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第9章 黄渤海,中国的蓝色粮仓(2)

冀东南堡油田的发现,让中国石油界欢欣鼓舞,让全中国都为之振奋。它很可能和大庆、胜利、克拉玛依一样,成为我国石油工业发展史上的一个里程碑。尤其是南堡油田分布在沿海滩涂和海面,主要产出为轻质油,油品优良,其地质构造也易于开采。南堡油田是一个非常罕见的整装、优质、高效的油田。

南堡油田的发现,对环渤海经济圈的进一步发展无疑是一股新的强劲动力,更是使中国的能源安全再多一道坚强屏障,由此带来的大开发和连带效应,极可能带领环渤海区域从中国经济的第三极成长为真正的经济霸主。

3.黄海不是军演场

出渤海,看到的是一片碧波荡漾的辽阔海区,那就是黄海。黄海在中国大陆与朝鲜半岛之间,是一个半封闭性的海域。西边是渤海与中国大陆,南边是中国东海,北边是朝鲜半岛,东面是太平洋,与之遥遥相对的就是日本。

黄海历史上一直是中国的传统渔场,素有“北方粮仓”之称,同时朝鲜渔民也常在这一带捕鱼,黄海养育了这一方的人民。黄海渔场主要有石岛渔场、吕泗渔场和大沙渔场,有各种鱼类200多种,是我国唯一有冷水性鳕鱼分布的海区。

石岛渔场位于山东石岛东南的黄海中部海域,地理位置正好处在黄海南北分界处,是多种经济鱼虾类洄游的必经之地,黄海对虾、小黄鱼在此越冬,这里更足鳕鱼的唯一产卵场,因此渔业资源极为丰富,是我国北方主要渔场之一。石岛渔场盛产黄海鲱鱼、对虾、枪乌贼、鲜鲽、鲐鱼、马鲛鱼、鳓鱼、小黄鱼、黄姑鱼、鳕鱼和带鱼等。

吕泗渔场位于黄海西南部,其西部是江苏北部海岸。由于这里是大小河流的入海口,陆地淡水带来丰富的营养物质,加上渔场水深较浅,正是大、小黄鱼产卵的最佳地点,因而成为黄海最大的大、小黄鱼产卵场。吕泗渔场历史上盛产大黄鱼、小黄鱼、鳓鱼、鲳鱼、蓝点马鲛鱼、鲆鲽及海蛰等,是机帆船的重要作业渔场。

大沙渔场位于黄海南部,是长江淡水与海水交汇的海域,是黄海的优良渔场之一。每年春季,各种经济鱼类如马鲛鱼、鳓鱼、鲐鱼等产卵洄游途中经过该海域,形成大沙渔场的春汛。大沙渔场是机轮拖网的重要渔场。

黄海历史上就是中国传统的渔场,现在是中国经济不可或缺的重要组成部分,更是中国沿海渔民赖以生存的家园。但这片宁静的海域,近年来却被某些国家利用,为遏制中国发展,2010年10月,韩国和美国联合宣布,将在黄海举行联合军演,届时美国将出动航空母舰协同演练。

众所周知,黄海之于中国有着特殊的意义。黄海是中国近海,它的背后就是中国的主权领土,更是紧邻中国的政治中心,其相距之近,已经几如手心手背之关系。考虑到黄海历史上曾多次成为旧中国遭受列强侵略的海上通道,黄海更是承载了中国人太多的痛苦记忆,甲午海战的悲惨结局至今仍在中国人的脑海中挥之不去。因此,新生的中国无论如何不会允许任何外国势力在自己的眼皮底下耀武扬威,炫耀武力。尽管美国和韩国一再辩称这次的军演针对的不是中国而是朝鲜,但无论针对谁,黄海都断然不能成为任何外部势力展示武力的舞台,现在不行,将来更不行。

过去的中国,尽管对黄海具有特殊的敏感,但考虑到中国和平.崛起的大计,出于与邻为善的目的,对于外国势力在黄海附近的一系列举动没有采取太激烈的动作,但忍让不等于默认,示好不等于示弱。黄海作为中国近海,其绝大部分又都是中国的专属经济区,更是中国北方进出海洋的门户,任何一点都决定了黄海对于中国的意义,绝不可能成为他国干涉中国的通道和驻兵场。

自从得到军演的消息,中国政府就表达了最强烈的抗议,并且动用了几乎所有可以动用的力量,向世界传达中国的声音。国际政治往往无所谓是非曲直,一切还是力量在说话。没有中国强大的经济实力做后盾,没有中国一年年建设逐渐强大起来的海军,就不可能得到别人真正的尊重。

4.日向礁的闹剧

黄海历来是中国传统的渔场,其构成为中国延伸出去的大陆架。从这个意义上说,黄海的全部都应该是中国的,但因为韩国也面对黄海,根据《海洋法国际公约》,韩国也享有12海里的主权海域和专属经济区。对这一点,中国政府倒是没有异议,承认黄海有一部分是韩国的领海。但中国与韩国之间不存在领土争端,唯一存在的是200海里专属经济区的划界问题,因为两国的200海里专属经济区有一部分出现了重叠。

按理说,这并不是一个太复杂深奥的科学难题,解决这个问题并不需要太高的智慧,只要两国坐下来,本着尊重历史、尊重现实的原则,心平气和地谈判,就没有解决不了的问题。

不过,这次风平浪静的黄海竟然闹出了两国的主权纠纷,纠纷的中心就是黄海上一个小小的暗礁——日向礁。

日向礁是一个藏在水底下的海底暗礁,此礁最高处距离海面还有7.8米,位于黄海的中国大陆架上,在中国的200海里专属经济区内,附近的海区历来是辽宁、山东、江苏、浙江省渔民世代赖以为生的传统渔场。应该说日向礁的主权不存在任何争议,因为它本身构不成主权争议的要件,作为国际法规定的原则,水下暗礁不能作为国家领土划界的依据。中国政府本着尊重事实的原则,从来没有对日向礁做出过什么异常的举动,但中国的宽厚胸怀并不能换来别国的投桃报李,韩国在事实上控制了东海的苏岩礁后,马上开始了抢占日向礁的行动。其具体措施是首批拨款59亿韩元,总共投入100亿,在日向礁上兴建人工建筑,命名为“可居礁综合海洋科学基地”,并将日向礁改名为“可居礁”。韩国以科学研究为名向黄海深处扩张,一只脚已经踏进了我们的内海。

那么韩国人凭什么侵占日向礁,理由是:日向礁离他们的小黑山岛较近。韩国一向主张中韩之间黄海划界应该按照中间线原则,而日向礁正处在中间线的东侧,离韩国距离更近。

那么这个小黑山岛又是什么来历?小黑山岛在我国宋、元、明朝时代的时候,一直是渔民海上作业时的休息地,海盗们也经常光顾这座岛屿。岛上长年来都有中国人和朝鲜人停留,当时并没有明确的行政归属问题,主要因为过去还没有海权概念。但考虑到那一时期连整个朝鲜半岛都是中国的附属国性质,朝鲜国每年都要向中国进贡,朝鲜国王继位还必须得到中国皇帝的册封,否则就是非法的。既然整个朝鲜都听命于中国,说小黑山岛属于中国应该是没有什么争议的。但到明清之后,政府实行严厉的海禁,清代甚至严令“片板不得下海”,中国人才逐渐远离了大海,回归陆地,小黑山岛朝鲜移民渐渐多了起来,并成为主要人群,慢慢演变成朝鲜的海外岛屿。

即使如此,小黑山岛的归属问题中国不再旧事重提,归朝鲜就归朝鲜,那也跟日向礁八竿子打不着。日向礁位于小黑山岛以西48公里以外,距离超过了26海里以上,按照国际法,小黑山岛向外延伸12海里为领海,再将毗连区也算上,充其量是24海里,也和日向礁无关。虽然距离毗连区已经不太远,但事实是中韩两国正在进行划界谈判,双方并没有就黄海划界达成一致的共识,作为谈判的一方韩国就单独采取行动事实占领,中国的划界原则遵循了国际公认的大陆架原则本就无可厚非,即使韩国不同意,在两国尚未缔结任何协定的情况下,双方是有原则约定的,那就是暂时搁置,不做损害另一方的事情。这才是一个负责任的国家应该有的举动,但韩国一方面拖延谈判时间,一方面在争议地区大搞小动作,这些见不得人的行为注定不会得到国际法的承认。

不管是历史形成的默契和惯例,还是遵循国际海洋法关于大陆架的约定,韩国的领海最多伸到小黑山岛的近岸,也就是说对于黄海海域,韩国最多能分到20%左右的海域。韩国霸占日向礁的目的,不过是以此为基点向黄海扩张。他们将日向礁加高加固,露出水面,想使人工岛基地永久化,成为国际承认的岛屿,进而取得领土权利。有了这一“领土”为基点,周围12海里自然而然成为其领海,24海里成为其毗连区,再进一步从中国手中抢走黄海海域。如果国际上真的承认日向礁为韩国领土,那么根据大陆架划分原则,中国的黄海一半以上将归韩国所有,中国将平白无故地失去大片大片的领海,未来子孙将难有充足的生存之地。

韩国的行动还不仅如此,小小的暗礁已经满足不了他们越来越大的胃口,就连整个黄海都在他们的算计之中,连黄海的名称也在近30年被韩国悄悄地更改为“西海”了,国内的教科书就不说了,还在国际上要求各大地图出版社在黄海旁加注英文的西海或韩语的西海拼音,看来韩国的野心还真是不小。

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