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第34章

窃据台湾各属绅士中书施士浩、郎中蔡占鳌、主事蔡寿星、道员林朝栋等连名呈称:『台湾生番顽梗,戕害生灵,久为地方大患。现蒙剿抚兼施,社番一律归化,大启榛狉,聿新垦辟,民番乐业,内外相安。感今日之蒙庥,溯从前之创始。伏思故两江总督前督办台湾海防大臣沈葆桢于同治十三年、光绪元年两次渡台,创议开山抚番,督兵筹办,拓出埤南一厅、恒春一县,改设台北一府,控制抚驭,番事始有规模。厥后兼署福建巡抚船政大臣吴赞诚亦两次渡台,光绪三年接办防务布置安抚事宜,周历番区,自恒春、埤南、花莲港以达宜兰,不下千里,触染瘴疠,舆疾出山,规画方新,病根已重;复于光绪四年亲督漳州镇总兵孙开华、台湾镇总兵吴光亮剿办后山番社,由岐来沿海地绕回台北,感动旧病,请假就医江南,未几病没。其为国尽瘁,勤事忘身,与沈葆桢后先辉映。沈葆桢已蒙特恩,准于立功省分建立专祠,均各遵旨筹建。台湾现经分省,同属立功地方,祀典阙如,应请一律遵建。至吴赞诚虽系在籍病故,究其受病之由,实因督剿社番、触染瘴疠所致。台疆绅庶,歌泣不衰。兹当抚番事竣,理合呈恳一并奏请,于台湾建立专祠,以抒遗爱』。并准帮办全台开垦抚番事务太常寺少卿臣林维源咨请前来。

臣查台湾周环一岛,生番不靖,久患民生,沈葆桢督办台防,创筹开抚,奠安心腹,治内实为攘外之宏谟。吴赞诚承其规画,勤事忘身,不避瘴疠,督剿番社,开辟道途。若非该大臣等忠心实力开基于前,臣何能于三、四年间,举台番社,一律抚清,竟使输诚归化?今台地绅民追思功德,感慕出于至诚,应恳天恩,准将沈葆桢、吴赞诚并于台湾建立专祠,由地方春秋致祭,以彰荩绩而顺舆情。吴赞诚可否加恩,并准予宣付史馆立传,出自逾格鸿施。

光绪十五年三月三十日奉朱批:该部议奏。钦此。

请建林文察专祠折(十六年八月二十九日)

窃据台湾各属绅士中书施士浩、主事蔡寿星、道员林维濂及举人、贡生等七十五名呈称:『故署提督林文察由军功于咸丰年间转战浙、闽两省,功绩卓著,洊任福建福寗镇总兵;同治二年署理福建陆路提督,办理台湾军务,事平内渡;三年十一月于漳州剿贼阵亡,奉旨照提督例优恤给银祭葬,加赠太子少保衔,予谥刚愍,并给骑都尉兼一等云骑尉世职,交翰林院立传,入祀京师、本籍及阵亡地方昭忠祠。光绪四年,奏准于漳州府城捐建专祠。十五年,恭逢归政盛典,蒙恩赐祭一坛。仰见朝廷录节报功,有加无已之至意。伏查林文察原籍彰化县,台湾分省,改隶台湾县治。方同治二年台湾之告警也,逆匪戴万生乘内地发贼之乱,陷踞彰化县城,巨股林戆成等各据要隘,鸱张蔓延三百余里,南北间阻不通。林文察督率劲旅,渡台克复彰化城池,擒获诸叛贼正法,肃清台境,地方始获安全。设非当时迅奏肤功,全台岂堪设想?绅等追怀旧德,历久弥新。兹当台湾分省之初,佥愿鸠资就省城捐建专祠,恳奏列入祀典,春秋由官致祭』等情前来。

臣查林之察懋着勋劳,见危授命,仰邀赠恤,备极优隆。上年恭逢归政盛典,复蒙赐祭,具见圣恩眷注,迥越寻常。当其督兵渡台,剿除逆乱,全台弭定,功绩昭彰。该绅士等追感旧恩,情词恳挚,应恳天恩,俯念林文察功在桑梓,准于本籍台湾省城建立专祠,由官春秋致祭,以彰忠荩而顺舆情,伏乞圣鉴。

光绪十六年十月初一日奉朱批:着照所请,该衙门知道。钦此。

请恤战死将士建昭忠祠折(十一年七月二十八日)

窃基沪之役,战守经年,死伤实众。经臣等迭次随折声请赐恤在案。现由各营陆续查报死事员弁一千六百余人。查台湾一隅,地势孤危,烟瘴恶厉,军士当疲病之余,战守一年之久,或杀敌致果,临阵捐躯,或伤重殒身,或积劳病故,均属戮力疆场,殁于王事。重泉赍志,海国羁魂,碧血青磷,伤心惨目。迹其忠烈,实足哀矜。生既莫邀懋赏之荣,死宜共沐褒崇之典。理合分别阵亡及积劳病故员弁衔名,开具清单,除勇丁另册咨部外,合无仰恳天恩,一并交部从优议恤,并请准于台北府城建立淮楚昭忠祠一所,将基沪经年战守以死勤事各员弁列祀祠中,官为致祭,以彰忠荩而肃观瞻。如蒙俞允,其列祀员名、建祠经费,再由臣等妥筹,以彰圣明激善褒忠之至意。

军机大臣奉旨:彭沛霖等均着照所请从优议恤,余依议,该部知道,单并发。钦此。

台设西学堂招选生徒延聘西师立案折(十四年六月初四日)

窃惟中外通商,互准研学文艺,自京师设立同文馆,招选满汉子弟,延请西师,天津、上海、福建、广东仿造鎗炮船械之地,无不兼设学堂,风气日开,人才蔚起,海防洋务,利赖良多。台湾为海疆冲要之区,通商筹防,动关交涉。祇以一隅孤陋,各国语言文字,辄未知所讲求。臣初到台,翻译取才内地,重洋遥隔,要挟多端,月薪至百余金,尚非精通西学。因思聘延教习,就地育才。初拟官绅捐集微资,造就一、二良才,以资任用,讵一时闻风兴起,胶庠俊秀,接踵而来,不得不开设学堂,以广朝廷教育人才之意。先后甄录年轻质美之士二十余人,延订英国人布茂林为教习,生童酌给膏火,厘定课程,并派汉教习二人于西学余闲,兼课中国经史文字,既使内外通贯,亦以娴其礼法,不致尽蹈外洋习气,致堕偏诐。日以巳、午、未、申四时,专心西学,早晚则由汉教习督课国文。遇西国星期,课试论策。每季委员会同洋教习考校一次,别其差等,分行奖戒。或有不堪造就者,随时撤退补更。计自光绪十三年三月起,迄今已逾一年,规模初立。臣尝亲加考察,所习语言文字,均有成效可观。拟渐进以图算测量制造之学,冀各学生砥砺研磨,日臻有用。而台地现办机器制造、煤矿铁路,将来亦不患任使无才。本年复添学生十余人,洋教习一员,月支修廪洋币三百五十元,汉教习二员,月各支修廪洋币五十元。共合库银三百二十四两。诸生由附生考入者月给银八两,由文童考入者月给银五两七钱,幼童月给银三两八钱。其学生座具及随时应用外洋图籍等项,据实开支,约计修膏杂费,年需银七千余两。现在盐务项下动支。将来必须建造学堂,以资栖宿,应用经费,俟工竣后再行造销,应恳饬部先行立案。

光绪十四年六月二十日奉朱批:该衙门知道。钦此。

覆陈台省初分各局骤难裁并折(十五年二月十三日)

窃准户部咨:光绪十五年十一月十五日内阁奉上谕:『国家综核度支,必先严除冗滥。从前各省办理军务,创立支应、采办、转运等局,本属一时权宜,不能视为常例。迨军务敉定,又以善后为名,凡事之应隶藩司者分设各局,名目众多。盐务则督销、分销,局卡林立,大率以候补道员为总办,而会办、随办各员,其数不可胜计。所有专管之藩、运两司,转以循例画诺为了事。又如清讼、保甲、捕盗等事,本系臬司专责,亦皆另设一局,授权委员。论公事则推诿转多,论库款则虚糜甚巨。至船政、机器各局,原为当务之急,而局用开支,尤多弊窦。前于光绪十一年八月二十二日,钦奉懿旨,各省设立各局,种种名目,滥支滥应,无非瞻徇情面,为位置闲员地步,饬令大加裁汰,定议复奏,仰见圣慈诰诫严明。各该省虽经遵议奏明,量为裁减,总未能将烦费认真除革。近年以来,冗员愈多,浮费愈甚。着各直省将军、督抚,破除情面,将所有各局,通行查核,或删减,或归并,其有必不能裁者,即将按月经费限定数目,不准任意增添。自接奉此旨后,勒限三个月,将议定限留各局开单奏报,并将各局经费每月若干,咨报户部存案。该部于每年报销册内,逐一查对,毋任稍有含混。理财与用人相辅而行,实为图治之大端,各将军、督抚身膺重寄,务当振刷精神,切实经理,不得狃于积习,敷衍塞责。将此通谕知之。钦此』。咨行到臣,当经钦遵转行,将各局切实裁减,其实不能裁各局,月需经费若干,开报核办去后。兹据台湾布政使沈应奎会同台湾道兼按察使衔唐景崧详称:『查台湾海外孤悬,自建行省,办理抚垦,百废待兴,分设各局,有堪裁并者,均已随时裁汰,现存之善后、税厘、机器、军装、文报、通商、官医、邮政、电报以及各路抚垦各局,察看情形,均属骤难裁并。台湾初设行省,百端草创,本与他省情势迥不相同,经费按月尚难限定,惟有核实支销,随时察看各局,如有可裁,当即裁并,以节糜费』,具详前来。

臣查台湾甫经建省,尚未竣工,草昧初开,万端待举,经营缔造,用款浩繁,部臣前议以台湾本地之财,供本地之用,当此库藏奇绌,臣方仰屋兴嗟,尚何敢位置闲员,增添繁费?此中情状,久在圣明洞鉴之中。况分省之始,各局月支经费,增减无常,殊难定限,惟有恪遵谕旨,督同司道切实经厘,随时节省。如有可裁之局,并即破除情面,随时裁撤,断不敢稍涉因循,以期仰副圣主节慎帑藏至意。

恭报南北考试完竣折(十五年五月二十一日)

窃臣兼管台湾学政,本年举行岁试,已将前赴台南起程日期奏报在案。随于四月初一日乘飞捷轮船起程,次日至澎湖,查看炮台工役,旋抵台南府开考。二十二日考竣,二十三日驶还台北,先将巡抚衙门积案清厘。三十日开考台北各属,五月二十一日考竣。俱经严密关防,秉公衡校。两棚所试,并计文童四千余人,武童六百余人,均各取进如额。本年恭遇恩科,除考列等第生员以岁作科外,仍各随棚录取遗才,届时一并送闱乡试。

臣查各属文风,台南以彰化、安平为上,嘉义、凤山次之;台北以淡水为上,新竹、宜兰次之。武风大略相等。所有场规士习,均甚安详,惟于台北查获鎗替一人,即发提调官枷责示惩,并扣除失察廪生。淡水县有年逾八十之文童二人,文理尚平,笃志不倦,经臣仰体皇仁,赏给顶戴,为耄年稽古之荣。当堂发落各生,谕令励学敦行,用副圣朝乐育裁成之至意。

抑臣尚有请者,台地向分闽、粤二籍,考试各童,闽八粤二,番籍虽系土著,应考无多。自开办招垦抚番,闽粤垦民,招徕踵至,番民涵濡德化,知识寖开。近年以来,文风蒸蒸日盛,原定学额,不敷登进之资。现在府县分治,应请酌增学额,以宏作育而励人才,容臣另行奏办。

增设府县请定学额折(十六年闰二月初七日)

窃查光绪四年,台北新设府治,文武学额,接准部议:『台湾府现改台南府,额进文童闽籍十八名、澎湖二名、加广九名,粤籍五名、加广一名,安平、凤山、嘉义三县各取十七名,彰化县取进十八名;台北府额进文童闽籍十三名、粤籍五名、加广一名,淡水、新竹、宜兰三县各进六名。武学,台南府额进闽籍十六名、加广九名,粤籍二名、加广一名,安平、凤山、嘉义三县,各进十四名,彰化县取进十一名;台北府额进七名,粤籍二名、加广一名,淡水、新竹、宜兰三县各进四名』;遵办在案。

兹台湾改设行省,在彰化桥孜图地方建立省城,添设台湾府为首府,台湾县为首县,就嘉义、彰化划界,添设云林县,就新竹划界,添设苗栗县,与埔里社厅均隶台湾府属。新设府县文武学额,自应分别议加。并据澎湖厅及台北府属各生童禀请加额,饬据各府分案议详。

臣查台湾自隶版图,涵濡圣泽二百余年,土地日增,人文日盛,各属应试文童,多至逾千,少亦数百。三府属粤童,数亦加增,不少于内地大中等学。从前台南府属所定学额,尚不悬殊,台北府属,额已过少。台中蔚萃人文,冠于南北,且台湾府县为省会首学,尤与外府县不同。彰化、嘉义、新竹三县,辖地虽分,幅员犹广。自清丈后,赋额加增,统计全台溢出数倍。现当分省伊始,供赋既清,学校鼓励人才,不能不亟为筹议。澎湖厅近年应试人数,亦已倍增。恒春县为后山新辟之区,文额现尚无多,仍附凤山考试。请将台南府学应拨彰化县文童三人,改拨澎湖厅二、恒春一;彰化县另归台湾府学拨取。台南府学广额九人内,除四人拨归台湾府学外,其余正广额数及安平、凤山、嘉义三县学额,数悉仍前。淡水附在府城,基隆厅附淡水考试,应请改为大学。新竹、宜兰两县作为中学。台北府各属进额既加,府学请加三额。埔里社厅附新设台湾县考试。台湾、彰化两县均为大学,云林县为中学。苗栗县籍闽粤各居其半,粤籍归府学取进,闽童较少,定为小学。台湾府照内地府学取进二十人,并照旧设台湾府原定成案,另设粤籍九人。凡各县取进文童,均照大中小核计。其应试武童,台南人数较多,台北府属仍照旧额,无庸议增。台湾府学除由台南府分广、闽籍三名外,请定十二名,粤籍四名。所属各县,分别酌定名额,均自本届科试新额办理。至选拔贡额,府学向定二人,州县学各一名。前奉部行,学校人数如逾百人,前期一、二年请设拔额。现距丁酉拔科尚远,届时何学人数足额,再行奏请选拔。又优贡一项,现在分省已成,拟请定为二额,自辛卯科举行,以期仰副朝廷作育人才至意。

光绪十六年三月十七日奉朱批:礼部议奏。钦此。

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