登陆注册
2892100000017

第17章 职工董事和监事工作(1)

1.产生职工董事和职工监事的条件及方法

建立职工董事、监事制度,由职工民主选举一定数量的职工代表参加董事会、监事会,参与企业的决策和监督,是职工在公司制企业中主人翁地位和权利的体现,是现代企业制度中职工民主管理的重要形式,是全心全意依靠工人阶级办好企业的一项重要制度。职工董事、监事的基本条件是:

(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和积极开展工会工作,有强烈的事业心和工作责任感。

(2)了解、熟悉企业生产经营管理和业务技术等有关情况,有较强的参政议政和参与决策、实施监督的能力。

(3)密切联系群众,能够代表和维护职工的合法权益,受到职工群众的信任和拥护。

(4)坚持原则,廉洁自律,为人正派,办事公道。

根据《企业工会工作条例》第三十七条的规定和其他有关规定,职工董事、监事人选由企业工会提名,通过职工代表大会或职工大会民主选举产生。企业工会主席、副主席一般应分别作为职工董事、职工监事的候选人,经二分之一以上应到职工代表的同意始得当选。

2.职工董事、监事的权利和义务

职工董事、监事的权利

(1)职工董事、监事享有董事会、监事会中其他董事、监事同等的权利和待遇。

(2)在涉及职工利益问题上,如果职工董事有不同意见,有权要求董事会在充分听取职工意见或与工会充分协商后再作出决定。

(3)职工董事、监事有权调阅公司有关文件和资料,参加有关会议。

(4)职工董事、监事因履行职责而占用工作时间,有权按照正常出勤,享受应得的待遇。

(5)职工董事、监事因故不能出席会议,可以书面委托其他董事、监事代为出席会议,委托书中应载明授权范围。有权委托派员列席会议,反映职工的意见。

(6)《公司章程》或其他另有规定的权利。

职工董事、监事的义务

(1)努力学习党和国家方针政策、法律法规,不断提高政治觉悟和参政议政的能力。

(2)密切联系群众,如实反映职工群众的意见和要求,代表和维护职工的合法权益。

(3)向职工(代表)大会负责,定期向职工(代表)大会报告工作,接受职工(代表)大会监督。

(4)模范执行股东会、董事会、监事会的决议和职工代表大会的决议,维护经理的指挥管理权威,履行工作职责。

(5)履行《公司章程》规定的其他董事、监事的义务。

3.职工董事、监事实施工作的方法

职工董事、监事的工作方法

职工董事、监事应围绕公司董事会、监事会会议议题,听取工会的意见和建议,广泛收集职工代表的反映。实行职工董事、监事工作报告制度。每次董事会、监事会后,由职工董事、监事向工会委员会通报情况。每年职工董事、监事向职工代表大会报告一次工作,接受职工代表大会的询问。职工代表大会每年对职工董事、监事就履行工作职责情况进行一次评议,并对做好职工董事、监事工作提出建议。

职工董事、监事的更换

职工董事、监事的更换要按照民主程序进行,对不称职或者有严重过失的职工董事、监事由职工代表大会罢免。职工董事、监事的权利受法律保护,职工董事、监事依法行使职权,任何组织和个人不得压制、阻挠和打击报复。职工董事、监事任职期间及不担任职工董事、监事后三年内,除个人严重过失外,公司不得与其解除劳动合同,或者作不利于其就业条件的岗位变动。

加强对董事、监事的领导

上级工会应对职工(代表)大会和职工董事、监事制度加强指导,加强对职工董事、监事的培训,不断提高其政策水平、业务水平和参与管理的能力,依法维护职工董事、监事的权益。

4.职代会同股东大会、董事会、监事会的合作共事

股东大会、董事会和监事会

股东大会是股份制企业的权力机构,主要职权是制定和修订公司章程,推选和罢免公司董事会和监事会中的股东代表,审查通过公司的年度财务预算方案、决算方案和投资方案、利润分配方案,对公司变更注册资本、合并、分立、终止、清算等重大事项作出决定。

董事会是股东大会的执行机构。主要职权是审议决定公司的经营方针、发展规划、年度生产经营计划,确定公司管理机构的设置,决定公司高级管理人员的任免和奖惩。

监事会是股份制企业的监督机构。监事会应以维护公司和职工利益为根本出发点,对公司董事、经理和财务工作进行监督。

股份制企业职工代表大会的职权

股份制企业职工代表大会是职工行使民主管理权力的机构。其职权:

(1)听取和讨论有关企业生产经营重大决策方案的报告,并提出意见和建议。

(2)审查同意或者否决企业工资标准和形式。奖金分配方案、职工奖惩办法、劳动合同的签订和履行情况;职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金交纳情况和其他重要的规章制度。

(3)审议决定职工生活福利的重大事项。

(4)按照“德、能、勤、绩”等标准,评议监督企业各级行政领导干部,包括对干部廉洁自律规定的执行情况、并提出奖惩和任免建议。

(5)对经理、副经理的任免提出意见和建议。

股份制企业要充分发挥职工代表大会的权力,关键是要全面落实法律规定的职工代表大会的各项职权。

推进职工董事、监事制度

作为职工参与企业民主管理的重要形式,职工董事、监事制度早已写入了我国的法律。不少地方循序渐进地推进职工董事、监事制度,并创造和积累了不少鲜活的经验。

(1)建立和推进职工董事、监事制度,是维护职工合法权益、促进企业和谐发展的内在需要。市场经济把企业与职工的命运紧密地捆在了一起,企业的发展和成败,和职工利益息息相关,职工对企业的决策和未来也变得空前关注。建立和推进职工董事、监事制度,通过职工代表参与企业决策、监督,充分表达广大职工的愿望和要求,必然有利于调动和激发广大职工的积极性和创造力,从而凝聚集体的智慧。最大化地实现企业和职工双方的利益。

(2)建立和推进职工董事、监事制度,是完善公司法人治理结构的客观要求。与发达国家的企业实行的“劳资共决”相比,我国建立和推进的职工董事、监事制度有着明显的优越性,它使职工能以主人翁的身份参与企业的重大决策,同时以职代会为依托,架起了职代会与股东会、董事会、监事会之间优势互补的桥梁,构筑起企业内部监督机制,推进企业的科学决策、民主决策、因此,不仅国有独资、国有控股公司都要建立职工董事、监事制度,所有的公司制企业也都应逐步实行这一制度。

职工董事、监事制度完善

在近几年的实践中,一批职工代表依法进入企业的董事会、监事会,在企业改制、经营管理和开拓发展方面,逐步发挥了参与决策、监督和维护作用;企业制定了规章制度,建立了工作机制,明确职工董事、监事的地位和职责;还有的地方,积极对职工董事、监事进行专门培训,开展经验交流活动,以提高他们参与企业决策和履行监督职责的能力。但从现状来看,由于认识不够统一,操作不尽规范,职工董事、监事制度推进的程度和速度都还不够理想。这就要求我们统一认识,进一步推进和完善职工董事和监事制度。

(1)进一步推进和完善职工董事、监事制度,必须完善参与决策、履行监督的机制,完善相关法律法规,提供必要的法律保障和良好的法制空间。由于立法的滞后,现行的法律法规对职工董事、监事制度缺少刚性的、可操作性的规定。市场经济又是法制经济,缺少强有力的法律支撑,推行职工董事、监事制度就难以有所突破。因此,加快相关法律修改的步伐,并出台配套法规,制定具体的实施细则,是进一步推进和完善职工董事和监事制度的当务之急。

同类推荐
  • 农村基层党组织建设工作实务

    农村基层党组织建设工作实务

    本书紧扣党的十九大对新时代农村党建工作的新要求新部署新任务,详细阐述了农村基层党组织的地位作用和设置方式、活动方式的创新,着重分析了如何加强农村基层党组织带头人队伍建设和农村党员队伍建设,并在加强农村基层学习型服务型创新型党组织建设、农村基层党组织制度建设、农村精神文明建设、农村基层党风廉政建设、大力实施乡村振兴战略等方面进行了细致探讨。本书对于广大党建工作者做好新时代农村党建工作具有很强的指导意义,是推进新时代农村党建工作的重要学习读物。
  • 在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话

    在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念朱德同志诞辰130周年座谈会上的讲话。
  • 朱川论文集

    朱川论文集

    本书不仅仅是一位离休干部的论文集,更是中国改革开放过程中理论争鸣的一面镜子。本书的出版具有突出的理论价值和一定的指导意义。本书适合经济工作者阅读,既有一定的理论指导意义,也可以向老一辈领导干部敬业、勤于思考、敢于表达的精神学习。
  • 做有担当的共产党员:谈谈共产党员的权利与义务

    做有担当的共产党员:谈谈共产党员的权利与义务

    共产党员能否正确行使自己的权利和有效履行自己的义务,关系到党员先进性的发挥,关系到保持党的纯洁性,关系到党的生命力和创造力的发挥,也关系到党的执政能力的提高。只有正确认识和把握党员权利与义务,才能充分行使党员权利,有效履行党员义务,才能真正把党员的各项“权利”与“义务”落到实处,培养合格党员,建设高素质党员队伍,有力地推进党的建设新的伟大工程。
  • 当代美国政治(修订版)(当代美国丛书)

    当代美国政治(修订版)(当代美国丛书)

    这是一本系统介绍当今美国政治的读物,对独立战争以来美国政治中已经和正在发生的新变化进行了系统和客观的描述。通过本书的介绍和分析,读者可以对当今美国政治的体制构成和运作过程全貌有较为完整的认识和了解,从中看到美国政治得以长期维持相对稳定的内在奥秘以及其民主制度设计中存在的根本弊端和缺陷。
热门推荐
  • 我把种子洒满诸天

    我把种子洒满诸天

    从诸天万界选取诸多异种,打造最强生命禁区。
  • 球权时代

    球权时代

    一个中国控卫要在NBA生存,会面临多少艰难?在国内引以为傲的身体素质被轻松完爆,技术不如人,玻璃属性容易受伤。第二轮第56顺位被选中的陈遇也是如此。不同的是,他得到了一个系统……
  • 南极底下有什么

    南极底下有什么

    南极之地冰层下到底隐藏了什么,人类的来源之谜,跟随陈河的脚步,去揭开那一层未知的面纱
  • 术师人间溯幽冥

    术师人间溯幽冥

    术师,可借用灵器与与符咒降杀渡化世间鬼怪,维护一国空间安稳,使臣民不受鬼怪侵害,灵力强者更可借鬼兵作战,强大一国势力。当今天下正逢八国割据的局面,术师更是备受各国掌权者青睐。除却各国代代相传的术师世家大族外,普通臣民凡稍有灵力者也会设法拜入各族派学习术法。由于天地孕育的灵器不可多得,术师们多用灵玉铸造称手的灵器,用魂玉给随身鬼使塑造胎身,所以各国间售卖灵玉与魂玉的商铺算是不少,溯回斋正是其中一间。
  • 串串仙草

    串串仙草

    一串浓烈的乡愁,一串美丽的记忆,一串甜蜜的时光……让你暂离城市的喧嚣和烦躁,来乐享心灵深处的静美独白……
  • 烟锁相思殇红尘

    烟锁相思殇红尘

    苍茫发梢,郁郁青丝。推开心痛的忧伤,徘徊的悲恸,却见柳下惆怅,又添无端心事。清溪欢响,月满西楼,惹得离愁不堪重负,拨弄花开花落夜夜雨。她,怨他心伤千百回,辗转魂牵梦绕。他,恋她初见的倾城,深烙遇见倾心。落难的公主,迷惑的无忧,失落的欢颜,恨他支离破碎一生狼狈。冷峻的王爷,拾起的恋慕,沦陷的爱情,宠她刻骨铭心一生无悔。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 三大奇案

    三大奇案

    一个多年的未发生的案子竟一夜间又再次降临。一群遍布全国的组织,风正云查下去发现以前有三件大案都是那个组织做的。而且还发现了让他难以接受的事实,案子还没查完,他就不知不觉的消失了,没有人知道他去哪儿了。究竟发生了什么,让他宁愿舍弃这个他认为很重要的案子。
  • 追妻无门:女boss不好惹

    追妻无门:女boss不好惹

    青涩蜕变,如今她是能独当一面的女boss,爱了冷泽聿七年,也同样花了七年时间去忘记他。以为是陌路,他突然向他表白,扬言要娶她,她只当他是脑子抽风,他的殷勤她也全都无视。他帮她查她父母的死因,赶走身边情敌,解释当初拒绝她的告别,和故意对她冷漠都是无奈之举。突然爆出她父母的死居然和冷家有丝毫联系,还莫名跳出个公爵未婚夫,扬言要与她履行婚约。峰回路转,破镜还能重圆吗? PS:我又开新文了,每逢假期必书荒,新文《有你的世界遇到爱》,喜欢我的文的朋友可以来看看,这是重生类现言,对这个题材感兴趣的一定要收藏起来。
  • 伊德拉地下城建设中

    伊德拉地下城建设中

    深元继承了一座异世界地下城。接手之后开始建设地下城。改造环境,招募魔物,探索资源,改头换面去各个国家流浪一圈挖挖墙角……让伊德拉地下城的名字深刻在所有生灵心中。日常轻松向