十月一十七日于登基大典毕，凤霞嘱咐众人方今尚未一统，连年战事百姓举步维艰，万不可铺张浪费、沽名钓誉、怠惰因循、不思进取，更不可大兴土木、劳民伤财。
十月一十八日，罢乐，改易官职职阶。
封耿秉文为右柱国，正一品，领兵十万向西追击邓晟；封李进为上护军，正二品，领兵五万向北戍边备盗；永忠赐卢姓，封昭毅将军，正三品，仍旧护卫京畿。其余将军按功劳、德行各有升迁。
封宋基为左丞相、郦纪信为右丞相。因民之便制定律法，务使公正简便，不得使民疑虑无所适从；勘定山川河泽、府库人丁；又裁定各将士官员功劳品级；擢德才兼备之人，授府州郡县官吏，赴各地上任，规定三年一考，不称职者由替补人员当场继任；与他国互通来使。
着永忠派人寻访往日故旧，凡有恩者，观人所好以报恩，但不可违悖公序良俗、国纪礼仪，尤其当厚谢陈氏一门。
当此大业初创、百废待兴之时，一切从简。似此论功行赏、逐次议定；集中兵力、慎选将领、平叛讨逆、军需用度、给养护送；与民休息、轻徭薄赋；办学重教、开科取士；修好外交。诸如此类，不一而足。
凤霞在太学外游荡的时候，尝听人言：凡才与智，取之于民、用之于民，连绵不绝。便在局势稍稍稳定之后，带上永忠，轻装简行，化妆成一般富家子弟，往长安各处微服私访，广纳挚诚之言。
一日，二人骑马来到长安东南郊二十里处，见有一处私塾，适值午时光景，一位先生正端坐堂前读书，想来定是在为孩童备课。凤霞看这先生肤色深黑，眼圆脸长，伏犀骨耸起，让人望去便有一股正气，便与永安下得马来，口称来讨杯水喝，便与先生分主宾坐下攀谈。寒暄过后，凤霞便问道：“先生，这连年战乱，孩子们是否愿意好生学习，将来做什么有出息？”
先生前倾说道：“私以为，方今朝廷正是用人之际，必是培养德才兼备的栋梁之材，允文允武，因材选用。大多孩子在几岁时便能看出其志向，正所谓三岁看大、七岁看老，每个孩子志向不同，这从小便能看得出来。然后做老师的应该根据每个孩子的特点，用他能理解的方式好生引导，让他往正确的方向努力。社会也应该营造出一个公平开放的氛围，允许那些无害于他人的正确思想和尝试在社会上流动，似那先秦时代的百家争鸣，而不能禁锢百姓思想、以愚民为要。”
凤霞以为然，点头称是。
先生接着说道：“每个学生天生的智慧、精力、情趣都不一样，不能强迫每个人都去做高官名将。有些孩子喜欢发明创造，那就让他去做手工手做、去读方志这类有关的书籍；有些孩子喜欢史料古籍，那就用吕氏春秋这类书籍勉励他；有些孩子自幼身强体壮，喜欢舞枪弄棒，那就用以德为先、保国安民的兵法书来规劝他；有些孩子看起来将来会做工，那就让他们读些竹林七贤一类能时时自我排解的书籍；有些孩子不爱读书，只能教他们识字，能识别字面含义即可。”
先生喝了口水，继续说道：“当然，一切都是变化的。有些孩子本来不爱学习，却在十几岁忽然开窍，奋发努力，反而又强于其他弟子；有些孩子遭遇变故，致使情趣大变，转而往其他方向发展。诸如此类，为师者不得不察。当然，读书是一方面，人的志向是另一方面，听说当今天子不爱读书，却能再造乾坤，想来其中必有道理。”
凤霞接口道：“时也命也，所谓时势造英雄吧。”
先生看了凤霞一眼，接着说道：“孩子们还小，还没有什么分辨能力，也不知道自己将来想要做什么，如果国家能给每个孩子提供一些学习的场合，比如喜欢手做的孩子，可以去国家的科学部门组织的场合参观并学习，那对他的启蒙和成长之路将会非常有裨益；那些喜欢与同学交易的孩子，可以锻炼他们的思维敏捷和反应能力，长大或为外交人员、或为商人；那些爱好布阵演兵的孩子最好有专门的军校，培养后为朝廷所用；而那些喜欢做工与精力不足的孩子，可以根据长安附近所需人处，教他们学习耕织洒扫、计量估算之法，让其早日联通社会。”
凤霞深以为然，连连称是。
先生又说道；“承蒙公子不弃，方才说得笼统，不知公子是否有疑虑处？老朽定当知无不言、言无不尽。”
凤霞忙道：“都懂了。先生可否教我，我经常能听到、看到一些匪夷所思的事物，比如动物说话、非人类说话、看到不干净的东西，不知何故？”
先生怔怔看着凤霞说道：“老朽不知，大概是这世间真有人力无法探知之事吧，凡人静守本心即可，就像孔圣人那样‘子不语，怪力乱神’。”
凤霞又问道：“似此这般，如之奈何？”
先生站起来说道：“公子面相异于常人，因屈尊问老朽孩童教育之事，老朽定当如实回答，现在公子问的事，让老朽想起一首诗：‘宣室求贤访逐臣，贾生才调更无伦。可怜夜半虚前席，不问苍生问鬼神’。愿公子自爱，老朽还有私塾要教，就不留公子了。”
凤霞还欲说些什么，永忠闻言，忙拉住他，再三向先生道谢后，便要匆匆离去。
老先生看了看永忠，又说道：“公子，教育乃国家大事，不可不仔细行事，万不可因老朽今日之言，便把孩童分个三六九等，过早泯灭了他们的心性、堵塞了他们突破现有阶层的道路，那样老朽就成了罪人了。老朽做罪人自当在地府谢罪，而国家人才的流失才是对这个国家最大的损失。公子在百忙之中当时时检验下人所作所为，万不可画虎不成反类犬，做出适得其反的错事。”
凤霞忙深揖一躬，带着永忠径自走了。
一路上凤霞感慨万千，诚愿老者做自己的良师益友，但又想到自己只问了自己虚无缥缈的琐事，而不是国计民生，心下惭愧不已。
