王中一、大同市古都学会会长
大同古城四合院、古街巷，自九十年代以来，由于认识错位，保护与建设的关系没有处理好，已经拆毁了约2／3，现仅剩约1／3，已到了抢救刻不容缓的时候，如继续象以前那样搞“旧城改造”、“房地产开发”；如不加快抢救，继续任其自然倒毁，过不了几年大同古城就被水泥高楼所代替，面目全非，大同古城就变成了现代化城市，国家级历史文化名城的“桂冠”自然就被取消了，大同人再也没有“名城”的骄傲和自豪了，将成为千古遗憾，子孙后代会永远骂我们。
大同古城四合院经过社会主义改造，约有80％的四合院成了公产，因多年失修，基本上成了危房，居民们强烈要求维修，可市政府又拿不出足够的维修资金。怎么办，为了保护四合院、古街巷珍贵的历史文化遗产，为了保住历史文化名城的称号，我提出如下建议：
第一，首先要解决好认识问题。四合院、古街巷是历史文化名城的重要组成部分，是历史文化的重要标志，是宝贵的古建筑文明，具有鲜明的北方民族文化特色，是前人留下的历史文明财富。
这几年旅游事业蓬勃发展，说明国家级历史文化名城大同具有很高的价值。一是古城价值高，有很高的历史价值、艺术价值、科学价值、旅游价值；二是历史地位高，在我国100个历史文化名城中，有近百年以上的建都史，现又是百万人口以上的古都名城共有18个，我们大同就是其中的一个，但在中国历代统辖全国的古都名城只有西安、北京、洛阳三个，统辖半个中国的古都名城只有大同、南京、开封、杭州四个。三是知名度高。大同因古城价值高，历史地位高，又是中国的煤都、能源基地，煤的储量、产量、质量都是全国第一，大同是名牌“名城”。大同因有“三高”，具有很大的经济发展、社会发展潜力，具有很强的“吸引力”和“辐射力”，能吸引旅游者、投资者，产生聚集资本效益，进而强化中心地位和发挥区域辐射作用，从而带动全市经济、社会不断发展。这是祖先留给我们的无价之宝，是再生财富的巨大资源，是发展大同得天独厚的优势，保护大同古城是造福大同人民的战略之举。领导保护“名城”的认识要到位，依照《文物保护法》保护“名城”，是“名城”政府义不容辞的责任。“名城”居民保护“名城”的意识要增强，充分发挥人民群众在保护中的作用。四合院、古街巷是历史文化“珍宝”，不是“废物”、“破烂”，不能拆毁、倒毁、舍弃了事。造成大量危房的根本原因是没有及时维修，有些古建筑为什么几百年、上千年不毁，依然完好存在，其根本原因就是历代历年经常维修保护的结果。因此，我们要以“三个代表”重要思想为指导，坚持执政为民，以人为本，从人民的长远根本利益出发，坚持可持续发展的科学发展观，根据“保护为主，抢救第一”的文物工作方针，以“只争朝夕”，求真务实的精神，积极抢救保护。
第二，要解决维修资金问题。要采取有效措施，多方筹集维修资金。如争取国家历史文化名城保护专项资金给一点，从城市维护费中拿一点，从预算外资金中拿一点，依法列入财政预算财政拿一点，国家、集体占用的四合院，谁占用谁按原样维修。居民住的四合院，以优惠价卖给居民，卖房不卖地。优惠的条件是签订协议，必须在规定时间内进行房屋维修，要按原高度、原形式、原色彩、原古建材料，照原样维修。失去维修条件的，允许按原样翻建、重建，不准改建、扩建，允许室内通水、通电、通暖现代化。文物部门和房产部门协商，有计划地逐年逐街逐院进行维修。可先选一条街进行试点。属于基础设施公用部分，如街巷整修、上下水、通电通气通暖、四合院门楼、院内厕所（近处有公厕的可取消），由政府出资维修。这样做既减轻了政府的经济负担，还保护了历史文化名城，又改善了居民的住房条件，一举三得。
第三，大同古城是大同历史文化名城的精华、集中体现，要根据《文物保护法》要求，规划部门应尽快编制、出台大同古城保护规则。这对保护古城及四合院、古街巷至关重要。
第四，要动员群众从现在开始，消除四合院、古街巷中乱搭乱建的违章建筑，为维修四合院、古街巷扫清障碍。
第五，古城内住房、交通拥挤，根本原因是居住人口太多，解放初古城内居住人口四万多人，现在有十几万人，比解放初增加二倍，再加上商业高度集中，流动人口多，到处违章建筑，形成住房拥挤，交通不畅，环境恶化，今后古城内不准再新建住宅楼、大商场，逐渐向古城外转移一半人口。
第六，组织专业设计和维修队伍，选择制造古建构件的工厂，聘请木雕砖雕石雕匠人，专门从事四合院古建维修任务。
第七，利用新闻媒体大张旗鼓地、持续不断地宣传《文物保护法》、宣传保护大同历史文化名城、大同古都的重大意义、方针、政策、具体方法，做到家喻户晓，使群众明白保护大同历史文化名城人人有责，成为保护历史文化名城，保护四合院、古街巷的自觉行动。
