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第40章 打破政治联姻(2)

两个月之后,联盟党的《哈瑙纲领》迅速出炉。在这个纲领上,联盟党同样希望能够达到让自身偏“右”的普遍形象淡化的效果,从而争取中间选民。很明显,联盟党比起社民党取得了更好的效果。默克尔就曾对此发表评论说:“我们要占领社民党自动让出的领地。”

除了政党各自的纲领之外,他们坚持的不同政策也是人们做出选择的根据之一。与社民党相比,基民盟的政策越来越多元化:家庭政策参照了社民党的特色,气候政策则附议了绿党的主张。除此之外,基民盟的姊妹党基社盟自2008年巴伐利亚州大选惨败之后也在不断反思,进行了许多政策的调整。

因此,从联盟党和社民党的整体情况来看,联盟党仍然具有相当优势。基民盟作为中间定位,基社盟作为保守定位,加上政策的多元化,受众范围越来越广,同时还能吸引部分社民党和绿党的支持者。并且在大选来临之际,基民盟也没有急于发布具体的选举纲领,颇有敌不动我不动的姿态。相较之下,社民党的压力就大得多了。首先,《汉堡纲领》实际上并没有发挥到其应有的民意影响效果;其次,不少人质疑其是否能够真正发挥有效作用。

尽管看上去默克尔仍将蝉联总理之位,但是在金融危机的影响下,结局仍然充满变数。风雨飘摇的全球经济,动荡不安的经济生活,这都是人们受到最大影响也最为关心的问题。因此,自金融危机抵达德国之后,民意始终倾心于能够带领人们顺利度过金融危机的那个政党。

因此,到2009年,各大政党全部在金融领域、就业目标等方面下了大功夫,而比起其他政党来说,长期执政的联盟党无疑让人们更加放心。

除此之外,默克尔的执政也为联盟党加了不少分。在4年的执政期里,默克尔显然卓有成效:德国经济持续增长,失业率不断下降,财政赤字严格控制,金融危机中德国经济仍然有所上升。默克尔的许多改革措施也同样得到了民众的认可,例如在科研方面的投入增加,社会福利增加,对医疗保险制度进行改革,等等。

相比之下,社民党却没有如此显赫成绩。尽管4年的执政期是由社民党与联盟党联合组成,但是无疑,默克尔获得的政治红利最高,从这场联合执政中获得的利益最多。尽管实际上政策是两党共同决议的,但是推行此政策的默克尔却被视为把人民顺利从金融危机泥潭中拖出来的人。

比起默克尔的高声望,社民党的总理候选人无论如何都显得有些底气不足。且不论社民党本身在总理候选人的推举上就踟蹰很久,最终的人选、大联合政府时期的外交部长施泰因迈尔本就拿不出能够和默克尔抗衡的政治成绩来证明自己的能力。他的许诺——加大教育投资,调整税收,减轻低收入人群负担,缩小社会差距,带领德国走出金融危机——也不被人们信任。

对于即将到来的大选,联盟党和社民党都急切地希望结束掉合作的状态。默克尔在大选之前更是多次发言:若能够打破大联盟的状态,对于民主来说有着非常大的好处。默克尔自己也希望能够实现长期以来的黑黄联盟,由于自民党是右派政党,与基民盟这个中偏右的党派在很多政见上有着一致的看法,因此在联合组阁上比起社民党具有更好的优势。

又四年尘埃落定

2009年9月28日,德国大选落下帷幕。

最终,默克尔领导的联盟党取得了33.8%的成绩,比起上一次选举结果来说低了1.8个百分点,但是此次最令人大跌眼镜的是社民党的惨败——只有23.1%的支持率,比起上次直线下滑了10.8个百分点。相比之下,其他3个小党派的成绩令人惊喜:自民党为14.7%,比2005年的成绩高出4.5个百分点,绿党则从8.4%上升到10.5%,左翼党从7.7%上升到11.9%。

最终,联盟党顺利实现了与自民党的联合组阁。默克尔在得知结果后高兴地宣布:“我们在新政府中已经达到稳定多数的目标,我们可以尽情庆祝!”同时,她也表示将带领德国走出金融危机笼罩的阴云。极有可能在新政府中担任外交部长的自民党党首韦斯特韦勒同样摩拳擦掌,兴奋之情溢于言表。

而社民党则陷入一片愁云惨雾之中,其总理候选人施泰因迈尔表示,社民党的确遭遇了惨痛的失败,这是自二战以来社民党取得的最差成绩。

尽管结果令默克尔惊喜,但是这次选举其实仍然为联盟党敲响了警钟。虽说默克尔即将再次掌管德国4年,但是支持率的不断下降必须引起重视,而且,此次参加投票的人数只占了德国拥有投票权人数的71.2%,比起2005年降低了不止5个百分点,这个数字还是德国参加投票人数的历史新低。

这说明德国仍然有相当一部人对政府和政党感到失望。因此,如何挽回民众的信心,如何让联盟党获得更多的支持,成为默克尔在2009年至2013年这4年中必须考虑的问题。

默克尔领导的政府未来的走向也吸引了大量的目光,尤其是经济方面究竟会有如何动作引人注目。已经确定的政策是即将实行的240亿欧元减税计划、儿童福利提高、企业税收制度改革、税收资金将注入社会保障体系以及改革公共医疗体系等庞大计划。然而,对于减税之后引起的资金空缺,默克尔始终没有表示,在经济界人士看来,前景似乎不容乐观。

如何抵挡住金融危机的影响,也是默克尔必须要着手处理的问题。尽管从整体上看,德国的经济在全球经济不断下滑的大趋势下仍在不断往上增长,且增幅排在世界前列,但是每一年的增长幅度比起上一年仍然呈现出下降的趋势,如何让这种萎靡之势不再蔓延,让德国经济继续飞速运转,这也是默克尔必须要仔细思量的问题。

尽管未来的德国政府走向充满变数,但是2009年对默克尔来说仍然是个令人高兴的年份,对世界各国来说也不算个坏消息。迈出的全新一步让默克尔保持了政治上的辉煌,同时让她的政治理想能够得到实现,而从世界各国的角度出发,默克尔的当选意味着未来的德国在外交政策上的变动将不会很大,正在持续的友好关系和合作不会因为国内政府交替而出现大的变革。

那么,在经历大联盟政府之后的人们,究竟为何还会选择默克尔呢?

事实上,默克尔的民意支持率自2006年后半年开始就一直呈现出下滑的状态,被联合政府限制的默克尔实际上并没有太多能够充分表现自我的机会。可以说,这4年来取得的政治成就与其说是默克尔的,还不如说是联合政府的。

真正为默克尔起到加分效果的就只有她在金融危机时的表现以及临近大选时的拉票工作。很显然,金融危机时的形象增分完全得益于联合政府的政治红利,默克尔本人甚至还没能及时意识到金融危机对德国的巨大影响。也是因此,社民党不断强调自己才是良好应对金融危机的功臣。

除此之外,默克尔终于在临近大选之际接受了改变。本来默克尔本人对自己的形象进行全方位改变的建议非常不满,她认为一定的改变是可以的,但是全盘改变也太过度了。可是为了赢得此次大选,默克尔可谓下足了功夫。不少人看来,默克尔临到最后关头改变形象,将自己改造得越加柔和,同时采用不少时尚设计师的建议对自己的服装进行重新搭配,是她能够再次当选联邦总理的极大助力。

此后,默克尔摇身一变,以一个拥有精致短发,穿着奢华昂贵而又优雅的低胸晚礼服,与丈夫共同步上音乐节红地毯的贵妇人形象出现在大众面前。除此之外,她还对自己平日里的穿着进行了全方位的改善。人们长叹,终于再也看不到那个顶着西瓜皮发型,穿着好像沾满了油腻和灰尘的老式西服的主妇了。

不仅如此,为了更加亲近女性和年轻选民,默克尔对自己的宣传海报也煞费苦心。她用创意海报的形式展示了如“朋克头的默克尔”“默克尔式的迈克尔·杰克逊”等形象,无疑赢得了许多好感。

由于默克尔即将再次执掌德国4年,《福布斯》连续3年将她评为“世界第一女强人”,这让不少国际媒体开始将她与英国的撒切尔夫人进行对比。尽管默克尔也是个不折不扣的强硬派,但是她更加注重稳重,是不折不扣的“稳健型选手”。得益于长达十几年的科学研究工作,默克尔的执政风格中很大程度上带着严谨的影子。但从这4年的政治成绩来看,默克尔的个人风格并没有很完美地表现出来。

即将迎来的第二个4年,默克尔决不会再次碌碌无为。由于黑黄联盟的长期联合执政,彼此都有一定的了解,在几乎可以称为“如履平地”的舞台上,默克尔将展示出一场精彩的舞蹈。

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