一、国有或者国有资产占控股地位的企业、事业单位（以下简称国有企事业单位）只能从事与其生产、经营有关商品期货品种的套期保值交易，不得进行投机交易，更不允许进行恶性炒作。……
二、各类金融机构一律不得从事商品期货的自营和代理业务。……
三、期货经纪公司一律不得从事期货自营业务。……
四、为了加大对期货市场的监管力度，有效地防止和查处操纵市场行为，证监会可以按程序对期货交易所、期货经纪机构和客户在商业银行和其他金融机构开立的账户进行查询。
五、各期货交易所要结合各自的具体情况建立“市场禁止进入制度”，……
六、为了充分发挥期货市场套期保值和发现价格的功能，避免大量资金恶炒小品种，使期货市场摆脱品种越来越小、投机越来越盛的恶性循环，在适当时机选择一些在国际上比较成熟、最具套期保值功能的大宗商品品种，在少数规范化程度较高的期货交易所上市交易，在严格监管的条件下进行试点。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行。
一九九六年六月三十一日
【讲析】
请示是下级机关向上级机关请求指示和批准时使用的一种上行公文，其在公文处理实践中的使用频率很高。请示行文具有许多独特的性质和要求，主要包括“主送一个机关”、“不越级行文”、“事前行文”、“一文一事”、“与报告分开”、“不送领导者个人”等等。以此来品衡这篇请示，可以看出它写得极其规范，无论从内容还是形式，都堪称“样板”。其中最主要的有如下几个方面的表现：
（一）主旨明确、突出
这篇请示的核心内容是加强对期货市场的监管工作，也是行文的目的和主旨所在。为了充分体现这一主旨，文中首先在标题中一语道破，使人准确地予以理解和把握；在正文部分，先是就请示的缘由进行了深入、具体、充分、有力的述说，在此基础上，又进一步点明了主旨，从而深化了人们的认识和理解；主旨的明确、突出，是请示写作成功的关键所在。
（二）逻辑严密。层次清楚
这篇请示在行文上体现出了鲜明的逻辑性。开头部分首先用抑扬结合的手法对期货市场的规范整顿工作所取得的成绩给予肯定，显然这是“虚写”，紧接着用“但是”一转引出存在的一些不容忽视的问题，在此基础上提出了六点请示事项。从行文的层次上看，全文属于先“提出问题”，然后阐明解决问题的办法，既严谨又缜密，给人以水到渠成之感。这也是请示的写作中当内容事项不止一项时（指围绕同一问题的不同侧面）应当特别予以注意的地方。
（三）格式规范，用语确切
这篇请示的写作，在格式和用语方面也很符合规范要求。标题部分采用三要素齐备的形式，令人一目了然；正文部分先是扼要陈述了请示的缘由，紧接着用“为了”表明行文的目的，并在此基础上进一步提出请示的事项，最后以“以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门贯彻执行”的结束语收束。在用语上，无论是对词语的选择使用还是行文的语气等，都很符合请示文体的写作特点和要求。可以肯定，这样的请示发出后，能够顺利地实现行文的目的也是顺理成章的事情。而这也正是我们在请示的写作中所应加以学习和借鉴之处。
【例文76】
关于组织村主任参观学习的请示
××县委：
为开展好这次建设社会主义新农村活动，我们拟组织全镇各村党支部在开展活动期间，至少参观一个小康先进村，观看一部有关影视剧，从中获取有益启迪。为此，镇党委拟在3月4日（星期五）组织我镇全体村支书到江浙一带参观学习。
以上当否，请批示。
中共××镇委员会
二00八年二月二十五日
【讲析】
这是一份有关外出参观学习的请示，全文虽只写两句话，但道理充分、要求明确，先写“为什么要请示”（即“为……活动”），后写“请示什么问题”（即“我们……参观学习”）。
【例文77】
山东省人民政府关于开通威海—
×××××海上货运航线的请示国务院：
我省威海市自开通至×××××海上客货运输航线以来，客货运输量日益增加。1991年通过合资经营的“金桥”轮运输进出口货物总量达2500多个标准集装箱。去年我省对×××××出口已达3.13亿美元，跃居我省出口国别和地区的第3位。从发展趋势看，今后对×××××出口仍有大幅度增长。但因为“金桥”轮是客货两用船，且以客运为主，吨位小，远远不能满足双方进出口货物运输的需要。我省许多出口货物到仁川岗后，需转运釜山，既延误了时间，又增加了费用，急需开通威海至釜山航线。威海港为国家一类开放港口，拥有万吨级泊位1个，5000吨级泊位2个，千吨级泊位3个，其他设施也日趋完善，已具备了开通釜山航线的条件。为此，特申请批准开通威海—×××××海上货运航线。该航线由山东省所属的海运公司负责经营。
当否，请批复。
山东省人民政府（印章）
一九九二年三月十九日
【讲析】
这份请示的特点是：文字精练，所述理由充分，请求审批事项明确，结尾用语规范。先用近八行文字讲明开通“威海——×××××”海上货运航线的必要性与急迫性，这就是写请示通常所说的先写“为什么请示”，即请示的缘由与背景。“从威海港为国家一类开放港口”开始到全文结束，为该请示的第二层次，即“请示什么问题”，也就是请示上级为我们“做什么”。
写请示，目的句与其他文种明显不同，即它不是在文件的开头，而是在第二层次，这就是—点不可违背的小小规则。假若不这样，就必然造成文字重叠，不信请—试。
【例文78】
××市商业局关于增设地下消火栓所需资金的请示
省商业厅：
××市食品公司××冷库，系地区分配性重点仓库。厂区建筑面积2万平方米（其中冷库9000平方米，蛋库3000平方米），贮存物资近××吨，价值××万元。多年来厂区防火设施比较简陋，除简易防火工具外，仅有消火栓一处，因年久失修，水压低，达不到喷射要求，一旦发生事故后果不可设想。虽然省、市防火部门多次检查、提出建议，但因缺少资金一直没有按重点库区建设。为确保库区安全生产，做到常备无患，急需修建地下防火栓四处（饲养场一处，肉联厂、冷库之间二处，蛋禽厂、蛋库之间一处），需要资金44万元（计划附后）。
妥否，请审核批示。
二00七年十一月十八日
【讲析】
这是一篇直请性请示，主旨明确，条理分明，语言简洁。
正文开头用四句话说清了缘由。这四句话里选用的事实材料典型，叙事简明，没有繁琐的过程叙述，充分说明了请示要求的合理性、必要性与紧迫性。然后用了一句话写请示的事项，简洁明确，符合政策，切合实际。由于此请示是向上级要“款”，故结尾使用“妥否，请审核批示”。
【例文79】
关于1992年在全国范围内开展国有资产产权登记工作的请示国务院：
根据《国务院关于加强国有资产管理工作的通知》（国发〔1990〕38号）中有关对国有资产进行产权登记（以下简称产权登记）的精神，我们于1990年12月发布了《国有资产产权登记管理办法（试行）》，要求各地、各部门结合实际情况组织试点。目前已有18个省、自治区、直辖市和部分国家行政机关开展产权登记工作。从试点情况看，开展产权登记，对加强国有资产产权管理，防止国有资产流失，推动企业所有权和经营权适当分离的改革，都起到积极作用。鉴于以上情况，我们建议，1992年在全国范围内开展产权登记工作。为此，提出以下意见：
一、提高认识，加强领导。……
二、产权登记的目的。……
三、产权登记的范围。……
四、目前，国有资产局正会同有关部门制定《国有资产产权登记管理试行办法》。进行产权登记时，要严格按照国家统一规划执行，执行中的有关问题，由国有资产局负责制定具体办法。
以上请示如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家国有资产管理局
财政部
国家工商行政管理局
一九九二年一月二十七日
【讲析】
这篇请示，层次清晰、逻辑严密。全文由“为什么要请示”与“请示什么问题”组成。该文的第一个段落，即为什么要请示，包括请示的依据与缘由；然后通过“鉴于以上情况”做过渡，转入工作意见部分，即“请示什么问题”，包括四点意见。批转性请示与直请性请示的结尾用语明显不同，通常是由“以上请示如无不妥，请批转各地、各部门（或有关单位）执行”来表达，以体现批转性请示的明确要求。
【例文80】
关于暂缓调高旅游专项资金
在交通建设附加费中分配比例的请示市人民政府：
今年4月7日，市委、市政府《关于加快发展旅游业的决定》，同意建立旅游建设发展专项资金，其部分资金来源于交通建设附加费的分配，并将此分配比列从原来的5％调高到10％。对此，我委认为该措施无疑有利于筹集资金，促进旅游业发展。但当初决定征收旅游业交通建设附加费的目的，主要是筹集地铁资金，现要提高旅游专项资金往交通建设附加费中的分配比例，必然减少地铁资金的来源。地铁工程建设年度投资高达30亿元，筹资任务十分艰巨，而今年地铁资金缺口更大，需开拓更多的资金来源。因此，任何减少筹集地铁资金的做法都会导致工期拖长和投资增大，不利于工程建设。
鉴此，我委建议在地铁建设期内，暂缓调高旅游专项资金在交通建设附加费中的分配比例，仍执行旅游专项资金在交通建设附加费中占5％的分配比例不变。
专此请示，请批复。
××市发改委
【讲析】
这篇请示写得好，好就好在了“缓调”的理由讲的充足（即“但当初决定……不利于工程建设”），请示的态度十分明确，毫无含糊不清之处。这两点很值得我们写请示时效仿。
【例文81】
关于棉花质量和市场管理检查情况的报告
（国家计委二00一年五月十八日）
国办发〔2001〕43号按照《国务院办公厅关于开展棉花质量和市场管理检查的紧急通知》（国办发明电〔2001〕6号，以下简称《通知》）要求，国家计委、国家经贸委、原工商行政管理局、原质量技术监督局、供销总社、农业发展银行组成5个检查组，于3月7日至17日，对河北、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、新疆等9个棉花主产省（自治区）的棉花质量和市场管理自查自纠工作情况进行了检查。现将有关情况报告下如下：
各省（有关自治区）按《通知》精神，对本地区开展棉花质量和市场管理检查工作都十分重视，立即进行了具体部署，组织省级政府各有关单位和各有关市、县开展自查自纠，一些省（自治区）政府的领导同志亲自带队赴棉花生产县（市）进行督促检查。……
从抽查的情况看，尽管9省（自治区）在棉花质量和市场管理检查中做了大量工作，取得了成果，但仍存在不少问题，有些方面还比较严重。……
这次检查，也暴露出一些涉及棉花管理体制方面的问题。……
为进一步加强棉花质量和市场管理，不断提高棉花质量和规范棉花市场管理，现提出以下建议：
一、提高认识，巩固成果。……
二、管住加工，规范收购。……
三、深化改革，标本兼治。……
（引自《国务院公报》2001年第23号）
【讲析】
这是一篇以反映棉花质量和市场管理检查情况为内容的报告。开头交代了开展棉花质量和市场管理检查的依据（即“按照……要求……的一段文字）、人员组成、时间、地点等。这个开端写得干脆利落、内容具体。
主体部分由三大层次构成。先是肯定了有关省（自治区）按照国务院办公厅通知要求精神，开展自查自纠工作所取得的成绩。这是写工作情况报告很值得我们注意的，不要一讲经验就一切皆好，也不要说起问题就一无是处，因为成绩与问题、主流与支流往往是并存的，因此，要坚持“两分法”。这篇报告用了较长一大段文字，对9省（自治区）开展棉花质量和市场管理检查工作予以充分肯定是十分正确的。
然后用了两大段文字，说明在取得一定成果的同时，还存在不少问题。随即转入第三大层次，提出三点建议。
该文主体在写作的层次安排上，表现为“成绩”（即第二段）——“问题”（即第三、第四段）——“建议”（即第五、六、七、八段的）“三段式”，这是以反映情况为主要内容的报告的基本写作模式。例文在这方面很有借鉴意义。
【例文82】
关于公路建设资金审计情况的报告
（审计署二00一年一月九日）
国办发〔2001〕12号2000年上半年，我署对广东……等省、自治区、直辖市1999年度公路建设资金的筹集、管理和使用情况进行了审计。审计结果表明，近年来，地方各级人民政府和交通部门按照中央的部署，充分发挥各方面的积极性，加大资金投入，公路建设步伐明显加快，有力地拉动了经济增长。但同时也发现，公路建设资金在筹集、管理和使用中还存在着一些不容忽视的问题，有的问题还相当严重。现将审计查出的主要问题报告如下：
一、越权审批设立公路建设基金、违反收取各类行政性收费
……
二、违规集资
……
三、挪用建设资金……
