农业是经济社会全局发展的基础支撑。2010年的中央一号文件是2004年以来中央发布的第七个指导农业农村工作的一号文件。可以预期未来的几年，中央一号文件应该也是“三农”问题。
新中国成立以来，党和政府一直都非常重视“三农”工作，并采取了许多政策措施来推动农业的发展。政策的取向始终是围绕着促进农业发展，增加农民收入，改善农村的落后面貌展开的。
当然，在不同的发展阶段，政策的着力点有所不同。在改革开放前的30年，主要是通过土地改革让农民“耕者有其田”，组织农民进行合作生产，尽快地恢复农业和改变农村的面貌。
改革开放率先从农村起步后，农村的面貌发生了根本性的变化。改革开放后的30年首先是放开搞活农村经济，给农民经营自主权，全面放开农产品市场，活跃农村经济。
进入新世纪，特别是党的十六大以后，我们党做出了一个重要的判断，就是目前已经进入以工补农、以城带乡的发展阶段。所以，整个农村政策的取向就是要推动城乡统筹。 所以，逐步出台相关政策，全面取消农业税，实行对农民的补贴，免费实行农村义务教育，推行新型的合作医疗和逐步建立农村的各种社会保障制度。
现在对农业的支持保护体系已经初步形成，惠农政策范围越来越广，标准越来越高。在今后一个时期，随着国家财力的不断增长，会进一步健全农业投入的保障制度、价格支持政策，健全农业金融服务体系，强化农村公共服务，为农业发展和农民增收提供更好的制度保证。
2010年中央一号文件明确指出，要按照“总量持续增加、比例稳步提高”的要求，不断增加“三农”投入。这意味着我国支农投入将步入机制化新时代，未来“三农”投入将有更大幅度增长。
2010 年，我国财政部也明确表示将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。加强农业农村基础设施建设，加快发展现代农业，搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。
连续多年的政策倾斜，使得我国农业和农村发展形势良好，为保持国民经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了重大贡献。
然而，随着国家加大对农业的投入，各种强农惠农政策相继出台后，有很多政策却因为种种原因，并不能真正落到实处。这其中有地官员管理方面的问题，但主要是农民朋友对其自身应该享有的优惠政策不了解、不清楚、不熟悉而导致的。
本套从书从直接补贴政策、财政扶持政策、金融支持政策、产业倾斜政策以及税收优惠政策五个方面，对中央政策和地方的典型政策进行分类，全面汇总我国目前实行的强农惠农政策，并配以常见问题的解答，使农民朋友了解并懂得运用其应该享受的优惠政策，因地制宜，走上致富之路。
本书汇集各地强农惠农税收优惠政策，对从事种植、养殖、饲料、粮食等各类涉农产业的减免税政策进行阐释，并就一些常见的问题以问答的形式给出相应的解答，力争让政策落到实处，让农民朋友及时了解其应该享受的优惠，尽快富起来。
编者
2010年7月
