咸阳市秦都区原为县级咸阳县（市）的辖地，现为地级咸阳市的直辖区之一，与渭城区并列构成咸阳市城区。秦都区位于城区西半部，辖区横跨渭河南北，地势平坦，交通便利，工商业发达，人口众多，素质良好，兵员充足，人才荟萃，既是咸阳市政治、经济、文化、教育的中心地带，又是关中国防动员的重要基地和省城西安的门户，战略地位十分重要。
第一节地理形势
一、地理位置
咸阳市秦都区地处东经108°37′～108°45′，北纬34°18′～34°26′之间。
东界渭城区，东南接西安市，南邻西安市长安区、户县，西与兴平市毗邻，北和礼泉县接壤。南北长28.5公里，东西宽21公里，总面积251平方公里。截至2005年，全区总人口46.8万余人，下辖6个镇、6个街道办事处，即马庄镇、沣东镇、钓台镇、渭滨镇、双照镇、马泉镇，陈杨寨街道办事处、人民路街道办事处、西兰路街道办事处、吴家堡街道办事处、古渡街道办事处、渭阳西路街道办事处。共125个自然村、45个居民委员会。
二、辖区沿革
咸阳市秦都区以秦孝公定都咸阳，其后又为秦朝都城而得名。
秦都区辖境，商代渭河以北为郢（一作程）、毕两个封国的辖地；渭河以南为崇国的辖地。
西周时建都丰、镐，本地为京畿之地。
秦孝公十二年（前350）定都咸阳，遂置咸阳县，属内史。秦末为雍国辖地。
汉高帝元年（前206），咸阳县改名新城县。汉高帝七年（前200），废新城县入长安，改属长安县。武帝元鼎三年（前114），复于原咸阳县治置县，改名渭城，属右扶风。宣帝本始元年（前73），置平陵县，本地兼属渭城、平陵二县。王莽代汉立新，改渭城为京城，改平陵为广利。东汉光武帝建武六年（30），京城废入长安，广利复名平陵，本地分隶于京兆尹长安县和右扶风平陵县。
三国时，魏文帝以平陵县地为始平原，于黄初元年（220）改平陵县为始平县。十六国时，后赵主石勒于建平二年（331）依旧渭城置石安县。前秦主苻健入主关中后，于皇始二年（352）废石安县。北魏时复置石安县。
隋文帝开皇三年（583），石安县并入泾阳县（治今泾阳县），属咸阳郡。开皇九年（589）改泾阳县为咸阳县。开皇十一年（591）迁县治于秦咸阳城西十里之杜邮。炀帝大业三年（607），咸阳县废入泾阳县。
唐高祖武德元年（618），分泾阳县南部与始平县东部复置咸阳县，县治杜邮，隶属雍州。此后，历经唐、五代及宋、金，咸阳县建制及治所均无大的变动。
元代初年，因本地人口稀少，一度废咸阳县，以其地入兴平县。不久，仍恢复咸阳县建制，属奉元路，治杜邮。
明太祖洪武四年（1371），因旧县城崩坍，迁县治于渭水驿（今咸阳市中山街老城），隶西安府。清代因之。
民国二年（1913）2月，撤西安府。民国三年（1914）元月设立关中道，咸阳县属之。民国十七年（1928），南京国民政府废除道制，关中道撤销，咸阳县直隶于省。民国二十四年（1935），陕西省分设十个行政督察区，咸阳县属第十督察区，并为督察区驻地。
1949年咸阳解放后，咸阳县隶属陕甘宁边区咸阳分区。是年11月10日，经陕甘宁边区民政厅同意，咸阳县城关区政府改设为等于区的咸阳市政府。1952年12月，根据中央人民政府政务院“同意增设咸阳市，归咸阳专署直接领导”的批复，在原咸阳县城区及郊区设立县级咸阳市，与咸阳县分治。1958年12月撤销咸阳县建制，并入咸阳市。1961年，咸阳市改归咸阳地区管辖。1966年8月，咸阳市划归西安市。1971年10月，复回归咸阳地区管辖。1983年10月，撤销咸阳地区，设地级咸阳市，原咸阳市改为秦都区，隶属咸阳市。1986年12月，分秦都区渭河以北东部地区设渭城区，城内以乐育路为界。
三、军事地位
秦都，因中国历史上第一个统一的多民族中央集权制封建王朝——秦朝建都于此而得名。秦时又因“地处九嵕山之南，渭水之北，山水俱阳”而得名咸阳。咸阳作为战国秦和秦王朝的都城达144年。从西汉到唐朝，咸阳又因毗邻10多个王朝的京都长安，一直被视为京都“门户锁钥”，兵家必争要地和军事重镇。
秦都咸阳城为东进长安，西出阳关，北上萧关，通陇达蜀必经之地。渭水北岸和咸阳原曾被各朝各代视为保护长安的第一防线。战国秦和秦王朝时期，咸阳作为都城，驻有数万侍从警卫部队。西汉时，在咸阳周围筑寨屯兵，防备匈奴南侵长安。唐代，官军在咸阳中渭桥与安庆绪叛军大战，杀死守桥安军千余，屏卫都城。唐将郭子仪、张献甫等屯兵咸阳，阻击入侵的吐蕃军队。宋代，义军曾在咸阳渭河南岸阻挡金兵南下。明太祖洪武四年（1371），始建咸阳县城墙，并在咸阳城周围设立许多军屯围寨。清代，咸阳军屯堡寨多达100多处，用于攻防自卫。辛亥革命以后，咸阳城关、河头堡、河南街、渭河桥、吴家堡及毕郢原一直成为争夺咸阳县城及保卫西安的重要战场。历史证明，秦都咸阳在军事上历来是西安的防守门户，若咸阳失守，则等于攻破省城西安的西大门，可见秦都咸阳的军事地位十分重要。
中华人民共和国成立以来，秦都咸阳已发展成为现代化的新兴工业城市，与军事密切相关的交通运输、通信、医疗卫生、教育、科研等事业蓬勃发展，并建立有一定规模的民兵预备役训练中心和完善的国防动员体系。在现代战争条件下，秦都咸阳的战略地位仍然十分重要。
第二节自然地理环境
一、地形地貌
咸阳市秦都区地势西北高，东南低，最高海拔527米，最低382米，最大高差为145米。由于渭河东西纵贯，将其分为南部渭河两岸的冲积平原和北部黄土台原两类地形。
（一）冲积平原
秦都区南部为渭河冲积平原。渭河南以沣河平原为主体。包括沣东镇、钓台镇和陈杨寨街道办事处。渭河北是渭河冲积平原主体，包括渭滨镇、马泉镇及古渡、人民路、西兰路、渭阳西路、吴家堡五个街道办事处。南部开阔平坦的地势，有利于大兵团机械化部队机动作战，但隐蔽较为困难，部队在集结和行进中容易暴露目标，易攻难守。
（二）黄土台原
境内西北部的黄土台原主要包括双照镇和马庄镇，其间还包括分布于台原之间的凹地和天然沟壑。在一些沟壑中可掘洞隐蔽，便于防空袭，开展阻击战。
（三）城市街区
秦都区城市街区主要分布在渭河以北、黄土台原以南。东起乐育路，西至彩虹路，南起陈杨寨，跨渭河北至文林路。主要街道有人民路、渭阳路、玉泉路、毕原路、文汇西路、珠泉路、秦皇路、统一大道、世纪大道等；大型广场有咸阳市中心广场、中华广场、秦都区政府南广场。市区最高建筑80米。市区主要街区占全区总面积的30%。在市区有利于部队宿营和军需供给，但容易遭敌空袭，不利于展开战斗。
二、气候与自然灾害
咸阳市秦都区属大陆性季风气候，四季分明，夏季普遍高温。温湿的夏季东南风携带大量水汽形成锋面对流雨；秋季阴雨连绵，并出现短暂的秋高气爽天气；春季降水量少，气候回冷，有俗称的“倒春寒”；冬季寒冷而干燥。
秦都区年平均日照为2172小时，年平均降水量介于520～590毫米之间，且年内分配不均衡，夏季降水量最多，秋季次之，冬季最少。
自然灾害主要是夏季的持续高温和秋季的阴雨天气，对人民群众的生产、生活和民兵预备役的训练影响较大。
三、河流
咸阳市秦都区属黄河流域，地跨泾河、渭河两大水系。境内主要有渭河、沣河、新河等支流。
渭河横贯全区。自渭滨镇尹家村入境，沿岸经麻寺渡、曹家滩、钓鱼台、南安村、铁江咀、陈杨寨、铁路桥、邵家、渔王等20多个村堡，于沣东镇沙岭村出境，境内流长20.30公里。河床宽窄无规，两岸延伸面广，地势开阔。河底系黄泥沙土，常年河水浑黄不清，含沙量大。河槽宽浅，洪水时易发生漫滩和溃堤现象。渭河咸阳站多年平均径流量54.73亿立方米，实测最大洪峰流量为7220立方米/秒，最小流量为3.4立方米/秒。渭河对南北军事行动有重要影响，历史上一直是防卫长安的天然屏障。
沣河发源于西安市长安区秦岭北麓的沣峪。流经长安区、户县，由钓台镇吴家庄进入境内，北流至铁路桥折向东北，到沙岭村东北汇入渭河。全长82.2公里，境内流长13.1公里。历史上沣河屡次决口成灾。中华人民共和国成立以来，当地人民政府多次整修加固沣河堤，杜绝了决堤之患。
新河系人工河，在钓台镇西南部。始于户县余下镇东南秦岭北麓，向北流经户县、长安区，由钓台镇东江渡西折流入区境，流向北东方向，到马家寨西北汇入沙河。新河全长40.8公里，境内流长4.5公里。新河主要是为了排泄积水，属于排水性渠道。
四、自然资源
咸阳市秦都区境内的自然资源主要是丰富的地下水和地热水。地下水除供咸阳市区工业和居民饮用外，还部分供给西安市。2003年以后，有计划地开采利用了地热资源，地下水温达50℃以上，已建成温泉两处。
第三节人文地理环境
一、民族状况
境内民族以汉族为主，其他民族有回族、满族、蒙古族、藏族、维吾尔族、苗族、白族、土家族、高山族、纳西族、壮族、布依族、侗族、瑶族、傣族、土族、仫佬族、锡伯族、俄罗斯族、乌兹别克族等。少数民族占全区总人口的0.8%。
