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第28章 运用权力能力

运用权力是一种重要的领导能力与艺术。权力运用得当,能使下属心甘情愿地服从并愿意追随于你。权力运用不当,反而也会成为一种负担,成为一种压力。所以领导者要会运用权力,善用权力,努力提高自己的运用权力的水平。

第一节领导者运用权力的原则

作为领导者,要掌握权力和感情投入之间的运用分寸。重权过分,下属会认为你不近人情,缺乏理解,从而使下属产生逆反心理,不愿干出成绩;感情输入过分,会使你显得软弱,缺乏应有的威慑力,从而对你的命令或指示置若罔闻。故此,作为一名领导者,一定要掌握好运用权力的原则。

1.民主原则

民主原则,就是指领导者在行使权力的过程中,走群众路线,听取员工的意见,发挥集体领导作用,实现民主决策。

民主原则是领导者在工作中处理上下级关系应遵循的基本原则。

领导者与下属最基本的关系就是权威和服从的关系。

要遵循民主原则,首先要有民主意识。贯彻民主原则的前提是民主意识,较好的民主意识对领导者遵循民主原则会发挥重要的指导作用。

领导者要遵循民主原则,就要有平等意识。领导者在行使权力过程中,应该把下属视为朋友,以平等的态度对待。不摆架子,不打官腔,充分尊重员工的权利,在领导者与下属之间建立一种互相了解、互相关心、互相帮助的关系,使员工把自己的服从性和自觉性结合起来。

2.法制原则

法制原则,就是指领导者要在法律、制度、政策规章的范围内,正确地运用权力。法,是法律、法令、制度、政策、规定的总称。

领导者要注意法制,在自己的权限范围内,加强法制建设,并严格依照法律、规章制度来进行管理。任何管理都是对一个单位的管理,都是对一个群体的管理。管理就需要法,若离开了法,单位本身也就难以存在,群体就难免解体。管理一个国家需要有国法,管理一个单位也需要有规章制度。一个群体只有在一定的规则之内行动,才能保证单位的完整性、稳定性、正常性、和谐性。作为运用权力的领导者,首先就要注重法制建设,做到“有法可依”、“有章可循”。在遵循法律、规章、政策的同时,对本单位需要规范的问题用明文规定出来,并以此作为规章制度,用以约束下属,也作为处理和解决问题的一个重要依据。

遵循依法原则,还要求领导者要依法用权。领导者职位有高低,权力有大小,但是无论职位有多高,权有多大,都必须受到法律的约束,都必须在法律、政策、制度规定范围之内行使权力。

3.廉洁原则

廉洁原则,就是指领导者在运用权力时,不以权谋私,要奉公守法,廉洁自律,运用权力更好地为本单位或部门服务。

权力是为了完成各种不同职能而被赋予的,它是完成任务的工具。凡是掌握一定权力的领导者,都要圆满、认真地完成本职工作。

从这个意义上说,没有无责任的权力,也没有无权的责任。责任与权力是伴生物。

坚持廉洁原则,不以权谋私,不是一个深奥的理论问题,而是一个实践问题。领导者坚持廉洁原则,重在行动,贵在自觉。评价一个领导者是否廉洁,不是看他定了多少条措施,做过多少次声明,而是看他在行使权力中做得如何。一个领导者只有排除个人主义和私心杂念,不打自己的“小算盘”,才能坚持廉洁原则。

第二节领导者如何授权

授权即放权。从领导科学的角度讲,授权是一种以人为主体的策略,也就是使权力下移,让每位下属都感到自己是分担权力的主体,这样就会在权力的支配下形成更为有效的凝聚作用和责任力度。

1.规范授权

领导者授权给下属,既不是推卸责任或好逸恶劳,也不是强人所难。授权往往要遵循一般性的原则,力戒无限制的授权。

(1)授权要体现目的性

首先,授权要以组织的目标为依据,分派职责和委任权力时都应围绕着组织的目标来进行。其次,授权本身要体现明确的目标:分派职责时要同时明确下属需做的工作是什么,达到的目标是什么,对于达到目标的工作应如何奖励等。只有目标明确的授权,才能使下属明确自己所承担的责任。

(2)要做到权责相应

下属履行其职责,必须要有相应的权力。责大于权,不利于激发下属的工作热情,即使处理职责范围内的问题也需不断请示领导,这势必造成下属的压抑。权大于责,又可能会使下属不恰当地滥用权力,最终导致领导者管理和控制难度的增加。

(3)授权范围应正确

一个单位会有多个部门,各部门都有其相应的权力和义务,领导者授权时,不可交叉委任权力,这会导致部门间的相互干涉,甚至会造成内耗,形成不必要的浪费。

2.授权方法

领导者授权除遵守一般原则外,还要掌握授权的方法,不同的方法会产生不同的效果。

通常,授权的方法主要有以下几种。

(1)充分授权

充分授权是指领导者在向其下属分派职责的同时,并不明确赋予下属这样或那样的具体权力,而是让下属在权力许可的范围内自由发挥其主观能动性,自己拟定履行职责的行动方案,这样的授权方式虽然没有具体授权,但它几乎等于将领导者的权力大部分下放给其下属。因此,充分授权方式的最显著优点是能使下属在履行职责的过程中实现自我,得到较大的满足,并能充分发挥下属的主观能动性和创造性。对于领导者而言,也能大大减少许多不必要的工作量。但这种形式,要求授权对象有较强的责任心,业务能力也应较强。

(2)部分授权

部分授权是指领导者对其下属分派职责的同时,赋予其部分权限。根据所给下属权限的程度大小,不充分授权又可以分为几种具体情况:让下属了解情况后,由领导者作最后的决定;让下属提出所有可能的行动方案,由领导者作最后的决定;让下属定出详细的行动计划,由领导者审批;让下属采取行动前及时报告领导者;下属采取行动后,将行动的结果报告领导者。不充分授权的形式比较常见,这种授权形式比较灵活,可因人、因事而异,采取不同的具体方式,但它要求上下级之间必须事先明确所采取的具体授权方式。

(3)弹性授权

这是综合使用充分授权和不充分授权两种形式而形成的一种混合的授权方式。它一般是根据工作的内容将下属履行职责的过程划分为若干个阶段,在不同阶段采取不同的授权方式。它反映出一种动态授权的过程,有较强的适应性。当工作条件、内容等发生变化时,领导者可及时调整授权方式,以利于工作的顺利进行。但使用这一方式,要求上下级双方要及时协调,加强联系。

(4)制约授权

这种授权形式是指领导者将职责和权力同时分派和委任给不同的几个下属,让下属之间相互制约地履行他们的职责,如会计制度上的相互牵制原则。这种授权形式只适用于那些性质重要、容易出现疏漏的工作,但如果过度地制约授权,则会抑制下属的积极性,不利于提高管理工作的效率。

3.授权步骤

一个企业即便人员不多,领导者可以了解全部员工的全盘行动,授权后也不能万事皆休,否则,授权的结果只会带来负效应。在实际工作中,有效的授权往往要依下列程序进行。

(1)认真选择授权对象

如前所述,选择授权对象主要包括两个方面的内容,一是选择可以授予或转移出去的那一部分权力;二是选择可以接受这种权力的人员。选准授权对象是进行有效授权的基础。

(2)获得准确的反馈

领导者授意之后,只有获得其下属对授意的准确反馈,才能证实其授意是明确的,并已被下属理解和接受。这种准确的反馈,往往以下属对领导授意进行必要复述的形式表现出来。

(3)放手让下属行使权力

既然领导者已把权力授予或转移给其下属了,就不要过多地干预,更不能横加指责。领导者应该放开手脚,让下属大胆地去行使这些权力。

(4)追踪检查

这是实现有效授权的重要环节。要通过必要的追踪检查,随时掌握下属行使职权的情况,并给予必要的指导,以避免或尽量减少工作中的某些失误。

只要掌握了授权的原则、方法和程序,你的领导能力就会上升到更高的层次。应该讲,一位领导者要想使权力生效,必须靠有效授权来完成,否则就是霸权,而霸权只能导致孤立,最终制约事业发展的速度。

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