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第115章

都察院奏、翰林院修撰刘春霖等、以开平矿案。关系重大。亟应力破奸谋。完全收回。以保疆土而复主权。呈称开平矿产。煤铁纵横。地居要点。海陆交通。为东亚著名佳矿。实国家军备要需。自庚子拳乱。前矿务督办张翼。受外人欺骗。擅订私约。举数十里之矿产。并秦王岛通商口岸。以及天津、烟台、牛庄、上海、广州、杭州、苏州、各省码头地亩。悉移交外人掌管。主权丧失。于今十年。疾首痛心。莫此为甚。先朝严饬收回。士民披沥请命。仰蒙朝廷极力维持。饬令外务部北洋大臣妥筹办理。近闻已有由国家发给债票。将矿产及秦王岛各处口岸、并他项利益、实行收回之议。全省士绅。同声相庆。亟盼本此进行。早日议结。乃近见报章。纷载张京堂翼。晶宜上封奏。并布散流言。登诸报端。仍系固执己见。回护前失。谓责认副约。即可中外合办。并以发给债票。收回矿产。有损无益。闻之曷胜诧异。伏查中外合办之矿。流弊滋多。名为合办。实则重权尽属外人。<圭黾>滟兄张翼所定合办副约。系承接移交约卖约而来。且载明按英例在伦敦注册。受英例保护。其他条款。多本此为根据。是其所谓中外合办者。不过英国公司内。有华人一部分之少数股本而已。中国各通商口岸租界之设。本以限制洋商。不准于界外置产。用意至为深远。若以矿产而引外人施其律例于内地。此端一开。则中国彳滟扁地皆矿产。彳滟扁地皆可行外国律例。后患伊于胡底。此案为中外所注目。关系全国实业。影响甚大。张翼以经理股分营业之人。而擅卖股东产业。若不据理挽回。则公司律将归无效。全国实业。何以维持。又张翼以本省巨绅。受朝廷委任。督办矿务。竟自私卖矿产疆土。若国家因而承认其事。则主权何在。法律何在。将来各省绅商。相率效尤。外人援以为例。更有何说以善其后。此开平矿产。关系国家主权。亟应收回者也。强国之道。系乎兵力。列强兵力。尤重海军。欲兴海军。非沿海有大煤矿不能济事。中国沿海七千余里。江浙闽粤。矿产无多。山东潍县。奉省抚顺等矿。均非我有。将来恃有海军命脉者。仅此开平一带煤矿。为一蝱滟戋生机。若并此永属外人。一旦海疆有事。处处受人挟制。噬脐何追。且秦王岛为不冻佳港。天然形胜。最便为海军根据之地。该岛系自开口岸。为开平产业。占地计一万三千五百英亩。合中亩九万四千六百余亩。故欲利用该岛。益宜力保开平。此开平矿产。关系国家军备要需。尤应收回者也。综之此案所关甚巨。为主权计。为军备计。为目前之大局。与将来之隐患计。势在必争。理无妥弃。北洋大臣。乃奉特旨委办此案之人。其与外务部所订办法。系懔遵先朝谕旨。实行收回。若不发给债票。则英国股本。断难取消。注册之案。何由作废。若不由国家担保。则外人之信用。既无以坚明。矿务之营业。尤难免干涉。且矿产美富。每年债票本息。取资矿利。实属有盈无绌。国家毋须另筹一款。英人自接办以来。每年赈略历获厚利。即以上年而论。已有二十四万七千镑。即矿产之余利。还债票之本息。确有把握。无须过虑。事关国家主权。军备要需。现与外人竭力磋磨。始克就绪。吃紧之际。稍纵即逝。既不可听其破坏。亦不可稍事迟延。此矿之存亡。实天下大局所系。非仅直隶一省之利害已也。请饬下度支部。迅速派员前往开平矿厂。实地确查。担任发行债票。一面饬下北洋大臣。切速议结。以保利权而维大局。奉上谕。都察院代递修撰刘春霖等呈称、开平矿案。关系重大。亟应完全收回。以保疆土而复主权等语。著载泽、盛宣怀、归并前案。确切查明覆奏。原呈著钞给阅看。摺包廷寄

又奏、京师高等实业学堂毕业生汪翱条陈。民穷国困。请兴水利。举矿政。下农工商部知之。摺包

内阁侍读学士甘大璋等奏、川省川汉铁路。自奏归绅商自办以来。筹修计将八年。去冬甫获开工。乃集款虽逾千万。除耗费外。实存不过九百万。全路需款约九千余万。尚不及十分之一。款既悬差。而亏短又复相继。此次上海正元谦余兆康各钱庄。竟倒欠一百三十余万之多。又利华银行存款六十万两。亦属无著。共计约亏二百万。全蜀绅民。追讨无门。拟请饬部按律从严惩办。下邮传部知之。摺包

南书房翰林袁励准奏、纂拟宪法。请饬严守秘密。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。摺包

邮传部候补参议龙建章奏、组织内阁。宜特设枢密院。下宪政编查馆知之。摺包

又奏、宪法一端。最为要著。得旨、著密交溥伦、载泽、阅看。随手

护理广西巡抚布政使魏景桐奏、岑溪土匪陈荣安。及其子陈绳陈维等、纠结谋乱。业经调兵剿捕。拏获首要。散胁抚良。地方一律安谧。报闻。摺包

以贪劣成性。革山东右路巡防队教练官协军校刘虎臣职。摺包

戊寅。山东巡抚孙宝琦奏、在籍绅士主事石金声等、以时局变迁。君羊情惶恐。翰林院编修杨毓泗等、以时局日棘。国势阽危。呈请速开国会。谨据情代递。报闻。摺包

勾到新疆、云南、贵州、广东、广西、四川、等省情实罪犯。停决斩犯一人。绞犯七人。余五十六人予勾。现月

己卯。监国摄政王代诣养心殿。德国使臣雷克司。前殖藩部大臣德仁保等觐见。摺包

谕内阁、程允和现已肬闲放长江水师提督。所有驻扎江南浦口各营。著派甘肃提督张勋接统。现月

谕军机大臣等、电寄李经羲、据电奏会剿川省叛兵。一律荡平。请将在事出力文武各员。择尤酌保等语。著准其择尤酌保数员。毋许冒滥。电寄

又谕、电寄赵尔巽、电奏悉。著将善后事宜。认真整顿。电寄

陕甘总督长庚奏、遵设地方自治筹办处。并自治研究所。遴派官绅。切实经理。下所司知之。摺包

以前福建提督程允和为长江水师提督。现月

以因公殒命。予安徽办赈委员知县韩葆琛。山东修路委员巡检都光大。荫恤如例。摺包

豁。免甘肃灵州被水地方银米。摺包

庚辰。浙江巡抚增韫奏、浙省裁撤绿营。腾饷编练陆军。现从改编浙洋水师巡防队。及改编陆军。添编陆师巡防队。改编沿海石滟驳台。为入手办法。其安置裁缺将弁。裁撤兵丁。军装军械之清收。马匹之清缴。营产之清查。现均办理完竣。尚称安谧。得旨、该抚办理妥协。殊堪嘉尚。勉之。摺包

以办理军政出力。予浙江补用同知直隶州强运开、以知府仍留原省补用。摺包

辛巳。谕内阁、前经明降谕旨。缩改于宣统五年开设议院。并谕令迅速纂拟宪法、及议院法、上下议院议员选举法。暨关于宪法范围以内必须提前赶办事项。均于召集议员之前。一律完备。奏请钦定颁行。所有关于宪法之各项法令。及一切机关。应责成该主管衙门。切实筹备。其民政部调查户口。筹设巡警等项。度支部清理财政。厘订税法等项。以及法部应筹设各级审判厅等项。学部应筹办教育普及等项。均属关系重要。不空置为缓图。各该管衙门。俱有应担之责任。著即迅将提前办法。通盘筹画。凡召集议员以前。必须完备各事宜。分别最要次要。详细奏明。请旨办理。总期通力合作。壹意进行。俾克早日观成。免致临时贻误。现月

又谕、前据各省督抚。先后电奏请开国会。业经降旨俯如所请。缩改于宣统五年开设议院。其地方应行筹备事宜。并饬令各督抚准厉精神。督饬所属。妥速筹办。年来财力竭蹶。办事艰难。朝廷素所深悉。既经该督抚等联衔奏请。必于地方情形。确有体验。当不至徒托空言。第恐论事有奋勉勇往之诚。而任事有审顾迟回之虑。且奉行官吏。或因事体繁重。费钜期迫。又存一畏难之心。藉词延宕。用特再申诰诫。举凡开设议院以前。地方应行提前赶办事项。著即懔遵前旨。切实进行。毋再因循推诿。致误限期。其有边远省分。未经设治。及甫经设治。人民稀少地方。与腹地情形。显然不同。应办各事。有不得不分别先后缓急者。准由该督抚等、据实奏明。请旨裁夺。总不使于宪政前途。少有窒碍。该督抚等、受恩深重。务当殚竭血诚。勉为其难。毋负委任。傥或乞请于前。而敷衍塞责于后。以致名不副实。贻误事机。定惟该督抚等是问。现月

御史石长信奏、请将大计甄别两项常例不准捐复人员。核夺案情。分别考语轻重。准予加成奏请捐复。以资皖省赈济。下部议。摺包

热河都统诚勋奏、围场官员。不敷差遣。请将裁缺原案。量予变通。下部议。摺包

黑龙江巡抚周树模奏、遵办法政学堂。先设别科。请饬立案。下部知之。摺包

改丁忧甘肃新疆巴里坤镇总兵马福祥为署任。现月

壬午。谕军机大臣等、现在文职六班直班大臣。出差人数较多。著派延昌、瑞沅、暂行补进。现月

又谕、长庚电奏请将新疆巡抚改为总督。统一事权等语。著会议政务处议奏。寻奏、请饬新任巡抚袁大化、于到任后。将马亮所陈各节。长庚、升允、联魁等、拟具说帖。逐条详细调查。再行奏明。饬交臣处。归入新官制案内。一并厘订。从之。

江西巡抚冯汝骙奏、遵章设立幕职。分科治事。下所司知之。摺包

改铸分巡南瑞袁临兵备道关防。并铜鼓厅排埠司巡检印信。从江西巡抚冯汝骙请也。现月

以前山东巡抚袁大化为甘肃新疆巡抚。摺包

癸未。以东明黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。由陈夔龙祗领。交署大顺广道孙钟祥。虔诣李连庄高村黄庄大王庙祀庙。

廷寄

谕军机大臣等、张人骏电奏、筹备经费不敷。请饬政务处王大臣会议。将通国财政豫算应加之数。提交资政院决议。先举各项国债办法。订定切实担负发行条款等语。著会议政务处知道。电寄

察哈尔都统溥良等奏、道员彭汶孙、续陈调查矿产办法。一调查权限宜专。一调查经费宜备。一宜设矿务学堂以储人才。一宜定各员功过以专责成。下部知之。摺包

派内阁学士那晋。校阅陆军第三镇暨混成等协。现月

资政院议员缺额。以陆宗舆。崇芳。吴廷燮。为议员。现月

甲申。以黄河秋汛安澜。颁发大藏香十枝。交孙宝琦祇领。虔诣大王庙敬谨祀谢。并颁扁额曰功昭顺轨。赏济东泰武临道张学华二品衔。余升用加衔有差。廷寄

以收回四川会理州属五土司。改土归流。剿平炉铁梁子侯夷出力。予署会理州知州试用知县王香余。以直隶州知州仍留原省补用。候选县丞唐荣阳。补用参将杨枝茂等议叙。摺包

乙酉。四川总督赵尔巽奏、厅州县巡警一律完备。提前开办乡镇巡警。下民政部知之。摺包

以记名总兵田徵葵为四川松潘镇总兵官。

丙戌。谕军机大臣等、电寄瑞澂、据电奏日皇赠湖北提督陆军第八镇统制官张彪、勋一等旭日大绶章。著准其收受。电寄

署两广总督袁树勋奏、裁汰书吏。改设一二三等书记生。下部知之。摺包

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