一个国家和民族的兴旺发达，不仅要靠长远而伟大的发展战略来引领，而且需要根据时代的要求和特点不断充实、丰富和拓展自身的发展战略，赋予远大理想以新目标、新内涵、新布局、新举措，从而进行坚持不懈的奋斗和努力。只有远大理想与现实战略相结合，才能把理想的力量转化为现实的力量，既指引新实践的长远方向，又激励人们努力去实现新希望、新愿景，把可能不断转变为现实，让现实更加接近理想。在“和平与发展”为潮流和主题的当今世界，要全面建成小康社会，建成社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，只有站在新高度，坚持问题导向和辩证思维，切实把握新常态下的新矛盾、新问题、新趋势、新动力，适应新常态、新形势、新变化，抓住新机遇，引领新常态，大胆新作为，创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，才能提高发展的质量和水平，创造新成就，实现新跨越，不断向着更加伟大的目标前进。
当全面建成小康社会到了决胜阶段，全面完成第一个“百年目标”进入最后冲刺，实现中华民族伟大复兴也进入了关键时期。科学认识、理解新一届中共中央领导集体贯彻十八大精神，继往开来，高屋建瓴的治国理政新思路、经济社会发展战略新布局和新举措，对于如何正确认识当前和今后相当长一段时间世界发展新态势、新特点，切实把握我国经济社会新常态，保持战略定力、历史耐心和发展韧性，因势利导地运用有利条件、克服各种困难、解决各种问题，实现经济社会持续健康发展，圆满建成全面小康社会，科学谋划更为长远的经济社会发展战略的具体步骤、具体措施、具体途径、具体方式和具体方法至关重要。
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，作为坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手，经济社会发展战略的新布局、新举措，注重发展和治理的系统性、整体性、协同性，以长远的历史高度、宽阔的世界眼光、辩证的思维方式，体现了把中国特色社会主义推向更加辉煌高峰的雄才大略，具体反映在以下几个方面。
第一，始终坚持实事求是的思想路线，既要坚定“四大”自信，又要敢于开拓创新。实事求是，是中国革命、建设和改革开放的思想路线，是马克思主义的精髓和灵魂，是毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的精髓和灵魂，须臾不可或缺。实践反复证明，只有实事求是，振兴中华才能不断向前迈进，中华民族伟大复兴的伟大目标才能越来越近；背离实事求是，干任何事情都不可能成功。马克思主义与中国具体实践和时代特征相结合，通过开拓革命道路，创立毛泽东思想，中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的反动统治，当家作主“站起来”，建立了新中国和社会主义制度，奠定了当代中国一切发展进步的坚实基础；探索中国社会主义建设，在“一穷二白”的基础上，建立了独立完整的工业体系和国民经济体系；继承和发展毛泽东思想，中国人民从贫穷落后中奋起；改革开放，开创、坚持和发展中国特色社会主义，形成了中华民族走向现代化的道路体系、理论体系、制度体系和文化体系。2008年国际金融危机爆发至今，西方理论既不能及时拯救自身危机、难以解决自己的问题，也根本无法解释中国“风景独好”。独具特色的中国道路、中国理论、中国制度、中国文化，在西方主流思想意识中被视为异端，却能较好地解决中国的问题，使中国成为世界发展的重要引擎和发展中国家的榜样。因而，我们完全有理由自豪地充满道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。当然，随着时代变化和实践发展，也需要我们在实践中不断实现道路拓展、理论创新、制度完善、文化创新和实践创新的良性互动，不断总结经验，不断深化认识，促进马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，才能创新和发展21世纪中国的马克思主义。
第二，切实把握发展的阶段性特征，必须着力解决影响持续健康发展的各种问题。经过30多年的改革开放，我国社会生产力、综合国力、人民生活水平都实现了历史性跨越，基本国情的内涵不断发生变化。按汇率计算，中国2010年经济总量达到世界第二，2013年成为世界第一贸易大国；按国内购买力平价计算，世界银行甚至认为2014年中国经济总量已超过美国，仿佛中国真的走到了世界的前列。但是，此时此刻，我们既要清醒认识，我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变、人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产的主要矛盾没有变、最大的发展中国家的国际地位没有变，“富起来”尚未真正实现，“强起来”更是任重道远，建设中国特色社会主义还处于起始阶段；又要充分和深刻认识，我国经济社会发展不同阶段呈现出来的新特点，基本国情、历史方位、国际环境的变化，准确把握社会主要矛盾的阶段性特征和表现形态的变化、我国经济社会发展中的基本问题、主要问题的变化，从而找准影响发展的着力点，确定当前和今后相当长一个时期内的主要任务。同时，要切实将全面建成小康社会与建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家结合起来，把顶层设计与“摸着石头过河”结合起来，中近期目标与长远目标结合起来，经济社会发展与改革开放结合起来，国内区域发展与对外开放结合起来，改善民生与经济转型升级结合起来，全面深化改革与全面依法治国结合起来。抓好当前，放眼长远，走一步看三步乃至更远，才能正确制定切合实际的现实方针、政策和策略，周密筹划长久发展战略、战略步骤、战略途径、战略布局和战略措施。
第三，辩证直面挑战与机遇，坚定保持中国经济社会持续健康发展的长久趋势。中华民族素来就以辩证思维自立于世界文明之林，既有顺应普遍规律的传统，又有因时制宜、因地制宜、因事制宜的品质，坚信办法总比困难多，善于在复杂情况下破解各种难题。新中国建立60多年来，通过自己的方式，既粉碎了帝国主义的军事封锁、政治孤立、经济禁运及各种制裁，也破解了苏联的背信弃义和军事威胁。我们在极为艰难困苦的条件下，探索、开创、坚持和发展自己的道路，已经站在了新的历史起点上。然而，我们今天面临的国际国内风险、难题，完全不同于新中国的头30年，也不同于改革开放以来的30多年。在机遇与挑战并存的世界环境中，需要冷静分析世界政治动荡、经济低迷、文化激荡、科技孕育新突破中的各种复杂事件，国内发展中出现的新情况、新问题和新矛盾。虽然我们面临的风险和挑战都是前所未有的严峻，但是，经济全球化使各大国间的联系更加紧密，维护和平的力量更加发展，推动发展的呼声和力量更加强大，和平与发展的世界主题没有变，时间和各种有利条件仍然在我们这一边，机遇仍然大于挑战，中国和平发展的战略机遇期也没有变。因而，必须切实把握人民群众的新愿景、新需要和新要求。必须始终坚持经济建设为中心不动摇，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，以中国智慧、中国精神、中国力量、中国方式、中国方案化解各类矛盾和问题，弥补各种发展短板，克服“中等收入陷阱”和“发展陷阱”；在世界经济长期不景气的环境下，保持中国经济社会持续健康发展的巨大潜力、坚强韧性、良好势头和长期趋势，为下一轮乃至下几轮跃上新台阶创造条件，努力争取科学、全面和可持续发展，协调推进全面建成小康社会和整个社会主义现代化建设事业的发展。
第四，始终坚持群众路线，把依靠人民与造福人民有机结合起来。群众路线既是唯物史观和辩证唯物主义及其认识论高度统一的根本观点，又是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨、政治立场、思想路线、政治路线、组织路线和工作路线，也是夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的首要要求。我们党领导革命、建设和改革开放，就是为了中华民族的独立和中国人民的解放、国家富强和人民富裕幸福。其根本目的就是一切为了人民，不断增进人民群众的利益；其根本方法和手段就是一切依靠人民，不断调动人民群众积极性。新的历史条件下，要实现经济社会持续健康发展，仍然需要坚持这一基本经验和基本要求。无论是进行经济、政治、文化、社会和生态文明各方面建设，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党；还是探寻转变发展方式、发展结构、发展动力、扩大内需，打造经济社会发展升级版的规律，都离不开最广大中国人民的智慧和力量，都需要始终把人民群众摆在心中最高位置，都必须把人民高兴不高兴、人民满意不满意、人民共享改革开放和现代化建设成果作为根本的标准，都必须坚持从群众中来到群众中去，充分发挥人民群众的积极性。应当看到，中国受过高等教育的人数，已经超过总人口的10％。尽管比例仍然较小，但是绝对量已经居于世界前列。要以新思路、新政策、新举措，加速人力资源向人力资本的转变，促进大众创业、万众创新，打造经济社会发展新“引擎”，加快形成新动能、新技术、新产业、新业态，以满足人民群众的新需要、新愿景，并建构起人民群众积极性不断提高同人民群众物质文化需要不断满足的良性互动机制。
第五，始终坚持和平发展，必须以世界历史之视野，统筹国内发展与全球战略。《共产党宣言》第一次把民族、国家的发展，提高到世界历史的视野加以认识。全球化的条件下，中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。最近几年，随着中国经济体量不断增大，综合国力增强，2013年中国成为世界第一贸易大国，2014年中国对外投资已经超过吸收外商投资，对外开放主要由“引进来”转变为“引进来”与“走出去”并重，中国制造、中国投资遍布五大洲，国家利益也越出国界，中国模式、中国道路、中华文明的国际影响力在不断提升。特别是2008年国际金融海啸以来，伴随参与全球治理的国际责任、义务增加和能力增强，统筹国内国际两个大局，根据现有状况和未来发展，使世界历史视野、全球战略眼光、辩证思维方法显得尤为重要。尽管要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，已经成为世界潮流，中国的和平发展，已经打破依靠对外武力扩张的大国崛起老路，但是“国强必霸”“零和博弈”的冷战思维仍然十分严重，霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升；恐怖主义、极端主义、民族分裂主义十分猖獗，局部战争此起彼伏，传统安全与非传统安全相互交织；一些发达国家为了一己私利，总把落后国家的不发达作为自身发达的条件，根本不能推动世界各国共同发展进步，甚至丧失了“二战”后提出与实施“马歇尔计划”的意愿和能力。而当此时，中国提出：建立新型大国关系、建立金砖国家开发银行、亚洲基础设施投资银行、建设“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”，促进启动亚太自由贸易区进程，积极倡导共同创新增长方式、共同完善全球治理、共同维护国际公平正义、共同促进国际发展合作，努力推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路，为促进和平发展与合作发展，注入了强劲的活力。这些战略举措，始终坚持独立自主走和平发展道路，以维护中国主权、安全和利益为基点，积极塑造中国现代化建设的良好国际环境，并与国内“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略重点以及“中国制造2025”、生态文明建设新蓝图相结合，力争中国梦与世界梦的有机契合、帮助别国发展与提升自身发展的辩证统一，显示出中国全球战略的深谋远虑、宏大视野和辩证思维，对于建设持久和平、共同繁荣的和谐世界具有不可估量的战略意义和世界历史意义。
我们这本《中国发展战略新布局》，正是依据以上原则，力求对全面建成小康社会，为建成初步现代化、基本现代化和全面现代化打牢坚实基础的中国发展战略新布局作出科学的认识和解读。
