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第67章

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五月

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六月

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国债历年增减表下

种类

年月

旧公债

新公债

内外债

合计

三年一

;半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

四年

下半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

五年

下半季

4880000

4880000

4880000

上半季

4880000

4880000

4880000

六年

下半季

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11000

16104000

16104000

上半季

4392000

11000

16104000

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七年

下半季

3904000

11000

15616000

36552114

上半季

3904000

11000

15616000

48105072

八年

下半季

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上半季

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九年

下半季

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上半季

2928000

11223

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十年

下半季

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13399016

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十一年上半季

2440000

10959016

13399016

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种类

年月

旧公债

新公债

内外债

合计

七月

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126241072

169330861

八月

1952000

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12624071

241803293

九月

1952000

10672072

12624071

241745716

十一年

十月

1952000

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十一月

1952000

10672072

12624071

241592174

十二月

1952000

10672072

12624071

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一月

1952000

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126241071

250875646

二月

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10672072

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三月

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十二年

四月

1952000

10672072

12624071

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五月

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六月

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外史氏日:中国未闻有国债也。周既东迁,王室衰微,赧王负债至筑台避之,天下后世以为耻笑,而周室亦随而倾覆矣。顾余考泰西诸国莫不有国债,债之巨者以本额计至八亿万镑之多,以利息计乃至岁出二千七百万镑,以全国岁入计乃至尽五六年、或七八年、或十余年犹不足以偿,以全国户口计乃至每人负债一百一十余圆,可谓夥矣。欧罗巴古时遇国库匮乏,则豫揣其租税所入,借之富豪以应急需,其偿期甚迫,给利甚重,此特出于一时济急之方耳。其后意大利共和政府始立方法以借国债,西班牙、佛兰西仿而行之。及荷兰叛西班牙,广借国债以应军需,卒收其效而成独立之国。于是国债盛行,西历一千六百八十八年英国亦募债,战争迭起,积年增多,至一千八百七十年英吉利负债八亿万镑。佛兰西五亿五千万镑,俄罗斯三亿万镑,美利坚合众国五亿三干二百四十万镑,其他各国莫不有债。即以英国而论,岁出利息二千四百二十七万镑,岁入租税七千一百四十五万镑,计十一年金额乃能偿清。当时全国户口三千八十人,每人分计负债有一百一十余圆之多云。

世人皆谓西戎乐战,穷兵黩武,惟意所欲,盖由于府帑之充溢,金谷之富饶。此其说误矣。既而知其国债之巨,又谬疑府藏空虚,国计窘迫,一若负债累累不可计长久者。抑又非也。泰西诸国必预计一岁出入之款,量出为入,无所蓄积,国家一旦有大兵革、大政事,乃大开议院,议加征重赋。重赋加征之不足,于是议借债。余尝考其故,大概有二:一则内忧外患,纷争迭起,因以师旅,重以饥馑。当全国人民安危之所系则议借债,此则暂纾目前之急,不得已而为之,如荷兰之叛西班牙、米利坚之拒英吉利是也。一则汽车、铁路、治河、垦田,经始大利,必集巨款。为全国人民公益之所关则议借债,此则豫计后来之利,有所为而为之,如日耳曼之开矿山、俄罗斯之造铁路是也。夫有国家者既不能如人之一身,有恒产,有生计;亦不能竭国家所有而抵偿于人。负债既重,终不能不分其负担于人民,取偿于租税。租税过重,民不能堪,国必随弱。故国债一事非出于治穷无术,则实不应举。荷兰因负债过巨,横征暴敛以还国债,卒以弱国。虽然因军事而借,则譬如祖父艰难拮据为子孙图生业,所负之债己不能偿,而责偿于子孙,为子孙者自不得辞。由公益而借,则譬如工场田野荒芜不治,召集农工为之垦辟,即以其垦辟所得之利以养农工,农工亦与分其利。故因一时窘迫,势出于不容己,偶一为之亦不妨也。泰西政体,君臣上下休戚相关,富家巨室知国家借债所以卫我室家,谋我田庐,而同袍同泽、并力合作之气一倡百和,未尝不辇金输粟争先而恐后,则其称贷也不难。逮夫事既平定,出赀者岁给余息尚有微利,与自营生计无异,则其征偿也亦不迫。既为诸国习见之事,又非计日促偿之款,第分其岁入之一二以为子金,则其供息也亦不甚累。又况富商巨室屡输于公,则下之于上患难与同,忧乐与共,相维相系之义日益深,而国本日益固。西人每谓社稷可灭而国不可亡,国债亦居其一端。是故内国之债虽高如山阜、浩如渊海,西人视之若寻常不为怪也。若夫外国之债,则泰西之谭经济者皆比之蝥蠹,动色相戒,即时会方殷,后益极大,犹不敢不周详审重,极之计穷策尽而后举事。

盖内国债虽有利有害,楚人失之,楚人得之,其利害系于一国。外国债则利在一时而害贻于他日,且利在邻国而害中于本邦。但使借债过一千万,则每岁供数十万之息,比之古人和戎岁币犹有甚焉。近者如土耳其、如埃及,皆以负债之故国库匮乏,岌岌可危,其覆辙可鉴也。而或者西人乃谓弱小之国利于借债,负债愈重,则所借之大国虑其损失必加保护,而国可赖以不亡。嗟夫,有国家者设想至此,是所谓自暴自弃不足有为者矣!尚足与言哉?尚足与言哉!

卷十九 食货志五

货 币

显宗时始造银钱,式如铜钱,中有孔,无文,外无轮廓,径一寸,重一钱八分。后历十八世二百余年,至文武帝乃造铜钱。元明嗣位之和铜元年,银、铜并铸,文日和铜开珍。银钱径八分,重二钱一分强。铜钱径八分,重一钱。帝大炊时复造金钱,有文日开基胜宝,天平宝字四年铸,径八分,重三钱一分强。同时造铜钱,日万年通宝。径八分,重一钱二分。其后屡造铜钱,称德帝日神功开宝,桓武帝日隆平永宝,嵯峨帝日富寿神宝,以上皆径八分,重一钱或八分。仁明帝日永和昌宝,日长年大宝,清和帝日饶益神宝,日贞观永宝,宇多帝日宽平大宝,醍醐帝日延喜通宝,村上帝日乾元大宝,以上皆径六分,重五、六分不等。尔后不复铸钱。当足利氏颛政时,屡上表于明,称:臣国铜钱耗失,公私索然,请赐钱。诏屡赐之,永乐钱遂通行国中。以铜质纯良,至以一文当古杂钱四,一贯当黄金一两。市民择钱,屡兴讼狱,将军义植尝下令禁恶钱,然犹听用永乐、宣德钱之破毁者而定其价值。迨庆长中,将军德川秀忠令禁用明钱,以民多争用明钱故也,先是,相模守北条氏康令民专用永乐钱,钱多归关东,至是禁之,行永乐钱二余年矣。犹用京钱。京钱,汉古杂钱也。后阳成帝天正年问尝铸银钱、铜钱,日天正通宝,银钱径七分五厘,重一分五厘。铜钱径八分,重八分五厘。然流传不多。于时始铸大判金,椭圆,无孔,无轮廓。为日本铸造大判之始。纵四寸九分五厘,横三寸零厘,重四十四钱七分,为无名大判金。又有天正大判、天正菱大判、太阁大判、古大判、大佛大判,其式不一,大概纵在四五寸间,横在二三寸间,重在四十钱内外,多有花押或模字,或有十两字,此皆丰臣秀吉所铸。德川氏以后有纵三寸余、横一寸余、重二十二钱者,世称为骏河五两判。纵二寸余、横一寸余,重二钱余者,世称为半两判。纵二寸余、横一寸余、重四钱余者,世称为天正小判。纵一寸余、横九分余、重二钱,世称为二分判。其纵横、轻重同小判而有花押者,世称为武藏墨判。又有骏河墨判,其重仅一钱。纵、横在一寸间者,称为雏丸桐一分判。径六分,重一钱为浑圆形者,称为圆一分判。纵六分,横三分,重一钱余,作长方形者称为大坂一分判。又有金钱,铸永乐通宝字,如永乐钱式,径八分,重一钱一分。同时又造银笋。有骏河银判,有骏河银五两判。有丁银,世称古丁银,丁银亦椭圆形,惟首尾略尖,模刻花押及葵花、葵叶。亦有永乐通宝、文禄通宝,银钱,轻重大概如金判金钱。庆长以后德川家康为将军时。益铸金银判。有庆长大判,庆长小判,纵横、轻重同天正时所造,其作长方形者日庆长一分金。又有庆长丁银、庆长豆板银。豆板银者圆如豆,无纹,纵六分,横五分,重三钱五分。以后所铸,纵横大概在五六分间,其式略同或加一二文字而己。又铸庆长通宝银钱。后复铸铜钱,后水尾帝日元和通宝,明正帝、灵元帝时均日宽永通宝。有径七分、重九分者,有径八分、重九分者。当德川秉政,岁入常不足,遇国库匮乏则改铸金银判,减其分量,杂以伪质,以资周转。元禄、宝永年间,德川纲吉为将军。改铸金银。元禄时所造有元禄大判,元禄小判,元禄一分金,元禄丁银,元禄豆板银,元禄二朱金。二朱金纵四分,横二分余,重五分余,表有文曰“二朱”,里有花押。宝永时所造有宝字丁银,宝字豆板银。及德川家宣嗣位,又改铸,在宝永时有永字丁银,永字豆板银,三宝丁银,三宝豆板银,乾字小判金,乾字一分金。在政德后有四宝丁银,四宝豆板银,武藏小判,武藏一分金。德川吉宗又复改造,享保年间所造有享保小判。享保一分金,享保丁银,享保豆板银,享保大判。元文间所造有元文小判,元文一分金,元文丁银,元文豆板银。称名同者,纵横、轻重略如古式。德川家治执政,别造长方形五钱银,有轮廓,表文曰银五钱”,里文日“常是”,世称明和五钱银,纵一寸五分,横七分,重五钱。甬镣银,表文曰“以南镣八片换小判一两”,里文曰“银座常是”,纵八分五厘,横五分,重二钱七分。又铸铁钱。文仍日宽永通宝。及德川家齐主政之末年,海防事起,国计益窘,因又改造金银判,文政中所造有文政小判,真字二分判,文政一分金,文字丁银,文字豆板银,文政南镣银,文政一朱金,草文二分金。逮天保初年有天保大判,天保五两判,天保二朱金,天保小判,天保一分判,天保一分银,天保丁银,天保豆板银。并造天保当百大钱以充用。椭圆形,有孔,有轮廓,表曰“天保通宝”,里日“当百”。纵一寸六分,横一寸,重五钱五分,现今通行,值宽永钱八文,犹不值新铜货一钱也。嘉永以后,美使劫盟,征调纷起,益以繁费。于是将军家定又改造货币,有嘉永一朱银,安政二分金,安政大形二朱银,安政小判金,安政一分金,安政一分银,安政丁银,安政豆板银。家茂继之,有万延大判,万延小判,万延一分金,万延二分金,万延二朱金。以上所铸金银货,明治七年由太政官布告,因其本质以定价格,有表列后。别铸铁钱,仍日宽永通宝。又有文久钱。质益粗劣。元治、庆应间将造纸币,时小栗上总介力阻其事,卒不果行,而幕府亦亡矣。

王政维新,特于大坂设造币局,于明治四年始金、银、铜三货并铸。特以英人麻汝留钦茶为首长监督其事,既成,颁发《新货条例》,命上下通用。又定与新、旧、金、银、外国货币交换之制,凡民人所藏金银块及摩损烧毁愿铸新货者,许为代铸。一仿外国之式,其称谓从圆数起,由一圆而二圆、三圆、至于千万亿,皆以圆计。一圆百分之一为一钱,千分之一为一厘,自厘以下不复铸造,其计算之法则继之以毫、丝、忽、微、纤云。厘十为一钱,钱十为十钱,十钱者十则为一圆。金货有值二十圆者,重八钱八分余,其质金九铜一,有轮廓,表为升龙、伏龙形,厨围有文日“大日本明治三年,二十圆”,里纹有菊花桐叶、交互树双旒。有值十圆者,式皆同上,文日十圆,重四钱四分余。有值五圆者,式皆同上,文目孟涸,壁三钱一盐分裂。

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