——统筹推进，就是要把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局之中，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。
——重在建设，就是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。
（四）在反腐倡廉工作中注意把握和处理好若干重要关系
2008年1月，胡锦涛在十七届中央纪委第二次全会上的讲话中指出：一是坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路，必须长期坚持。
二是坚持严肃查办大案要案与切实解决群众切身利益的问题相结合。大案要案危害严重，影响恶劣，必须坚决查处。损害群众切身利益的问题直接影响群众生产生活，人民群众关心，社会影响广泛，必须切实解决。我们既要通过查办大案要案，达到惩前毖后、以儆效尤的目的，又要通过解决损害群众切身利益的问题，让群众切实感受到反腐倡廉建设的实际成果。
三是坚持廉政建设与勤政建设相结合。廉政和勤政，是对干部的基本要求，也是加强反腐倡廉建设要达到的两个互相联系的重要目标。廉政建设搞好了，有利于广大干部发扬优良作风，规范从政行为，正确使用权力，为勤政建设创造良好条件；勤政建设搞好了，有利于广大干部形成昂扬向上的精神状态，恪尽职守，转变工作作风，提高工作效率，充实精神生活，为廉政建设打下坚实基础。加强反腐倡廉建设，既要一刻不放松地抓好廉政建设，又要持之以恒地抓好勤政建设。
四是坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。我们的干部是人民公仆，我们的权力是人民赋予的，必须用来为人民服务，必须受到人民监督，以保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。同时，我们干部又是带领人民全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的骨干力量，必须把加强对干部的监督同信任干部、保护干部、激励干部统一起来，充分调动广大干部的积极性、主动性、创造性，使广大干部充分发挥模范带头作用。
（五）认真学习和贯彻党章，坚决防止和纠正违背科学发展观和影响构建社会主义和谐社会的错误行为
2006年1月，胡锦涛在中央纪委第六次全会上专门强调了学习贯彻党章的问题。他指出，总结我们党自身建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验，可以得出一个重要结论，就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。他要求，要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。一是要进一步坚定理想信念，二是要进一步加强道德修养，三是要进一步发展党内民主，四是要进一步严明政治纪律，五是要进一步强化制约监督，六是要进一步加强制度建设。
科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想，也是深入开展反腐倡廉、构建惩治和预防腐败体系必须遵循的根本指针。2006年1月，胡锦涛在中央纪委第六次全会上强调指出，把推动贯彻落实科学发展观作为党风廉政建设的重要内容，督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。要紧紧围绕实施中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，增强各级党组织和广大党员、干部贯彻执行党的路线方针政策和工作部署的自觉性和坚定性，为促进经济社会又快又好发展提供有力保障。
（六）把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点
2005年1月，胡锦涛在中央纪委第五次全会上指出，我们党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民。人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。坚持自觉反腐倡廉，是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。在中央纪委第六次全会上他又指出，要把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查处损害群众利益的突出问题，全面加强行风建设，深入开展专项治理，并建立健全巩固成果的长效机制。
在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话中，胡锦涛提出，要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，努力增强为人民服务的本领。要深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。要建立健全密切联系群众和实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的长效机制，为我们党始终保持同人民群众的血肉联系提供可靠的制度保证。
（七）以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设，党员领导干部要模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，弘扬八个方面的良好风气
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。2007年1月，在中央纪委第七次全会上，胡锦涛对全面加强新形势下的领导干部作风建设作出全面阐述，要求从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。他要求，发扬党的光荣传统和优良作风，根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。在工作中，要在各级领导干部中大力倡导以下八个方面的良好风气。一是要勤奋好学、学以致用，二是要心系群众、服务人民，三是要真抓实干、务求实效，四是要艰苦奋斗、勤俭节约，五是要顾全大局、令行禁止，六是要发扬民主、团结共事，七是要秉公用权、廉洁从政，八是要生活正派、情趣健康。之后，在中央党校省部级干部进修班上，胡锦涛强调，要全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，大力改进学风和文风，反对形式主义、官僚主义和弄虚作假，反对奢侈浪费，使全党同志特别是各级领导干部更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。十七大报告要求，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强党的作风建设。
2006年3月4日，胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时，提出要坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上，他又明确要求，广大党员特别是党员领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风，模范地实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉，为在全社会树立社会主义道德新风尚作出表率。
（八）采取切实有效措施，从源头上预防和解决腐败问题
胡锦涛在十六届中央纪委第五次全会上强调，进一步加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益；继续以改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。要经过努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。他明确指出，当前，要着重抓好五方面的工作，一是进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强广大党员、干部反腐倡廉的自觉性；二是建立健全反腐倡廉法规制度体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障；三是加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使；四是以改革统揽预防腐败的各项工作，从根本上防治腐败；五是正确处理预防和惩治的关系，坚定不移地惩治腐败。
（九）在党的统一领导下加强反腐倡廉建设
反腐倡廉是一项重大的政治任务，必须在党的统一领导下进行，形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败斗争的格局。胡锦涛在十六届六中全会上要求，认真执行党风廉政建设责任制，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设的局面，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
在十六届中央纪委第二次全会上胡锦涛强调，要坚持反腐败领导体制和工作机制，形成全党动手抓党风廉政建设和反腐败工作的格局。他指出，党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，既涉及党的建设和政权建设，又涉及社会管理的方方面面，必须在党的统一领导下进行。各级党委要进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，发挥好总揽全局、协调各方的作用，把各种力量和资源有机整合起来，把各方面的积极性和主动性充分发挥出来。在中央纪委第六次全会上他又要求，各级党委务必认真落实党风廉政建设责任制，加强对纪律检查工作的领导，及时研究解决工作中遇到的重大问题，坚决支持纪律检查机关依照党章开展工作。
（十）紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权
胡锦涛在十六届中央纪委第五次全会上强调，要进一步加强反腐倡廉的理论建设，努力增强反腐倡廉工作的原则性、系统性、预见性、创造性。他指出，在不断发展的国内外形势下，反腐倡廉工作必然会面临许多前所未有的新情况新问题。这就要求我们不仅要切实做好各项实际工作，而且要加强对反腐倡廉工作的理论研究，认真总结实践经验，开拓新思路，探索新办法，积累新经验，进行新创造，不断推进理论创新，为做好反腐倡廉工作提供有力的理论指导。他指出，要紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势，深入研究如何进一步提高新形势下纪律检查工作的能力和水平，深入研究违纪违法案件尤其是大案要案发生的深层次原因及对策，牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要及时总结各地区各部门创造的好做法、好经验，并努力作出理论概括和提炼，同时要注意研究国外在反腐倡廉方面的有益做法，并结合我国国情加以借鉴。
正如中央纪委向党的十七大的工作报告中指出的，十六大以来，在党中央坚强有力的领导下，经过全党全社会的共同努力，党风廉政建设和反腐败工作在继承中发展，在改革中创新，取得了新的明显成效。特别是在查办大案要案、深挖腐败分子、加强制度建设、强化对领导干部的监督、治理商业贿赂、纠正损害群众利益的不正之风等方面取得重要进展。可以相信，在中国共产党的正确领导下，中国特色反腐倡廉道路一定会越走越宽广，新中国的反腐败斗争也一定能够不断深入，取得一个又一个新的伟大胜利。
