董浩
摘要：黑龙江省是高等教育发展较强的省份，高教建设取得了较大的业绩，《黑龙江省高等教育强省建设规划》对黑龙江建设高教强省具有重要意义。黑龙江省高教强省建设规划中的“五个一批”较好地结合了黑龙江省高等教育改革发展的实际；黑龙江省高教强省方案很好地设计了地区与学科结构的关系，在地区高等教育中提出了“1115工程”。今后思考三点：怎样才能发挥好黑龙江省高等院校在黑龙江省创新体系建设中的作用？关于本科层次的人才培养目标定位问题；人才问题。
关键词：黑龙江；高教强省
根据黑龙江省高等教育情况，黑龙江省在去年以省政府的名义下发了《黑龙江省高等教育强省建设规划》方案。黑龙江省是高等教育发展较强的省份，高教建设取得了较大的业绩，但同时我们也清醒地看到，黑龙江省离教育强省还有一定的差距，因此省领导、省政府各部门都注重通过高等教育的发展来加快我们省的经济、社会事业的发展。
一、黑龙江省高教强省建设规划方案的主要内容
黑龙江省制定的这个方案做得很好，主要有以下几点：首先，黑龙江省高教强省建设规划中的“五个一批”较好地结合了黑龙江省高等教育改革发展的实际。“五个一批”是指：结合高校强省的实际，建设一批高水平大学；建设一批高水平学科专业；建设一批高水平创新平台；建设一批高水平人文社科基地；建设一批以高水平领军人才为核心的创新团队。这“五个一批”是黑龙江省高教强省建设的核心。其中建设一批高水平学科专业是根据黑龙江省对本科人才的需求设置的，创新平台、重点实验室、学科培训中心、大学科技园的建设都围绕着黑龙江省的实际情况，人文社科基地也是黑龙江省的基本文化特色，这几个方面比较好地结合了对高教强省的认识。
其次，黑龙江省高教强省方案很好地设计了地区与学科结构的关系，在地区高等教育中提出了“1115工程”。“1115工程”较好地结合了黑龙江省地区和学科的结构。第一个“1”是我们黑龙江省有一所全国“985”院校，即哈尔滨工业大学，其内容中包括了三所部属院校。这个“1”是要充分发挥哈尔滨工业大学和其他两所部属院校在黑龙江省的引领作用，支持哈尔滨工业大学的“985”建设。第二个“1”是重点建设10所省属重点本科院校，把10所省属本科高等学校建成国内同类院校一流大学。这10所省属本科院校虽然有一定的局限，但还是有一定的发展潜力的。在专业结构上，十所院校中有三所综合大学，其中黑龙江大学是经过近十几年的发展形成的包含工科、农科等学科的综合大学，还有上个世纪末形成的齐齐哈尔大学和佳木斯大学这两所综合大学，一所农业大学，两所医科大学，一所师范大学，两所工科院校，一所财经院校，结构上基本满足了黑龙江省对于人才结构的需要。地理分布上覆盖了黑龙江省哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆等地区，每个主要城市都至少有一所高校。第三个“1”是建设好10所示范高等职业院校，重点扶持10所省级示范性高职院校建设，其中国家级示范高职院校5所；最后一个“5”是重点建设5所民办普通高等学校，使他们成为国内有影响力的民办高等院校。
以上是黑龙江省建设高等教育强省的主要思路。“1115工程”从“985”院校到省直属院校，从本科教育到继续教育，在结构上使黑龙江省高等教育更加充实。高等教育强省建设方案得到了黑龙江省政府的大力支持。这在以往黑龙江高等教育发展历史上是前所未有的。省政府承诺至2010年黑龙江省省属高校生均经费要达到全国生均经费水平。在2008年、2009年学生培养财政投入的高教经费增长了4.26亿。黑龙江省作为经济欠发达省份，能做到这一点是很不容易的。
二、关于黑龙江省高等教育强省的思考
关于建设黑龙江省高等教育强省，有三点想法：
第一，高等教育在经济技术创新体系建设中起什么作用？怎样才能发挥好黑龙江省高等院校在黑龙江省创新体系建设中的作用？这个问题很值得研究。在国外，例如美国，高校研究高新技术，然后转让给企业转化成为比较成熟的技术或产品。在国内，基础研究经费有限，作为地方高校争取到大量科研经费也有一定的困难，而且我们高校的科研实力也是有限的。另一方面，黑龙江省国有大型企业的科研比黑龙江的高校科研水平高，研究出来的成果在全国都是一流的。例如大庆油田，大庆油田研发的技术，在世界都是先进的，不是我们高校能够掌握的。相对来讲，一些中小企业的技术较为匮乏。高校可以为中小企业做一些技术转让、技术开发等技术服务。但高校不能停留在这个水平，应该进一步深入。有的学者指出，在国外技术进步主要是靠市场来推动的。拥有新技术、新产品的中小企业通过企业的运作、市场的发展，使技术和市场基本成熟后，再由大的投资商、集团出高价买断，通过企业重组完成技术的转化。那么我们高校怎样通过企业运作完成这种转化？有一种思路是：黑龙江省有3个国家级科技园，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学国家科技园，可以通过大学科技园，即企业的孵化器，促进企业的发展，再通过企业的合作、重组达到长远的发展。这个问题需要我们在高教强省方案执行中进一步研究讨论。
第二，关于本科层次的人才培养目标定位问题。对于本科层次的人才培养目标定位问题的思考，首先是由于现在工科、农科学生的社会实践困难。过去黑龙江省学习前苏联的教育经验，创建教育实习基地，什么都可以实践。但从计划经济到市场经济，就连农民也不愿意大学生到自己的“庄稼地”来。其次，大学生的实践能力缺乏。反观计划经济时期，我们学习前苏联，培养专门人才，按照行业，甚至产品来定位。比如我本人，以前是哈尔滨军事工程学院电子系雷达专业毕业，“雷达”就是产品。
这就是我们以前受前苏联影响，在计划经济下高校的做法，按照专业，甚至产品对人才培养进行定位。而在美国，大学本科阶段实行的是通才教育，按照我们的说法基本是素质教育。黑龙江省的高等教育为了更好地促进大学生就业，我们不断地拓宽专业，于是在不知不觉中牺牲了与产业的联系。我们国家现在仅仅实现了高等教育的大众化，大学要加强素质教育，但大学本科任务还不是完全的素质教育。高校在这个转变过程中本科人才培养目标定位很关键。我们省一些部委所建院校中，如大庆石油学院、原来的矿业学院（后更名为黑龙江科技学院）等划归地方后纷纷要求变更专业名称，专业中的“石油”、“煤炭”均要更改，使高校面向地方、拓宽专业。改专业名称可以，但是高校的教学任务，实习基地不能改，要继续以石油为本、以煤炭为本。由此得到启发，很多工科本科院校人才培养目标定位应该是培养应用型人才。以今后黑龙江省本科教育可能发展成两种：一种带有行业特点的应用性很强的本科教育，还有一种就是通才教育，为高水平的大学培养研究生作预备生源培养，这些学生本科阶段要加强基础理论教育。
第三，人才问题。在黑龙江省人才是个大问题、大难题。黑龙江地处边远，寒冷，经济不发达，很难吸引人才，所以很多高校都制定了人才队伍建设规划。我认为还要创建适应人才成长的环境，一方面要吸引人才，另一方面更重要的，就是要创造适合人才成长发展的学术环境、人文环境、文化环境、居住环境，等等，使各种人才在各自工作岗位上能脱颖而出，更快地成长。
