夜深了，和吕副县长话别后我才想起来，大侃还在院外等我。因为县政府机关有规定，出租车不能进县委大院。上车后，我问大侃，几个小时了，你一直停这儿等着？大侃说：“我是想休息一会儿来着，刚才送了两位客人，听说话好像是做什么买卖的，俩人讲话悄声低气的，好像是要写信告谁黑状，像是与E县环保局有什么关系。”
辐射风波后，E县环保局在县政府的督办下，加强了对公众环境敏感问题的关注、预测与应对。就是在这当口上，二哈被告了。二哈被一大帮子人从网上告了一大堆子事。尽管告状原因是对着环保局的，但与二哈千丝万缕的联系表明，他确无推卸的余地。
E县的辐射风波表面看是过去很长时间了，但由此引发的公众对环保局的关注始终是在升温升级中“生事儿”。
上访者反映：我们的居民楼一楼，全是印刷厂，噪声、油墨味严重扰民，比霾还厉害，反映五年了，没有结果。二哈应当负监察责任。
调查结果：印刷厂的营业执照是工商局发的。
二哈说，噪声与墨味是该环保局管理，但我们多次向相关部门通报情况，要求联合执法，吊销执照，均无结果。此处印刷厂无一家向环保局递交环保报告书。二哈问：“工商等相关部门是否应该在颁发工商营业执照前，先验证环评？”
网评分析结论：规划或产业政策制定过程中没有充分考虑环境影响，难以从源头上避免纠纷的产生。
尽管我国环境法律将环保部门作为统一管理部门，但在具体法律规范中并没有为环保部门设计统一监督管理权的方式和程序。只要其他部门不遵守环境法律的前置性规定，环保部门就摆脱不了代理受过的命运。“我们怎么可能去监督管理同级的政府部门呢？”二哈抱怨。
上访者反映：在他们居住的村庄，有一些小电镀久打不绝。我们知道这些人时常拒绝履行环保部门依法作出的停产整改处理决定、擅自恢复生产，有的企业甚至还拒绝或阻挠环保执法，但二哈是不是不够作为？
调查结果：“土小企业”大多较为隐蔽，容易死灰复燃，检查也很有难度。同时，环境执法权限有限，环保局人手不够，有时是真的忙不过来。不过，在“两高”司法解释出台前，这样的情况很多，现在明显少了。
网评分析结论：地方环保部门对污染企业查处不力，人员不足是一个重要原因。由于监管面广、量大、点多，具有全方位、全天候、全时制的特点，环境执法人员长年处于被动应付状态。
除了人员不足外，环境执法的技术保障不足，环境监测机构数量和装备不足，也制约了环保部门的执法。
在一些地方，环保部门的行政费用来自排污费，决定了环保部门只能“睁一只眼闭一只眼”。环境执法人员对纠正超标排污行为缺乏动力，懈怠了环境监管职责。
环境执法人员在许多地方常常被调侃为“土八路”。由于环境执法人员没有统一的制服，执法时会遇到额外的阻力，有时还会遭受暴力抗法。
由于法律规定处罚数额较低，且环保部门没有强制执行权，往往导致一些违法行为不能得到快速、有效的制止。
当被执法者拒不履行环保部门的处罚决定时，环保部门必须申请法院强制执行，而法院因为工作量大，且不能及时作出处理，使得环境执法目的落空。
二哈“背负”的被告“罪”名，还有很多，网上还在热议、热评中，013年年底前，还没听到结果。此时，二哈正在他父亲去世的丧期中。
据小道消息，上访群众群体告状频发，使得E县政府对环保能力建设高度重视，要求环保局连夜打报告增加编制，加强环保一线执法队伍建设。但是，后来没能落实，原因是：上级有令，五年内所有行政事业人员编制在现有编制内，只许减，不许增，违者……
二哈听说后，满脸都是阴云。
