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第10章

文教(原文为仕进,按目录改正)

乐局

台岛孤立海外,故府之宫悬,久嗟沦落。同治十年,有彰化学训导刘凤翔等于彰邑修造乐器,遴选佾生,开局教演;并禀准每学遵例舞用六佾,即照乐府之数额,设三十六名,外加四名,以备疫病事故更替之用。由县会同教官考选本籍俊秀通晓音律、娴习礼仪者补充。每逢府、县两试,免其应考。由局赴学造报送院收考在案。迩来各县亦多乐局。惟每有窜名佾生,混图跨考者。余在道任,南学附生杨方绪,曾禀请示禁,当批县会学将所选乐舞生填明年貌、三代,先期造册,通送立案,以资稽考,而杜流弊。

社学

台湾义学之外,又有社学。盖仿楚、粤、滇、黔等省边隅州县设学延师教训苗蛮猺黎子弟之制,就归化番社设立社学。择熟番子弟之秀颖者入学读书,训以官音;熟习之后,令其往教生番子弟。果能渐通文理,取人佾生。光绪丁丑岁试,丁中丞取进淡水番童陈宝华一名拨入府学,以示鼓励,并附片奏明。近来社学尤多,番童衣冠诵读,与内地无异。

西学堂

西学堂在台北,向设定额学生二十名,现加候补四名。凡经考定补入者,每名月给膏火洋四员,并挑令在堂肄业日久之学生,作为教习。俟有正额缺出,再行推补。

窃惟中外通商,准彼此学习文艺。京师设立同文馆,招选满、汉子弟,延请西人教授;而天津、上海、福建、广东等处,凡有仿造枪炮船械之地,无不兼设学堂。风气日开,人才蔚起。海防洋务,利赖良多。台湾为海疆冲要之区,通商筹防,在在皆关交涉。祇以一隅孤陋,各国语言文字辄未知所讲求。初因翻绎取材内地,重洋遥隔,往往要挟多端,月薪率至百余金,尚非精通西学者。因思聘延教习,就地育才。初拟官绅捐集微资,造就一、二聪颖子弟,以资任用。讵一时闻风兴起,庠序俊秀接踵而来,情殷入学,不得不为开设学堂,以广朝廷教育人才之意。先后甄录年轻、质美之士十余,延订英国人布茂林为之教习生童。酌给膏伙,厘定课程,并派汉教习二人,于西学闲暇时,兼课中国经史文字;既使内外通贯,亦娴其礼法,不致尽蹈外洋习气。日以已午未申四时,专心西学,早晚则由汉教习督课;遇西国礼拜日,课试策论。每届三个月,委员会同洋教习考校一次;等其优劣,分别奖励、戒饬。有不堪造就者,随时撤退。计自光绪十三年三月起,迄今已逾一年,规模粗立。尝亲加查察,所习语言文字,均有成效。拟渐进以图算、测量、制造之学,冀各学生砥砺研磨,日臻有用。而台地现办机器、制造、煤矿、铁路,将来亦不患任使无才。

宾兴

台南会试举子盘费,向章:新科会试,现年在海东书院肄业者,给银一百元。虽不在院肄业,连捷乡榜者,亦给银一百元。其不在院肄业、新科会试者,给银四十元。台南府属会试各举子,即赴海东书院报名;台湾府属会试各举子,即就近赴该府衙门报名,造册送道核给。其台北府属,仍照旧章由该府自行提给。

台南书院

台南府治内有二书院:一曰海东,一曰崇文。海东旧书院,在府学西边;干隆二十五年,觉罗四明朗亭公复创立新书院于台湾县学西首。崇文旧书院在府治后,今已颓毁;觉罗四公为府时创立新书院于府署东首。海东书院督课,道主之;崇文书院督课,府主之。

查海东膏火生息,现今除改买田业外,有七千元左右。光绪三年,夏前道改派杨训导承藩经理,小课亦在膏火项下动支。至今由监院经管。官师课每课取内课生童各二十名,每名膏火七钱五分,共领银三十两;外课生童各四十名,每名膏火银三钱七分五厘,共领银三十两。山长岁修四百元,又加考小课一百二十元;监试薪水每月十两。生童课饭、甄别、扃试开支银五十元。其余每课每交卷一本,折钱一百八十文。予每课捐廉酌赏并刊刷书院条规,分饷多士。又有蓬壶书院,由安平县监课。

各县书院

凤山曰屏山。嘉义曰玉峰,曰罗山。彰化曰主静,已废;曰白沙。台湾曰宏文。旧鹿港同知曰文开。新竹曰明志。淡水曰学海。澎湖曰文石。宜兰曰仰山。台北曰登瀛。又安平旧有引心,即今吕祖祠。至仅有其名、未延师课者,台湾府曰崇道,苗栗曰英才,云林曰云台。

冒考

台地考试,从前具有明禁:非生长台地者,不得隶于台学。近来文风虽日盛,而应试者多福建泉、漳之人。每指同姓在台居住者,认为弟侄,公然赴考,教官不及问,廪保互保不暇详。至窃取一衿,辄褰裳以归;是按名为台之士,实则台地无其人。

查定例入籍二十年亦无原籍可归者,方准予寄籍考试。今内地人士不患本籍无以应试之处,以远涉重洋或两地重考,流弊极多,安得一革窜名之习耶!

额定乡试中式

台湾乡试,另广一名,系提督军务候张公云翼特疏准自康照丁卯科为始,于福建乡试正额外,另编至字号,取中一名,是科中式苏峨;庚午中式邑星灿,皆凤山人也。

康熙三十七年,总督郭世隆奏准撤去另号、通省一体匀中以后,三十一年乡试十二科,台地无获隽者。

雍正七年,巡察台湾御史夏之芳奏准:台湾贡监生员仍照旧例,另编字号,于闽省中额内,取中一名。

雍正十三年,巡抚卢焯奏准:于本省解额外,不论何经,加增中额一名。

干隆元年,巡抚卢焯奏准:恩科福建加中三十名内,台湾于原额外加中一名。但台湾冒籍者多,中式多非土著。予查台湾自干隆癸酉至壬午,凡五科,共额中十名。内惟癸酉科中式谢居仁一名,系凤山人,余俱属内地。

干隆二十八年,巡台满御史永公庆、汉御史李公宜青至台。台地绅士以额中虚冒其名,联名进词,愿撤去另号,一体匀中。二巡台不允所请;但面谕道府县:严禁冒籍。

其源既清,则其弊自止。二公实能善体国家栽培海外至意。李公加意督课,诸生诗文皆手自批阅,谆谆不倦,几忘宪体之尊,而笃师生之谊,多士颂之。李公,江西宁都州人也;干隆丙辰进士。

学额

台湾各属添设文武学额,前准部议分别抽拨增添,令自下届岁试为始,一律照办,业经前抚宪刘省三爵宫保转行遵照,并据藩宪将添设各学教职先行分别委员署理,以资训廸各在案。现在科试业经完竣,籍隶所设府县学文武生员,自应于下届岁试之先,查明辖籍,分别改拨归管。兹据各学查明:计由台南、台北二府学拨归台湾府学廪、增、附生员一百五十名,武生八十六名;由彰化县学拨归台湾县学廪、增、附生员五十二名,武生十一名;由嘉义、彰化二县学拨归云林县学廪、增、附生员四十九名,武生二十二名;由新竹县学拨归苗栗县学廪、增、附生员一十一名,武生十一名。除本届辛卯科乡试已照拨定籍县送考外,下届岁试自应一律照办。至籍既拨清,廪粮起住日期,并应核议。

查庚寅科试案内,帮补廪缺应截至本年年底为止。其十二月三十日以前,如有原设廪、增额缺,按照科案名次,应归新籍各生帮补者,由该两学会同详办。改归台湾府县各学廪生,与此后续补支廪粮,并宜查照科案截止日期,即作为各该生在原隶籍县住支之日。自光绪十八年正月初一日起,改归新设籍县支食。其四学尚有缺额,应待下届岁试考案序补之。廪生饩粮统在各该属钱粮项下照礼部议定名额编支造销,俾清界画等情由,各造学册呈送至护院沈吉田中丞具折入告矣。

乡会试

文武乡闱援照安徽赴江南汇考之例,仍归福建应试;中额现定七名。干隆四年巡台御史诺布单德谟奏请台士会试照乡试例,于福建卷中另编字号,额取一名;部议令俟台士来京会试者果至十人之多,奏请钦定,而台湾始有进士。

考费

查各属岁、科考,自光绪十四年戊子岁试起,筹款发办,经邵抚帅酌定全台岁、科两届考费番银一万二千元。其阅文幕友修金,由院自行致送。水菜规费,永远革除。其考费番(银)一万二千元,南北两府各半均分。每府岁试酌定经费银三千三百元,科试经费银二千七百元。

兹新设台湾府,业经划界分治,辛卯科试应行分棚开考。其经费请照南、北两府章程,按岁、科两试共筹给番银六千元。科试应银二千七百元;均在于盐余项下动支。至南、北两府考费,核定每府岁试八百五十元,科试七百元,各按就地行用番银轻重给发。自戊子岁起,即照此数发各该府自行领办,统归盐课项下支给,永为定章。

崇文书院

干隆二十四年,觉罗公建崇文书院。至三十一年,蒋公允焄筹给恤赏膏火度岁筹等项。道光十四年,周公彦因每年膏火入不敷出,时值台湾县役林祥与庄文德互控洲仔尾埔地一案,拨充崇文书院膏火;所有甲数及年收税银,均有碑文可稽。近年文风寖盛。余于光绪十八年闰七月二十日交卸道篆,回台南府任,甄别第一为赖生文安,是科即登贤书。其人文心静细,崛起于寒微之中,喜为志之。

。防务(海防附)

台防末议

查台湾一郡,南北千有余里,地势平衍,无险可据。御之海上,则师船无多;我脆彼坚,恐难得手。扼之口岸,则港〈氵义〉纷歧,不无顾此失彼之虑。纵之登岸,然后设法截擒,此亦舍短用长之一法。无如加饷裁兵后,台营早形单薄。而积疲日久,骤加训练,虽觉稍有起色,仍难倚作干城。若为坚壁清野之计以困之,则台地各城,并皆卑陋,沙松土脆,平时雨甚,动报坍塌,其势更无恃。若谓先筹召募,厚集兵力,无论帑饷无出,势有不能。然日聚此千百恶少,金鼓喧阗,实觉骇人闻听;日后遣散无方,又滋地方他虑。此皆台地预筹防范无可着手之实在情形也。

伏思敌之畏兵,不如其畏民;兵之保护地方,又不如民之保护身家为尤力。且沿海庄屯,类多巨姓,大或三、四千家,少亦不下数百。星罗棋布,错处海滨。其民戆直强悍,习于战斗,颇与内地漳、泉相类。若能鼓以忠义,诱以厚赏,实为缓急可用之众。兹惟有密饬厅县营员,就兵训练。其各庄民众,加意抚循。结之以恩,束之以法,择其头人、总理诚实可靠者,优以礼貌而宠络之,遇事分给札谕,给以军火,重以赏犒,责令督率子弟庄人,分庄入保,自战其地。再指挥各营将弁,以为各庄之策应,并且镇压内奸。以全台之民,守全台之地,其事或可有济。

至现今尤宜急筹者,则莫若饷需、军火二事。盖无饷需,则无以固士心,而作勇敢之气。无军火,则无以便攻击,而善其战守之宜。查道光辛丑之役,姚前道动帑百余万;其时库款充盈,兵饷亦无划扣。自改建行省,用款浩繁,清赋告竣,岁增地粮银三十六万两,历未能征足。而福建关协济银四十四万两,业于光绪十七年停止。现计台防善后项下岁入之款,海关洋税约五十余万两,洋药厘金约二十万余两,百货厘金约七万数千两,茶叶厘金约一十三万余两,盐课等约十一、二万余两,樟脑、硫黄余利约三、四万两,计共一百一、二十万两。每年出款约须一百七、八十万两,不敷甚钜。设有缓急,呼应不灵,不能不预为储备。

现奉抚帅邵札知:奏于司库地粮项下除额支外,岁拨台防经费银二十万两,倘能再有盈余,每年于奏销时截数报部,专款封储,留备海上有事之用。无论何项急需,不得擅动,以固本根等因。仰见老成谋国,智虑深远之至意。

窃思理财之道,开源而外,惟有节流。现基隆议开金矿,将来利源日广;再于支应各款,循名核实,可缓者缓、可省者省,节海疆之财,以济海疆之用,绸缪未雨,诚自强之道。至各郡、各邑以何处为适中,何处为险要,何处向多匪类,宜设法防范,以压其萌;何处系属通洋,宜扼守要冲,以防其渐;尤在地方官平时不动声色、妥为部署,以期有备无患。由是,以静制动,以逸待劳,以主待客,则台防乃可恃。

城池

台湾建城,工费浩繁,或因地制宜,先于见定城基之外,买备刺竹栽植,每层根深蟠结,可资捍卫,再于刺竹围内建创城垣,工作亦易兴举。现在改设行省,尚多未建城池。不知城垣之设,所以防外患,如必当建城,虽重费何惜?而台湾变乱,率皆自内生,非御外寇比。不但城可以不建,而建城实有所不可也。

台郡门户,自鹿耳门与府治近,号称天险。港容三舟,旁皆巨石,锋棱如剑戟,舟行失尺寸,顷刻沉没。内设炮台,可恃以为固,其法最善。从前平定郑克塽、朱一贵,皆乘风潮,舟行入港,水高港平,众艘奔赴,无所阻碍。大兵一入,即获安平港之巨舟,贼无去路;而抚其府市人民,南北路商贾一闻官军至,络绎捆载而来,相依以自保。物力既充,军气自倍。贼进不胜,退无可安,各鸟兽散,终无所逃遁。故旬日可以坐定。向使贼众有城可据,收府市人民财物以自固,大兵虽入,攻之不拔,坐守安平,旷日持久,克敌不易。盖重洋形势与内地异;此即明效大验,固未可定议建制也。

若谓台湾筑城,即以御台湾外寇,是又不然。从前两征台湾,皆先整兵泊舟于澎湖之南风澳,以候风潮之便,岁不过一时,时不过数日。若盗贼窃发,或外番窥伺,泊舟澎湖,则夕至而朝捕之。至南北二路可通之地虽多,然如南路之蛲港,北路之八掌溪、海丰港、鹿仔港、大甲、二林、中港、竹堑、篷山,惟小舟可入;其巨港大舟可入者,不过南路之打鼓、东港,北路之上淡水。其次,则北路之笨港、咸水港,去府治较远,纵有外寇,亦不取道。于此设备炮台,派拨汛兵,朝夕巡视,自足以御控资用。

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