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第24章 旅游产业结构(1)

作为旅游经济持续增长和旅游产业要素合理配置的推动器,优化产业结构在一定程度上影响着旅游产业的质量,是实现旅游产业稳定、可持续发展的关键所在。本章首先介绍旅游产业结构的含义、特点及行业结构情况,通过分析旅游产业关联的含义、关联方式和分析方法,在此基础上从旅游产业结构的合理化和高度化两个方面阐述了旅游产业结构的优化问题。

§§§第一节旅游产业结构

一、旅游产业结构的含义

产业结构是指国民经济各产业或产业内部各行业之间的技术经济联系和数量比例关系。产业结构理论从两个角度来分析,一是从“质”的角度,动态地揭示产业间技术经济联系与联系方式及其不断发展变化的趋势,从而形成狭义的产业结构理论;二是从“量”的角度,静态地研究和分析一定时期内产业间联系与联系方式的技术经济数量比例关系,即产业间“投入”与“产出”的量的比例关系,从而形成产业关联理论。

旅游产业边界模糊、内部产业层次复杂,对旅游产业结构的研究需要注重旅游业与外部其它产业的关联性、旅游产业内部各行业之间的关系。因此,旅游产业结构有广义和狭义之分,通常所指的是狭义的含义。

广义旅游产业结构指的是旅游产业内部行业间以及旅游产业与相关产业之间的技术经济联系与联系方式。旅游产业是一个关联带动性很强的产业,与相关产业之间形成了千丝万缕的联系和融合。比如文化产业、体育产业、房地产业、工业、农业等都可以通过产业渗透来融入旅游的功能,形成像工业旅游、农业旅游、景观房产等与旅游相互融合的新型业态。这些新型的旅游产品既能满足旅游者的新需求,促进旅游结构的升级,同时还可以带动其他相关产业的发展。值得一提的是,以信息技术为代表的高新技术及其相关产业在现阶段已经与包括旅游业在内的许多产业产生了大规模的渗透,如今已有一定成熟度的旅游电子商务就是一个例子。信息技术业与旅游产业的渗透融合为旅行社企业和旅游产业的发展带来巨大的生机和活力。

狭义的旅游产业结构就是旅游产业的构成,是以吃、住、行、游、购、娱等六要素为核心的旅游经济各产业和部门之间的生产、技术、经济联系和数量比例关系。因此,旅游产业结构包括两方面的内容,一方面是旅游产业内部各行业之间在规模和技术经济数量上的比例关系,它反映旅游产业结构中量的内容。从投入角度来说,它反映了各类经济资源以及要素在旅游经济内部的各个产业之间的配置状态,如资金、劳动力、管理等等;从产出角度来说,它反映的是各个产业部门对旅游经济总收益的贡献程度。另一方面是旅游产业内部各行业之间的生产、技术、经济等关联关系,它反映旅游产业结构质的特点,是旅游产业结构内涵的核心,也是旅游结构调整升级内在联系的关键。比如从旅游产业技术经济联系来说,在其内部每一个行业的经济活动都要以其他产业的经济活动来做基础的,彼此之间有紧密的关系。如旅游饭店、旅行社行业的经济活动运行和规模扩展都要依赖于旅游交通的发展,交通产业的投入规模以及优化升级要直接或间接地受到旅游饭店和旅行社行业吸引的游客量的影响。

旅游产业是直接面向游客提供服务的综合性经济产业,从而决定了旅游产业结构具有多元化和动态的性质。一般来讲,旅游产业主要包括吃、住、行、游、购、娱六大因素,旅游交通、旅游饭店和旅行社被誉为旅游业的三大支柱。从更广泛的角度看,旅游产业还应包括旅游教育培训部门、旅游研究和设计规划部门等。一个地区的旅游产业结构既受到旅游者需求的直接影响,又跟诸多因素相关,具有一定的地方性,表现为区域旅游产业各种要素的空间和时间上的组合状态是随着整体经济的不断发展而变化的,并且这种状态会随着该地区经济的发展不断优化。所以,只有从大旅游观的角度来认识旅游产业结构,才能提高对旅游经济重要性的认识,从而确立旅游业在国民经济中应有的地位。

二、旅游产业结构的特点

(一)综合性强

从旅游产业自身来看,旅游业是一个综合性强的经济产业,其由吃、住、行、游、购、娱等行业所组成,每个行业都体现了旅游业的一个部分或方面,是从属于旅游业这个整体的。旅游企业通过提供各种旅游产品来满足旅游者的多种需求,由于各行业的性质和特点各不相同,任何一个行业都不能代替其他一个行业,而旅游者需求的多样性使各行业有机联系到一起,每个旅游企业提供一种或多种旅游要素满足旅游者需求。因此,旅游产业结构不是各组成行业的简单相加,而是根据旅游业整体发展的需要,按照各行业之间相互联系、相互作用的特点和规律性,形成合理的比例及构成状况,从而发挥出旅游经济的综合性功能。

(二)关联性强

从旅游产业与其他产业的关系来看,旅游产业结构区别于国民经济结构和其他子系统结构的最大差别就在于关联性较强。从旅游业内部的吃、住、行、游、购、娱等各行业看,任何一个行业的有效供给都离不开其他相关行业的配合;旅游业的发展也离不开社会各个行业的支持和配合,旅游产业结构具有天然的外向性。随着全球经济的不断一体化,一个国家或者一个地区的旅游产业结构也逐渐地与世界旅游产业结构不断融合。总之,旅游产业结构较强的关联性,使组成旅游产业结构的各行业部门的协调发展成为旅游产业结构调整和优化的重要内容。

(三)动态性

旅游产业结构是随着旅游经济系统各行业部门及其相关产业的不断变化而不断发展变化。这种变化不仅有量的变化,而且有质的变化。引起产业结构变化的因素有很多种,既有需求因素,也有供给因素;既有外部因素,也有内部因素;既有经济因素,也有非经济因素。另外,经济发展水平、旅游消费方式与规模、自然条件和国家的产业政策也是影响旅游产业行业结构的重要因素。因此,必须注意分析影响结构变动的各种因素,适时进行调整,提高旅游产业结构的适应性。

(四)功能性

产业结构能够动态反映旅游产业实际运行的结果,还是一个地区经济状况的晴雨表。旅游产业结构要随着社会经济的发展和旅游需求的新变化而调整,从而能够有效地提供满足旅游者不断增长的新旅游需求的功能,促进社会生产力的发展。通过对旅游产业结构的研究,可以进一步诊断和研究旅游产业运行过程中出现的问题,建立合理的旅游产业结构体系,寻求一条符合地区特点的旅游产业发展道路,为运动过程中的旅游产业提供科学的发展方向指导。

三、旅游产业的行业结构

1.旅行社

旅行社是依法成立,专门从事招徕、接待国内外旅游者,组织旅游活动,收取一定费用,实行自负盈亏,独立核算的旅游企业。旅行社是旅游业的集中代表,不仅是旅游产品的设计、组合者,同时也是旅游产品的营销者,是整个旅游经济活动的重要组织者,其发展规模、经营水平及其在旅游产业结构中的比重,直接对旅游经济发展产生至关重要的影响。旅行社的中介性是其他企业所不具有的,不仅是旅游者与旅游对象的中介体,而且在不同旅游企业之间起着联络和协调作用。

目前,在我国旅行社业蓬勃发展的同时,也出现了许多问题,突出表现为市场秩序的混乱、行业整体素质差、行业道德和行业诚信水平低以及行业管理执法力度不够等。我国与国际接轨进程日益加快,伴随世界经济一体化、电子商务时代、知识经济、个性化时代、消费化时代的来临,旅行社的发展将面临前所未有的发展机遇和全新的挑战。

2.旅游饭店

旅游饭店是以旅游接待设施为依托通过向旅游者及所在社区提供住宿、餐饮、娱乐等综合服务来实现经济效益和社会效益的企业。目前,在我国的饭店业统计中,一般将由国家旅游局授权挂牌的星级饭店,统称为旅游饭店,其他相对价格比较低廉的住宿业,通常被称为社会旅馆。旅游饭店最基本、最传统的功能就是住宿和餐饮的功能。由于客源及其需求的变化,现代旅游饭店的功能已较传统的饭店时期有了很大的发展,其功能日益多样化,增加了商务功能、家居功能、度假功能、会议功能、娱乐健身功能、通讯和信息集散功能、文化服务功能、商业购物服务功能等。可见,现代饭店已不仅仅是住宿餐饮产业,而是为旅游提供多种服务、具备多种功能的生活产业。

旅游饭店是旅游业发展的重要依托,旅游饭店的数量和服务质量是旅游业发展水平的重要标志之一。旅游饭店业在旅游产业结构中具有十分重要的地位,其发展规模和结构对旅游产业结构产生着重要的影响作用。旅游饭店数量、饭店床位数多少标志着旅游接待能力大小;而旅游饭店的管理水平高低、服务质量好坏、卫生状况及环境的优劣,则反映了旅游业的综合服务水准。

3.旅游交通

旅游交通是为旅游者提供空间移动的各种交通工具、手段和服务的集合,并通过这种特殊的无形服务产品的生产、交换、消费创造经济产值。旅游交通在输送客源过程中,要满足旅游者安全、方便、快捷、舒适、价廉等多方面的需求,要求旅游交通业不仅要具有一般交通运输的功能,还要具有满足人们旅游需求的功能,并在交通工具、运输方式、服务特点等方面都形成旅游交通业的特色,从而保障旅游业持续稳定的发展。在客源输送过程中,还要满足旅游者体验各种交通方式的特殊游览需求,具有游览功能。

因此,旅游交通是旅游业的重要组成部门之一,是旅游者和旅游目的地之间沟通的重要桥梁,也是旅游产业发展的重要瓶颈,其服务质量直接影响到旅游者的满意程度,对旅游活动的发展有着十分重大的影响。

4.旅游景区

旅游景区是以旅游资源或一定的景观、娱乐设施为主体,开展参观游览、娱乐休闲、康体健身、科学考察、文化教育等活动和服务的场所和设施。在旅游六要素中,尽管各要素都很重要,但"游"这一要素无疑是最基础和最根本的内容。而旅游业作为一个产业,最初也是因以游览景区为主要内容的旅游活动的兴盛而促成的,可以说旅游景区是旅游业发展必不可少的重要载体。

旅游景区作为旅游吸引物,具有多种旅游功能,是游客外出旅游的主要动机所在,不同的景区类型具有差异性的旅游功能,其主体功能取决于景区的旅游资源类别。一般而言,旅游景区的类型包括风景名胜区、森林公园、文物保护单位、博物馆、宗教寺庙、各类园林、旅游度假区、主题公园、展览馆、工农业参观点、自然保护区等等。旅游景区所依托资源的价值大小、景区接待服务质量的高低等,直接影响着游客外出旅游过程中的整体感受。因此,必须从整体上加强统一的宏观协调和管理,强化与其它部门的协调,提高顾客的旅游价值。

5.旅游娱乐

旅游娱乐,是指以娱乐、消遣、放松为目的,以获得精神愉悦和身心平衡为感受的多种旅游活动方式的总称。现代旅游是一种以休闲为主的观光、度假及娱乐活动,因而丰富的旅游娱乐是旅游活动中的重要组成部分。娱乐项目的内容纷繁多样,包括文化娱乐(音乐、戏剧、动感电影、水幕电影、魔术、音乐喷泉、灯会、激光表演、电子游戏、棋牌、舞会等),游艺体育运动(各种游乐设施、庙会、滑雪、高尔夫、游船、各种比赛等),表演型娱乐(民俗风情表演、历史文化表演、体育竞技表演、动物表演等),参与型娱乐(民族民俗生活参与、农家/渔家/牧家参与、复古生活参与、探险参与等)。我国地域辽阔,民族众多,每一个民族都有自己独具特色的娱乐产品,不同民族有不同的戏曲、歌舞,这些都是异地游客欢迎的节目。如我国冬季的东北地区,除了以滑冰雪、泡温泉吸引各地游客外,看二人转、扭秧歌、吃农家菜、放烟花爆竹,欢欢喜喜过一个具有浓郁关东风情的大年,成为地方旅游亮点之一。

随着全球经济的发展,尤其是科技的高速发展,生产力的不断提高,促使旅游需求和旅游供给出现重大发展变化,而作为旅游要素之一的旅游娱乐,更显现出高速发展的态势,在旅游产业结构中的地位正日益上升,不仅使旅游业结构更趋合理,带来效益,更为各国旅游者带来更多的交流机会和内容,形成了一种独特的文化现象。随着高科技在旅游娱乐业中的大量运用,旅游娱乐不仅增强旅游产品的吸引力,达到了寓教于乐的目的,更带来了巨大的综合性经济效益。目前,旅游娱乐业的总体发展趋势是主题化,树立鲜明的主题、深入挖掘主题、创造独特主题,是各国旅游娱乐业共同追求的目标。其中,深入挖掘主题,主要是挖掘民族文化,在此基础上,努力形成新的旅游吸引物。

6.旅游购物

旅游购物是指旅游者在旅游活动中的购物行为,是旅游过程的延伸和物化,它对丰富旅游线路内容,提高旅游目的地形象,增加当地旅游收入,扩大社会效益都有十分重要的作用。现代旅游不仅只是"游",而是以"游"为中心的一种社会文化经济活动。旅游购物活动实质上是商业与旅游业的互相渗透、互相推动、相互依存、共同发展的产物。商业的繁荣必然会促进旅游业的发展,同时亦拓宽了旅游活动的内容;同时,旅游的繁荣也为商业的发展带来了大量客流。

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