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第1章 序言

张毅

2002年以来,河北省以“为发展排阻清障、为群众排忧解难”为主题,坚持省、市、县、乡四级联动,“纠、评、建”三措并举,采取问卷测评和工作考核结合、参评单位与人民群众互动等方法,在全省司法和行政执法、经济和社会管理、公用企业和事业单位50多个部门和行业广泛深入地开展了民主评议活动。每年上千万群众通过阳光服务、阳光热线、听证质询等多种监督形式,直接向参评单位提出咨询、反映情况、投诉问题;各级参评单位主动听取群众意见、受理群众投诉、解答群众质询、制定整改措施、及时解决群众反映的问题、接受群众评价;同时不断拓展评议范围,深化评议内容,改进评议方式,完善考评措施,提高了参评单位的服务意识和社会公信力,从而优化了发展环境,维护了企业和群众的切身利益,真正使人民群众感受到了实实在在的工作成果,增强了对党风廉政建设和反腐败斗争的信心,得到了人民群众的广泛支持。

对河北省的民主评议活动,各类新闻媒体从不同角度进行过宣传报道,但用报告文学的形式全面反映全省五年来的民主评议工作,尚属首次,应该说这是文学艺术为反腐倡廉工作服务的又一有益尝试。本书作者通过深入采访、认真构思、精心创作,满腔热情地讴歌了民主评议活动中燕赵大地涌现出来的鲜活生动的先进人物和事迹,实事求是地记录了民主评议过程中河北各行各业发生的深刻变化。从这本书里,我们可以看到各级党委、政府开展民主评议活动的坚定信心,可以看到各级政府部门和行业积极参与民主评议活动的主动性,可以看到各级民主评议办公室及有关同志对民主评议活动认真负责的工作态度,可以看到人民群众对民主评议活动的热情参与。在这里谨对五年来所有关心、支持、参与民主评议活动的人们,对为民主评议活动作出贡献的人们,表示深深的敬意。

“欲穷千里目,更上一层楼。”河北省的民主评议活动尽管取得了明显成效,但绝不能满足于现状、停滞不前,必须与时俱进,勇于创新,切实在巩固中完善,在探索中发展;必须始终坚持民主评议活动为优化发展环境服务、为人民群众服务,奋发进取,扎实工作,以民主评议活动的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

让“民心河上的阳光”更加温暖怡人,更加灿烂夺目。

2006年9月于石家庄

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