一本趣味性经济学读物,旨在通过一些有趣的话题,帮助大家更好地认识经济学、学习经济学、用好经济学。其核心思想仍与经典、传统的经济学思路一致,但看事物的角度则力求新奇,改变大家对经济学的传统认识,解决一些学习经济学、运用经济学时的观念误区,使经济学能够更好地为人所用。????本书装满了各种各样的谎言、也装满了对经济学的深刻解读。本书可作为一本经济学爱好者的入门读物,也可以作为一本草根阶层解决生存问题的红宝书、白领阶层关心社会问题的经济学小说,亦可为经济学研究者提供一个看问颢的另类视角。
  • 你的工资和奖金从哪里来

    你的工资和奖金从哪里来

    本书客观实际出发,引用大量鲜活的事例,为逐步揭开工资和奖金来源的同时,更多地给出提升自身价值的思路与行动方略。
  • 国企变革

    国企变革

    本书编写的内容是沈阳黎明航空发动机 (集团) 有限责任公司从1999年到2011年改组改制的历史进程。编写方法采取“前重后轻”的叙事取向, 凡带有奠基性和创新性史实的事件均作为本书的主要内容。黎明公司的改组改制之路放在大型国企改革脱困、创新发展的大背景下, 对研究国企改革发展具有非常重要的意义。本书可供黎明公司领导干部及员工了解公司改组改制及发展历史;对于目前正处在改革脱困中的企业具有很强的借鉴意义;也可以作为高等院校相关专业的学生研究企业改组改制的案例。
热门推荐
  • 皇明异典述

    皇明异典述

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 缅国纪略

    缅国纪略

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 一剑天下来

    一剑天下来

    荒古林海望青虹,诡墓血河辟邪氛。…………
  • 爆笑之媒婆很忙

    爆笑之媒婆很忙

    男女主身心干净,全文无虐。————她是无良媒婆,遇美男必垂涎之。他是腹黑馆主,时男时女难辨之。他是冷魅王爷,对女人敬而远之。他是第一庄主,弹指令敌毙命也。他是暗黑魔君,扮萌伪善任欺也。他是邪魅太子,妖孽摄心又勾魂。当他们遭遇她,才深知,有理说不清。——招蜂引蝶——“小哥,长的不错,娶妻了没?”某男厌恶皱眉。“我不是坏人,这是我的媒婆资格证。”某男松气,“不需要。”“小哥,我看你面色蜡黄,精神萎靡不振,是长久压抑的所造成,还是极早抒发的好。”某男青筋暴露,“滚……”——愿者上钩——;——吾凰万岁——;某女:这皇位你要还是不要?某男笃定:不要。某女喜上眉梢:那我要了!万臣朝拜:吾凰万岁万岁万万岁!——桃花满园——某公公:凰上,下月初八是选秀的日子了。某女:下月初八?免了……身旁众男欣喜。某女:改为本月十八。众男狂汗:凰上,后宫满了……——碎碎念——乔乔的书名和简介不是强项,所以文文好不好看点进去了才知道,全文无虐,男女主均身心干净,男女腹黑,你强我强大家强。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 蜃楼志

    蜃楼志

    全书以广东洋行经纪苏万魁之子苏吉士(乳名笑官)的活动为线索,描写了他周围形形色色的人,曲尽人情世态。《蜃楼志》一方面将目光投向了清朝中后期中国南部沿海开放口岸,着眼点较为独特。另一方面充分暴露了官场的黑暗腐朽。
  • 因君

    因君

    我自虚无中来,不知要到哪里……人族盛衰,与我无关;兽族兴败,也与我无关……诸神寂灭、诸世崩坏,通通与我无关……自从遇见你,便为君烦恼为君忧……
  • 异世界的普通少年

    异世界的普通少年

    魔神,邪神,女巫,大法师,巨龙,帝级主宰者,大天使等等众多恐怖的存在。且看一个普通少年如何在他们的统治中生存下去,于浪花中翻滚变强。