严格噪声监管，营造市区安静环境。噪声污染，被认为是仅次于大气污染和水污染的第三大公害。自治区环境监测中心站坚持对拉萨市区环境噪声进行监测，目前共布设网格监测点197个。市区环境噪声源，主要有道路交通、建筑施工、社会娱乐场所等。拉萨市严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，结合本地区域噪声构成特点，制订了《拉萨市区环境噪声适用区划分方案》，颁布《拉萨市环境噪声污染防治办法》，以中心城区噪声防治为重点，持续开展宁静环境创建活动。
建立健全噪声监管机制，加大噪声监管执法力度。落实中心城区限速规定，禁止鸣笛并逐步扩大城区禁鸣范围；实施“畅通工程”，推进道路绿化隔音带建设，削弱道路交通噪声。加大对施工噪声扰民问题的监管力度，在基建行业倡导文明施工，要求在施工场界主动采取隔音措施，尽量降低噪声污染；合理规定大型施工机械和载重汽车的行车路线和行车时间，要求司机绕行声环境功能区。严格监管和查处营业性的餐饮、娱乐等公共场所噪声源。这类服务场所必须保证达到所在声环境功能区的标准，对不符合标准的，文化部门不得向其发放文化经营许可证，工商部门不得予以办理营业执照。协调宣传部门发挥媒体舆论作用，鼓励公众参与环境噪声污染治理工作，保证12369环保投诉举报热线畅通，为社会监督提供畅通渠道。
贯彻自治区环境保护厅发出的《关于加强中、高考期间噪声污染监督检查工作的通知》要求，切实做好全区中考、高考期间噪声污染监控工作。考试之前，通过媒体发布噪声监控通告；集中力量对考点周边施工、娱乐场所等噪声源进行执法监管。在每年“双考”期间，每天8时30分至18时30分考点200米范围内不得产生噪声污染，全力为考生营造安静和谐的应考环境。
2012年，拉萨市功能区环境噪声昼夜等效声级范围为：1类区昼间介于34.2—52.5分贝之间，达标率100%，夜间介于33.8—48.8分贝之间，超标率25%；2类区昼间介于37.6—65.0分贝之间，超标率为37.5%，夜间介于33.5—61.7分贝之间，超标率为50%。
另外，市区道路交通声环境较好。等效声级介于62.6—75.6分贝之间，年均值为69.4分贝，年均值较2011年略有增加；测量道路总长度为52.95千米，超标路段达20.1千米，超标率为37.9%，较上年上升5%。
齐抓共管，拉萨市场亮着绿色信号灯
2011年春节、藏历新年期间，驻地多部门开展集中执法检查。自治区质监局部署专项检查，保证市场上食品质量。以肉制品、乳制品、酒类等节日食品为重点，增加对这类产品的生产企业、小作坊监督检查的频次，全面检查企业、小作坊落实食品质量安全主体责任的情况；做好节日期间肉制品、乳制品、饮用水、糌粑、酥油、豆制品等12种重点食品的监督抽查工作，提出1至3月份区质监局每月抽检一次，要求7地（市）质监局于每月5日前完成抽签送样工作，对专项监督检验不合格的产品及其企业，及时依法做出处理。
市工商执法人员根据举报，在堆龙德庆县岗村5组的一个出租院内，端掉了一个假冒雕牌、汰渍、立白等品牌洗衣粉的制假窝点，缴获假冒品牌洗衣粉2吨余，随后查封了该制假窝点位于小昭寺的批发店。
市商务局监察执法队联合城关区商务局，对老城区内的批发市场、餐馆、超市及大小商店进行检查，缴获无碘盐440公斤。执法人员没收了这些无碘盐，对出售无碘盐的商户进行了批评教育，对未办理碘盐销售许可证的商户，督促其尽快办理。
相关负责人表示：碘盐是由国家统一组织生产、计划调拨的特殊商品，是供全民防病用的强化食品。不符合食用盐卫生标准的私盐和无碘盐，长期食用会引发甲状腺等碘缺乏病，威胁到消费者的身体健康和生命安全。因此，执法人员将依法查缴所有不合格、不合法的食盐。
市农牧部门联合市种子管理站、市动物卫生及植物检疫监督所，共同对农牧产品集中进行抽检。他们深入农贸市场，对蔬菜、牛肉、羊肉、猪肉、禽类产品等食品进行抽查，其中抽检蔬菜120个样品，牛肉、羊肉、猪肉、禽类各36个样品，把监测结果及时公布出去，对查出的不合格产品依法予以处理。另外，对拉萨市各区（县）春节前上市的农畜产品进行抽样、监测，包括蔬菜60个样品，牛肉、羊肉、猪肉、禽类各18个样品；对藏历年前上市的农畜产品也进行抽样、监测，包括蔬菜60个样品，牛肉、羊肉、猪肉、禽类各18个样品。
本次行动，联合检查组现场指导农牧业投入品经营单位建立台账规章，落实对农牧产品质量追溯管理措施；加强对农牧产品生产基地、企业和农民专业合作经济组织施用、使用的投入品的监测，重点监测产品是否含有违禁药物成分；借助媒体向农牧民宣传禁用农资，推荐了一批可以放心施用、使用的农资，发布国家的相关法律法规，以及行业质量监测标准和安全指标，周到细致地对农牧民宣讲如何选用、使用化肥、农药的常用方法，鼓励农户积攒、施用农家肥，减少化肥使用量，增加人工投劳，加强田间管理，降低除草剂等农药用量。阶段检查情况和处理意见，一并通过主流媒体公布于众。
市卫生监督部门为市民的“年夜饭”安全把关。为了让市民能在饭店、酒店放心享用年夜餐，或者在家能订购到安全卫生的节日美食，拉萨市卫生监督部门制定了年夜饭监控方案，要求卫生监督员详细了解餐饮业接待客户预订年夜饭的相关信息，针对性地对餐饮店的年夜饭制作流程进行监督，重点对餐饮店使用的调料和食品添加剂仔细检查。在饭店、酒店预订年夜饭的市民，如果需要卫生监督员去现场监督，就拨打电话6389338进行备案，届时卫生监督员会赶到现场，对市民预定的“年夜饭”烹制过程进行把关。
烹饪餐饮饭店业协会，倡议业界提供放心餐。自治区烹饪餐饮饭店业协会携手朝煌阁、拉威国际酒店、京来顺等36家知名品牌企业，共同启动了“欢天喜地迎新年，美味佳肴放心饭”活动。会长褚立群在新年到来之际表示：按照传统习俗，年夜饭是一年中最受重视的团圆餐，因此制作年夜饭成为餐饮企业为民生服务、塑造企业品牌的经营良机。要求会员企业对消费者做出负责任的约定和承诺，确保用料新鲜、菜肴色香味俱全，同时明码标价，争取做到物美价廉，让顾客放心、满意。另外，诚恳向顾客点菜提供参考意见，有条件的单位可以安排专业的点菜师，在保证顾客充分食用的前提下，把握尺度、不要浪费。当时京来顺总经理石国琪慷慨承诺：“在烹饪年夜饭的前期工作中，京来顺严格食品进货安全关，重视进货渠道，向正规、知名的品牌企业购买原材料，不折不扣地执行‘食品索源索证管理制度’和‘食品购销台账制度’，自觉接受广大市民和新老客户的监督检查。”
给卫生合格者贴上笑脸标识。拉萨市卫生局监督员不定期地深入餐饮吧进行现场突击检查，给卫生状况良好的，在店内卫生栏处贴上一个笑脸标志，差的就贴上一副哭脸标志，并责令该店立即整改，以待复查。顾客选择餐饮店时可以在现场首先查看该店卫生栏里的卫生状况标志，作为选择的参考条件之一。
多部门密集而无缝的检查结果显示：市区农贸市场上蔬菜、水果和肉蛋食品供应充足。拉萨当地生产的蔬菜占总交易量的40%；蔬菜、水果的农残指标绝大多数符合统一标准，被随机抽检的蔬菜、水果98%是合格的；如果被抽检的农产品不合格，工作人员就要进行复检，复检程序与初次检测一致，但是操作更加严谨。复检中农残仍然不过关的，检测人员当即填写“拉萨市农贸市场准入监管超标农产品处理结果记录单”，市场管理方将对该摊位出售的相应农产品做销毁处理。“拉萨市场上，凡是挂了‘拉萨市农产品市场准入标示牌’的蔬菜、水果等，市民可以放心购买。”检测人员当众表示。
让猪肉食品买得起、吃得放心。围绕拉萨农贸市场上的猪肉安全问题，动检部门组织例行检查，新闻媒体灵敏反应、并进行明察暗访捕捉信息，农贸市场管理方严格执行猪肉来源准入制度，消费者时时留心市场动态。只要齐抓共管，就能保证吃上质优价廉的猪肉。
迄今为止，拉萨市场上不曾发现含瘦肉精的猪肉产品。自2011年3月15日央视曝光双汇集团子公司济源双汇食品有限公司采用含有瘦肉精的猪肉后，拉萨市区各超市，诸如百益超市、四方购物广场、乐百隆超市等，货架上均未查出产自济源的双汇牌肉类产品。但是在当时为了安全起见，乐百隆超市双汇牌猪肉产品被厂方无原因收回，百益超市主动下架双汇牌猪肉产品，等候有关方面的通知。双汇驻拉萨办事处负责人表示：拉萨市场上销售的双汇牌猪肉产品系总公司漯河产的猪肉产品，“目前市场上销售的双汇牌包括猪肉类的系列产品都是安全的，请市民放心食用。”
拉萨市检疫监督所也证实：拉萨食品市场上没有发现带有“瘦肉精”风险的猪肉。2011年3月16日，《西藏商报》记者母景光就拉萨市场上冻、鲜猪肉质量专访了拉萨市动物卫生及植物检疫监督所的相关领导。该领导表示：从事检疫工作十余年来，未在拉萨发现过含瘦肉精的“健美猪”肉，“我们有专门的检疫人员在拉萨天恩屠宰场开展检疫工作，检疫又分为宰前、宰中、宰后检查。宰前检查都是活体检查，检查瘦肉精只需通过‘尿检’，检查程序并不复杂。肉食产品关涉消费者的健康和生命安全，检查工作不能有半点儿马虎，宗旨就是坚决不让问题肉上市。”拉萨市场上的鲜猪肉，市民可以放心食用。至于冻猪肉，有专门检疫员在药王山检查运到拉萨的冻猪肉制品，只有检查合格的产品才被准许进入市场。市民还可以自行观察市场上的猪肉，含瘦肉精的猪肉瘦肉占到80%—90%。
拉萨当地生产的肉食品，多出自天然；外来生猪的肉产品，经过了专业部门严格把关。内地“瘦肉精事件”曝光后，《西藏商报》多位记者深入拉萨各处生猪养殖基地进行暗访。访后普遍认为，拉萨当地生产的猪肉产品基本处于天然状态。
第一，养殖安全。生猪养殖基地所用仔猪主要来自四川的荣昌和简阳。两地来的仔猪在高原环境下生长良好，有较长养殖历史了。另有来自新疆的仔猪，新疆仔猪是从国外引进的猪种，瘦肉较多。拉萨市堆龙德庆县西藏高阳乳液开发有限公司仔猪繁育基地，专门繁育本地仔猪，目前每月出栏近200头，不能满足拉萨市场的需求。有养殖户从内地购进100斤的猪到拉萨，催肥后冒充拉萨养殖的成猪出售，猪肉虽然没有质量问题，但是口感明显较差，因为它们吃的基本上是工业饲料。
拉萨市生产的猪饲料非常少，主要是一些油菜籽、大豆榨油后剩下的油饼之类的油渣。猪的主食有潲水、玉米面、麦麸等，催肥的时候添加一些饲料。被访问的几家养猪户表示，饲料是自己配的，没有在饲料中添加化学制剂。有的说，他们是农民，不懂得所谓的高科技养猪技术，只知道让猪吃饱就行，万一出现问题就亏大了。
猪食基本上是“天然食物”，养殖方法也比较传统，从源头上保证了猪肉食品的安全。另外，由于本地猪适应在高原环境下长途运输，拉萨出栏的生猪不少卖到了那曲、日喀则等地。
第二，兽药安全。有记者在藏热路上的鸿喜兽药和慈松塘路上的几家兽药店采访，几位老板表示，动检人员对他们销售的兽药进行了全面检查，平时相关部门不定期检查兽药的品种和质量安全。拉萨市动物卫生及植物检疫监督所的技术人员介绍说，从仔猪到成猪生长过程中，一般都需要使用药品保健、治病等。兽药安全十分重要，检查兽药是否安全也是他们的分内工作。从抽检情况看，拉萨兽药店销售的兽药没有质量问题。养殖户如果发现兽药有质量问题，就可以向拉萨市动物卫生及植物检疫监督所举报。
第三，饲料安全。“健美猪”事件相关丑闻被爆料以后，经销猪饲料的店老板基本上了解了瘦肉精的危害性。他们表示，凡是国家禁用的添加剂一律不予出售，拉萨饲料行业没有销售过瘦肉精之类的违禁添加剂。一位老板对记者表示：“3月23日，动检人员来到我店里，提取每种饲料的样品拿回去检查了。”另一位表示：他家销售的猪饲料是自己加工的，主要成分有麦麸、玉米面、菜籽饼和豆饼，加工原料小麦、大豆、玉米等是从内地运过来的，他们只卖这种天然饲料，里面不含任何添加剂，更不用说添加瘦肉精了；添加剂一般是由养殖户自己添加的。他也认为，不是所有的添加剂都不能用，在猪饲料中合理添加一些添加剂，可以起到促进生长、防治猪病的作用，可以节省饲料，降低成本，提高养猪的经济效益。
拉萨市动物卫生及植物检疫监督所的抽检结果表明，拉萨市场上的猪饲料是安全的，没有发现饲料中含瘦肉精或者其他违禁的添加剂。
