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第152章 廉政风暴(二)

总体而言,葛沽经营的商人,本分守纪的还是很多。动歪心思的,仅是极其一小撮。

对于特区政府的廉政风暴所惩处的六名劣迹斑斑的商人,大多数守法商人纷纷拍手称快:

“这种害群之马,不值得同情!”

“坚决打倒官商勾结,幕后操作!”

“大快人心啊,那几个家伙原本就是欺行霸市的混帐!”

遵纪守法的商人,尤其珍惜葛沽经济特区来之不易的公平经营环境,也非常支持政府的廉政风暴。

按理说,葛沽经济特区是实行高税率、高租金,但是在这座城市,各行各业的负担反而是最轻的。

因为,商人们只需要缴纳明面上的赋税,以及门店、厂房、办公室的房租,既可以稳定的经营,再也不会缴纳各种“孝敬”。

这种良好的环境,是经济特区之外,很难碰到的。

其他的地区,哪怕是有清官上任,但是清官只能管自己个人,往往是杜绝不了官差们的阴奉阳违。

事实上,封建社会的官府能够调动的民力向来是有限,征收的税率也远远低于工业时代。尤其是明朝,由于朱元璋是社会最底层出身,所以他很情绪化的制定了历朝最低的税率。

以轻徭薄赋称著的汉朝也是之十五税一,而明朝长期奉行的税率是三十税一,说是历朝最低的税率也不为过。

三十税一的比例,在明朝农业税、商业税等等各项税收领域,皆是一个比较符合实际的税率。

农业税收方面,明廷平均每年征收3000万石粮食,而全国的粮食产量是达到10亿石。税率也才是三十税一。商业税方面明太祖订制祖制为三十税一,万历年间逐渐变成六十税一,年收入低于40两银子的小商人免征商业税。

照理说,明朝实行历朝最低的税率,如果底层官吏真能够按照朝廷的政策执行,百姓的税收负担应该不会太重。

问题是,明朝中后期,士大夫、勋贵、宗室等等免税特权的阶层,大量的兼并了土地,全国八成以上的土地皆是被特权阶层兼并。而国家征收的农业税方面,还是3000万石粮食。

甚至,明朝末年国家不断用兵,财政吃紧的情况下还征收了——辽饷﹑剿饷和练饷。这三饷是万历年间开始启动,到了崇祯年间,三饷最高达到700多万两银子。

即使加上三饷,明朝整体的平均税率也是偏低的。

问题是税收政策,征收不到特权阶层头上,反而向占据80%人口,却只占有20%田地的底层小地主、自耕农、佃农头上征收。

如果说,全国平均税率是3.3%,对于这些弱势群体来说,甚至是承受了20%以上的税率,再加上大地主们残酷征收五成以上的田租。本质上,底层的弱势群体每年只能保留30%左右的收成。年景好的年头,也只能勉强果腹,年景差的年头抗压能力差的佃农、自耕农只能大面积的破产逃荒。

对于小商人来说,朝廷的政策也是美好的,具体执行政策的官差总的坏透了。明朝后期,朝廷的商业税已经名存实亡,但是具体到官差身上的孝敬,却是少不了。而这些孝敬,往往是商人经营所得的20%以上。

这样一来,明朝的普通商人最大的成本支出不是向国家缴纳税收,而是向官员、官差等等阶层孝敬的成本。

葛沽经济特区对于商人产生巨大的吸引力,恐怕不是别的因素,而是葛沽的税收政策比较公开透明。

——普通商业税3.3%、特殊行业(赌馆、妓院)商业税10%!

除此之外,官府不会征收其他的税收,更不会允许官吏们收取孝敬的行为。所以,葛沽经商的商人,经营成本是比较低的。

再加上,葛沽人口密度也是非常惊人,其中的商业利益,往往也能够让商人们赚的盆满钵满。这样一来,商人们拥护葛沽政策的,自是占据了主流。

新上任的廉政部的部长李信,对于私营的商人们,却保持不信任的目光。

因为,李信通过负责廉政部的工作,开始了解一些基本情况——习惯搞私底下不规矩的小动作的,往往是私营的商人。而国营的企业,往往比较规范一些。

而私营商人经营手段往往“灵活”的过分——贿赂官员、偷税漏税、营业收入造假等等方式,无奇不有。

“国师大人,既然这些私营的商贩,根本就是败坏葛沽风气的源头,为何还要招揽他们在此经营?”李信颇为激愤问道。

肖图白笑道:“私营的商人有万般的陋习、缺点,但是他们逐利性更强,给予整个市面注入的活水。如果将他们排斥在经济特区市场之外,那么整个经济特区将会死水一潭。”

“死水一潭?文官不贪财,是死水一潭?”李信脸色通红,显然难以接受。

“我问你,如果一个贪官,自己贪一些利益,却让百姓大多数收入增加几倍。而另外一名清官,自己一分钱也不贪,百姓们生活也有过去一样贫寒,你更赞赏哪一位官员?”肖图白问道。

李信道:“这两者皆不可取!为什么不能是清官让老百姓过好日子?”

肖图白说道:“有一部分的贪官,在贪污之间,是能办事、会办事的官员。由于他们办事办的好,手中的权利越来越重,最终控制不了贪欲,而堕落了。而绝大多数的清官,往往是怕事、不管事,只要事情少管,自沾不到麻烦,也减少了贪污的机会,这种庸官成为清官的可能性,显然概率更高一些!”

“岂有此理!”李信尽管知道肖图白说的是常态,但是依然愤愤不平。

肖图白淡然道:“多观察,多询问。不懂的东西,不要妄自插手。世间万物的一切,自有其规律。其规律,并不是按照你脑中所想运行。商业经济也是如此,因为它是无数人参与的活动,所以这个活动的规律,也是比较复杂,不是任何人能够完全看懂这里面的规律。当商人和市场能解决问题,官府仅仅在旁监督,给他们提供相对公平的舞台即可。只有大多数商人没有想到去做,或者是他们做不成事情,才是需要官府去做的!”

“这就是葛沽的报纸上说的‘无形之手’和‘有形之手’?”李信显然对于充满哲理性的形容非常感兴趣。

肖图白点头道:“对!无形和有形,就像太极的阴阳两面。只有维持一个稳定、平衡的状态,才能够生生不息,充满活力!偏向任何一面,都将是危险的!”

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