2013年6月，教育部办公厅、财政部办公厅发出“关于做好2013年中西部农村偏远地区学前教育巡回支教试点工作的通知”。按照加快贫困地区儿童发展的总体部署，为深入推进试点工作，探索适合农村偏远地区有效增加幼儿接受基本学前教育机会的新模式，提高农村学前教育普及程度，2013年试点工作实施范围新增河北、内蒙古、福建、江西、广西、云南、甘肃、青海8个省份。该通知还对这些地区的试点工作作了详细说明。
以上就是我国近三年来学前教育工作的改革动态，这其中涉及了学前教育的普及、学前教育公共服务、农村及西部偏远地区学前教育的发展、强化政府职能、幼儿教师的专业标准、家园共育问题、幼儿安全问题、幼儿学习与发展问题和幼儿园工作规程等。这些改革措施既反映了我国学前教育发展中存在的问题，同时也使得我国学前教育的未来发展有了方向，明确了其未来发展的趋势。
二、我国学前教育的发展趋势
（一）努力推动学前教育立法工作的开展
学前教育是基础教育的重要组成部分，对促进个体全面健康发展，巩固和提高九年义务教育质量与效益，全面提升国民整体素质具有重要的基础性、先导性的作用。改革开放以来，我国积极学习和借鉴国外先进的教育理念，并通过自身的改革和实践，使得我国学前教育的发展取得了很大的进步。但是，当前我国学前教育的发展仍然存在很多问题，如学前教育经费不足、政府行政管理力量不足、学前教育地区发展不平衡、学前教育存在不公平现象、教师待遇缺乏保障等。在国际竞争日益激烈的大背景和我国学前教育问题重重的小背景下，制定学前教育法成为一件刻不容缓的事。
制定学前教育法对于我国学前教育的长足发展具有重要意义。为保障并推进我国学前教育事业的改革与发展，当前亟待立法，这既是现代政府的重要职责，也是破解当前我国学前教育发展突出问题，切实保障和促进学前教育事业健康、可持续发展的关键所在与迫切需求。
（1）有利于解决当前我国学前教育事业发展中很多亟待法律保障和解决的问题。随着我国社会结构转型和经济体制改革的不断深入，学前教育事业也面临着很多不容忽视的问题，如学前教育行政管理力量的不足、学前教育资源的不均衡、农村学前教育发展落后等。
（2）学前教育是教育的奠基阶段，个体能否在幼儿时期接受优质的教育关系到能否在成长和发展的早期阶段奠定良好的基础，关系到能否为整个教育事业的健康发展提供扎实的基础。
（3）学前教育是一项公益性、普惠性事业，学前教育事业的积极健康发展是更好地贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的需要，与实现我国中长期社会和经济发展的目标密切相关。
（二）加大对农村及偏远地区学前教育事业的扶持力度，实现各地区学前教育的均衡发展，推进教育公平的实现
办好农村学前教育对于建设社会主义新农村、构建和谐社会和实现教育与社会公平具有重要意义。然而，当前中国农村学前教育仍存在机构偏少入园率低、教育经费严重不足、师资匮乏质量偏低等问题。农村学前教育的发展工作必定会成为我国未来学前教育发展的重点。
（三）注重学前教育与家庭、社区的联系
幼儿园、家庭和社区是儿童的主要生活环境，幼儿园作为儿童的主要教育机构，必须与家庭、社区合作，充分利用家庭和社区的教育资源，与家庭和社区形成一致的教育理念，增强教育影响，共同促进儿童的健康发展。
1.家庭的重要作用
（1）给儿童提供良好的物质环境，包括儿童的吃穿用等生活物品、充分的活动时间和空间、舒适的生活环境、儿童学习与发展所需要的用品等。
（2）和睦的家庭能给儿童提供一种和谐的心理环境，包括和谐的夫妻关系、恰当的父母角色、对儿童不同发展阶段的关注、父母教育理念的一致性、父母与孩子间恰当的沟通方式等。
（3）父母的榜样作用对于儿童的健康成长有重要影响。父母平时的言行举止、待人接物的方式和态度，都将潜移默化地给幼儿日后的为人处事带来影响。
（4）家庭丰富的信息资源也会对儿童的成长产生影响。家长要注意提供给孩子健康、科学的信息，带孩子到大自然或其他具有教育意义的地方，选择一些有益的书籍供孩子阅读等。
2.社区的重要作用
社区相当于一个小型社会，有着丰富的资源，同时也是儿童与外界交流的重要场所。幼儿园可以充分利用社区的丰富资源，加强与社区的合作，使活动的开展更加生活化、具体化、形象化，增加儿童的生活经验，提高儿童与人沟通交流的能力。
（四）注重0—3岁儿童的早期教育
研究表明，幼儿在3岁前处于大脑发育和身体发育的最快时期，这一时期幼儿的可塑性最强，是其智力发展、性格形成的关键阶段。所以说，0—3岁儿童的早期教育尤为重要，这一阶段教育的干预可以发挥幼儿大脑的最大潜能，帮助幼儿形成健全的人格，促进幼儿身心的全面发展。
（五）注重儿童社会性的培养
在近几年的改革中，我国学前教育一再强调避免“小学化”倾向，强调在游戏和各种活动中培养儿童的独立能力、交往能力、合作能力等，在《3—6岁儿童学习与发展指南》中更是明确列出了儿童在健康、社会、科学、语言和艺术需要具备的知识和技能。在人才竞争不断加剧的未来，对儿童社会性的培养会越来越重视。
（六）加快学前教育公共服务体系的建立
学前教育是以公益性为根本属性的准公共产品，公益性是它的根本性质。而公共服务型政府以公共利益、社会公正和民众满意度作为公共服务活动的目标归宿和服务质量的评判标准，以改善民生作为主要标志和基本职责。教育作为民生的主要内容理应优先纳入公共服务体系。尤其在注重以教育和科技为主要内容的社会型公共服务体系建设的今天，教育正日益成为公共服务领域的核心。学前教育以公益性为根本属性，是教育的起始与奠基阶段，对个体全面健康发展和社会整体进步具有重要的功能价值，其公共性仅次于义务教育，而且随着社会经济的发展和其强正外部性效应的日益凸显，学前教育的公共产品属性正不断趋强，因此，在所有的教育类型中，学前教育应在义务教育之后优先纳入公共服务体系。
学前教育公共服务体系的建成具有重要的意义：
（1）有利于规范学前教育办学行为，帮助各个办园机构树立以教育为目的的目标，提高学前教育的教育质量，为儿童的健康成长提供稳定可靠的环境。
（2）建立学前教育公共服务体系有助于强化政府职能，明确学前教育是政府公共服务职能的一部分。
（3）建立学前教育公共服务体系有助于改善农村及偏远地区落后的学前教育现状。
（4）建立学前教育公共服务体系有助于提高全社会对学前儿童的关心和重视，从而为儿童营造一个安全的社会环境，减少因外界不良因素的干扰对儿童造成的伤害。
（七）对外开放，与国际接轨
改革开放以来，我国与世界各国的交往不断增加，在教育方面的合作也不断增强。在借鉴和学习国外先进教育思想和办学模式的同时，也发现了自身的不足之处。为此，只有坚持对外开放，不断吸收和学习各国的优秀资源，才能弥补我国学前教育中的不足，找到适合我国的学前教育模式，做到既不与国际脱节，又有助于国内学前教育的良好发展。
练习与思考
一、单项选择题
1.影响人发展的主导因素是（）。
A.遗传
B.环境
C.教育
D.个体主观能动性
2.以下教育目标的层次范围由小至大排列正确的是（）。
A.各幼儿园具体教育目标——幼儿教育目标——教育目的
B.教育目的——各幼儿园具体教育目标——幼儿教育目标
C.幼儿教育目标——每学年教育目标——教育目的
D.学年教育目标——学期教育目标——一日活动教育目标
3.世界上最早的幼儿教育机构是（）。
A.蒙台梭利的儿童之家
B.福禄贝尔的幼儿园
C.欧文的新兰纳克幼儿学校
D.陈鹤琴的南京鼓楼幼稚园
4.我国第一个学前教育法规是（）。
A.《钦定学堂章程》
B.《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》
C.《壬戌学制》
D.《湖北幼稚园开办章程》
5.我国最早的公立幼儿教育机构是（）。
A.南京鼓楼幼稚园
B.南京燕子矶幼儿园
C.北京香山慈幼院
D.湖北省立幼稚园
6.提出“我们的才能和器官的内在发展，是自然的教育；别人教我们如何利用这种发展，是人的教育；我们对影响我们的事物获得良好的经验，是事物的教育”的教育思想家是（）。
A.福禄培尔
B.卢梭
C.蒙台梭利
D.洛克
7.提出活教育理论的思想家是（）。
A.陈鹤琴
B.陶行知
C.张雪门
D.张宗麟
8.在幼儿园环境创设中，要把大小环境有机结合在一起，实现学校与家庭、社区的合作，这体现了（）原则。
A.经济性
B.参与性
C.开放性
D.多样性
9.在幼儿园阶段，教师提前让幼儿学习小学的教材，如提前学习汉语拼音和书写汉字、提前学习小学的数学知识等，这使得幼小衔接工作中出现（）现象。
A.提前为幼儿进小学打好基础
B.促进幼儿极大地发展
C.小学化倾向严重
D.小学教育学前化
10.现行的《幼儿园教育指导纲要（试行）》印发于哪一年？（）
A.1981
B.2001
C.2010
D.2012
11.幼儿园的教育内容是全面的、启蒙的，各领域的内容相互渗透，从不同角度促进幼儿（）等方面的发展。
A.知识、技能、能力、情感、态度
B.情感、态度、能力、知识、技能
C.能力、情感、态度、知识、技能
D.情感、态度、知识、技能、能力
12.幼儿园教育工作的评价以（）为主。
A.管理人员评价
B.教师自评
C.家长评价
D.社会评价
13.下列哪个文件对幼儿3—4岁、4—5岁、5—6岁三个年龄段末期应该达到的水平作了详细说明？（）
A.《幼儿园教育指导纲要（试行）》
B.《幼儿园工作规程》
C.《幼儿园教师专业标准（试行）》
D.《3—6岁儿童学习与发展指南》
14.《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，要基本普及学前教育，重视（）教育。
A.0—3岁婴幼儿
B.2—5岁幼儿
C.3—6岁儿童
D.4—7岁学龄前儿童
二、简答题
1.教育目的确立的依据？
2.教育目的的作用？
3.幼儿教育的双重任务？
4.学前教育的基本原则有哪些？
三、论述题
1.结合实例试述教育与政治、经济的关系。
2.结合实例，试论游戏在学前教育中的作用。
3.试述学前教育中小学化倾向的危害。
4.结合实例，试述我国学前教育的主要发展趋势。
