政治工作，是指一定阶级、政党或国家，动员、教育和组织军队，按照其政治主张，保证军事目的得以实现的实践活动。自从人类进入阶级社会以来，各个阶级及其战争的领导者和指挥者，为了教育、控制自己的军队，达到巩固内部、战胜敌人的目的，都建立有适合不同利益的军队政治工作。由于历史和阶级的局限，历代统治阶级及其军队领导者对政治因素还缺乏本质的认识，不可能形成科学的思想体系，但它的许多内容实际上是以各种不同的形式和名称存在着。历代军事家所说的“教戒为先”“令与上同意”“爱卒”“善俘”“明赏”“严罚”，等，主要指的就是政治工作。我国战争史上，各阶级军队在大战前进行的“大誓”“誓师”，对敌军所发的“檄文”“揭帖”，在战争过程中所实施的“攻心”战术，以及提出的各种激励本军士卒、瓦解敌军的口号，都属于政治工作的范畴。
中国共产党诞生后，在领导人民军队建设的实践中，批判性地总结中国传统军事文化，学习苏联红军政治工作的先进经验，在军队中建立起专门的政治工作组织体制，并总结出了一整套科学的政治工作方针、原则、制度和方法。
中国人民解放军的政治工作，是实现党对军队的绝对领导，巩固和提高部队战斗力的根本保证，是中国人民解放军的生命线。其基本内容包括组织工作、宣传工作、干部工作、政法工作、文化工作、瓦解敌军与联络工作、群众工作、立功创模与评优创先活动等。
第一节政治思想工作
加强思想政治建设，是治党治军的一条重要原则，也是解放军政治工作生命线地位的根本保证，在革命进程中发挥了巨大作用。
一、人民军队宗旨和形势任务教育
（一）人民军队宗旨教育
（二）党领导枪的教育
（三）枪杆子里面出政权的教育
（四）统一战线教育
（五）抗日与反摩擦教育
（六）新式整军运动和将民主革命进行到底教育
（七）党的路线、方针、政策教育
二、政治理论教育
加强政治理论学习是提高政治觉悟的必要手段，也是改造主观世界的重要方式。共产党领导下的人民军队历来把政治理论教育作为军队建设的重要内容，紧抓不放。
土地革命时期，红军组织官兵学习《共产党的建设》《中国革命战争战略问题》《抗日军人读本》等基本理论知识，统一官兵的思想，提高政治觉悟。
抗日战争时期，驻境留守兵团部队按照上级政治理论教育安排，采取集中授课与个人自学相结合的方法，对干部分类编组进行政治理论教育。团营级机关干部学习《马列主义概论》《中国近代革命史》《社会科学概论》《共产党的建设》等；连排干部学习《抗日民族统一战线政策》《论持久战》《论新阶级》《政治常识》《中国近代革命史》。通过学习，提高了各级干部的马克思主义理论水平。
解放战争时期，驻吴堡部队结合诉苦、“三查”教育，组织干部战士学习《中国社会各阶级的分析》《社会发展史》等关于阶级和阶级斗争的论述，引导干部战士把个人的仇恨与国家民族的苦难联系起来，提高了全体指战员为解放被剥削的劳苦大众、为新民主主义革命、为推翻国民党统治而战的觉悟。
中华人民共和国成立初期，部队在各级干部中普遍进行了马克思主义、毛泽东思想基本理论教育。1951年，文化程度在高小以上的干部，主要学习《政治常识》《社会发展史》《政治经济学》《联共（布党史）简要教程》，高小文化以下的干部主要进行文化学习，并进行一定的政治常识学习。政工干部每周学习理论文化4天，学习军事、业务2天；军事干部的理论学习、文化与军事业务学习时间各半。1952～1935年，干部教育主要进行政治常识和历史唯物论、中共党史等基本课程，实行每日两小时制。1956年，根据总政治部通知，校级军官在5年内学完中共党史、联共（布）党史、政治经济学、辩证唯物主义和历史唯物主义、党的建设等五门课程。尉级军官3年内学完政治常识、理论常识和党的基本常识等三门课程。对战士的理论教育，主要进行“中国共产党”“中国人民解放军”“中华人民共和国”等基础知识的教育，采取上课的形式进行。
1957～1965年，以学习毛泽东着作为主要内容。干部学习《毛泽东选集》第一、二、三卷，团以上军官通读，营以下军官读《毛泽东着作选读》。《毛泽东选集》第四卷出版发行后，迅速掀起学习毛泽东着作热潮。
团以上军官通读完《毛泽东选集》、营以下军官和士兵大多通读完《毛泽东着作选读》。1964年以后，受林彪“走捷径”“背警句”“学语录”的影响，部队学习毛泽东着作出现了庸俗化、简单化的倾向。
“文化大革命”中，由于林彪的干扰，强调所谓“活学活用，立竿见影”，实用主义和形式主义盛行，学习毛泽东着作几乎被学语录、背警句所代替。林彪反革命集团被粉碎后，县人民武装部结合批判“天才论”，比较系统地学习了《共产党宣言》《国家与革命》《哥达纲领批判》《唯物主义和经验主义批判》《路德维奇·费尔巴哈与德国古典哲学的终结》《反杜林论》等马列着作和毛泽东的《实践论》《矛盾论》《人的正确思想是从哪里来的？》《反对本本主义》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》等哲学着作，理论联系实际的学风有所好转。
十一届三中全会以后，进行了系统的马克思主义理论教育。1981～1983年，团以上干部以轮训的方式，学习政治经济学、哲学；营以下干部战士主要学习政治常识。1984年7月，根据总政治部规定，政治干部和团职以上的军事、后勤干部，主要学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中国革命史等四门课程；业务技术干部和营职以下军事、后勤干部，主要学习马克思主义常识和中国革命史两门课程，并结合学习马列和毛泽东的有关着作；连队战士则根据《战士政治教育大纲》的规定，主要进行马克思主义基本常识教育。1985年，正营职以上干部学习了《中共中央关于经济体制改革的决定》和蒋学模主编的《政治经济学》教材。学习结束后，参加了省军区继续组织的机关干部理论的学习，均取得了比较好的成绩。
在系统的马克思、列宁主义理论教育中，邓小平建设有中国特色社会主义理论成为主要学习内容。《邓小平文选》和邓小平《建设有中国特色社会主义》出版后，立即掀起了学习高潮。县民人武装部成立中心学习小组。
部长、政委分批参加了省军区举办的读书班。边学习、边清理“左”的思想，边检查改进工作，投入改革行列。
1990年以后，政治理论学习以邓小平理论和江泽民总书记关于经济建设、军队建设等重要论述为主。2000年6月，根据总政治部、兰州军区关于在基层党组织中深入开展“讲学习、讲政治、讲正气”正面教育的指示精神和省军区党委、军分区党委的部署，人武部从6月15～7月15日，先后集中22天，分六个步骤，进行了“三讲”正面教育。以“坚定信念，发挥模范作用，树立良好风气，强化组织功能”为重点，紧紧围绕整顿思想作风、端正工作态度、振奋革命精神、增强党性观念四个方面。
三、延安精神教育
1949年10月，毛泽东在感谢延安各界祝贺新中国成立的复电中，号召“全国一切革命工作人员永远保持过去十余年间在延安和陕甘宁边区的工作人员中所具有的艰苦奋斗的作风”。吴堡县立即开展学习《复电》精神，即延安精神教育。以后，结合“三反”运动，进行拒腐防变为宗旨的延安精神教育。
1960年，国家经济遇到暂时困难，对县人民武装部成员、县公安警察进行了自力更生、艰苦奋斗的延安精神教育，查思想、查斗志、查工作，受到了一次深刻的延安精神教育。1970年以后第二次学习毛主席的《复电》，掀起了农业学大寨高潮。
1980年以后，进行了爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗为主要内容的四个专项教育。以省军区政治部编印的《写好当兵史，走好人生路》为基础教材，联系实际进行思想教育，在改革开放的形势下，与腐朽思想作斗争，自觉抵制自由主义、拜金主义、极端个人主义、腐朽思想文化和“酒绿灯红”的影响，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，安心部队，立足本职，建功立业。
第二节组织工作
从1933年吴堡4支队和1934年第15支队的建立，吴堡的革命武装力量坚持在所属人员中不断发展党员、团员，在部队建立各级党的委员会、党支部和共青团组织，各级党组织不断加强自身组织建设和思想作风建设，加强对共青团的领导，充分发挥了党委的核心领导作用、党支部的战斗堡垒作用，党员的模范带头作用和青年团的突击作用，保证党对军队的绝对领导，保证了作战、训练、施工、生产等各项任务的顺利完成。
一、党的组织机构
（一）国民党军队和地方民团中的党组织
大革命时期，由于陕北贫穷而又偏远，是国民党统治比较薄弱的地方。
地主军阀井岳秀为了增强势力，不断扩充军队，共产党利用这个有利时机，选送大批学生、农民参军，选派党员骨干打入军内开展工作。如大革命时期加入共产党或共青团的薛克明、张毅忱等被组织委派做兵运工作。郭毓仁原系在国民党井岳秀部李福成营当兵，被地下党组织发展成党员，以后参加4支队，是4支队第2任队长、6支队第1任队长、红27军2团团长。薛俊高、薛英桂是中共吴堡县委派入郭家要保安队和民团吴堡县政府民团的两名共产党员，他们入队、入团以后，巧妙地做团、队员的思想工作，单线联系，发展党员，受县委直接领导。1935年1月成功地起义，带出30多人枪，组成了陕北红军游击队第15支队。他们分别担任连一级的连长、指导员，以后被提拔为营、团级干部。
（二）红军游击队的党建
1934年7月13日，中共驻北方代表致中共陕北特委在《关于陕北游击队的工作与创造新苏区问题的指示信》中指出，每个游击队中应建立健全党的支部与团的小组，经过地方党的领导与游击队中政治委员去加强对现有的党支部工作的领导。游击队中的政治委员，是党在游击队中的代表，每个政治委员的任务是执行与完成党的决定，经常地去进行去领导游击队的政治工作，监督军事长官的行动。土地革命战争时期，吴堡县共组建了两支红军游击队，在各个支队分别建立了党的组织机构。
陕北游击队第4支队（1933．12～1936．2）历任政委：马佩勋、高长久、崔世俊、王国昌、慕生忠、武成祥、霍明昌、王军林、贾庆林、宋正华。
支队配有经济员，也是支队党的支部书记。先后为刘子义、薛翰臣、白炳炘、张益、张汉民。
陕北游击队第15支队（1935．1．23～2．15），政委慕生忠。
1935年2月15日，在佳县第6支队、吴堡第15支队基础上，组建陕北红军独立师第5团（1935．2．15～3．30），历任政委樊文德、慕生忠、王国昌，下设3个连，连指导员分别是薛增辉、薛俊高、慕生珠。
保卫队——基干游击队（1935．4～1936．8），贾治华任政委。
陕北红军游击2·5纵队（1935．6～？），政委马万里、王再兴。
战斗团（1935．8～1936．1）政委王再兴。下辖5个连，薛兰桂、慕生珠、慕生懋、冯学诚、李道贵任指导员。
独立营——独立团（1936．2～1936．8），先后由张驾伍、慕生忠、任子恩任政委。下辖5个连，薛兰桂、慕生珠、慕生懋、李道贵、冯学诚任指导员。
绥吴游击大队（1936．8．18～1936．9），李道贵任政委。
抗日战争时期，吴堡县原失散红军在县工委的直接领导下组建抗日游击支队，张驾伍任政委，秦茂芳任副政委。后改编成独立营，归绥德警备区。
上述二人仍任政委、副政委。
抗日自卫队1938年每区组建1个自卫队，队设队长、指导员。
河防游击队——保安2大队，1938年底，根据东地特委指示，组建河防游击队，慕明君任政委。
解放战争时期，县上组建游击队总指挥部，全县4个区均建立20～25人的武装游击队，由区委书记兼任游击队指导员。
中华人民共和国成立以后，县武装科、兵役局都建立党小组或党支部。
1961年以前，县人民武装部党支部书记一般由副政委或政工科长担任。根据1961年4月26日中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于县（市）人民武装部建立党委员会的通知》精神，榆林军分区党委于1966年5月批准吴堡县人民武装部建立党委会。1986年，县人民武装部改归地方建制后，吴堡县人民武装部党委归县委领导。1996年4月，县人民武装部归军队建制，吴堡县人民武装部党委又归榆林军分区党委领导。
武警榆林支队吴堡县中队组建于1983年，设立党支部，并设支部委员会，委员一般由政治指导员、中队长、司务长担任。支部书记由政治指导员或中队长担任。
