而宅基地复垦以后,不仅耕地面积有所增加,还提高了土地利用率。2013年,掌政镇完成剩余5个村民小组的宅基地、庄点、路网等复垦任务,这样可“集约出”土地2117.02亩。镇里采用土地流转的方式,按一村一品或多村一品的产业发展格局,吸引农业企业入驻经营,实现土地向经营大户集中,让村集体和农民在收取土地租金的同时,农民就地变为农业产业工人。
打造沿黄特色小城镇的建设资金哪里来?
当地政府则用少量的项目资金撬动社会资本,仅用3年时间,一个独具特色的绿色生态旅游水乡小镇已见雏形。
随着小镇基础设施改善,一些外地企业也纷纷投来了“橄榄枝”,掌政镇开发建设用地出让价格,已由过去每亩10万元上涨到了50万元。
现在掌政人拥有现代化的村卫生室、漂亮的幼儿园、繁华的商业街,生活方便又舒适。
更让城里人羡慕的,是坐落在镇子东、南、西三面的三个湿地公园。即:
赵家湖生态公园。
鸣翠湖国家湿地公园。
典农公园。
这些湿地公园像大“氧吧”,滋润着掌政镇人。
在鸣翠花园,我们看到这个农民安置小区内,竟然停着几十辆小轿车,其中不乏“宝马”等名车。
在掌政镇的北边,矗立着一大片整齐的厂房。那里是镇里已经建好的创业园。现在,镇里已引进企业100多家,周边的1500多名农民在这里成了产业工人。城镇与产业的关系,就像躯干与血肉的关系,产业发展了,城镇发展的活力增强了,吸引了农民进镇并留在城镇。
掌政镇掌政村5组的村民刘安成,在2012年3月搬到了鸣翠花园后,得到一套95平方米的楼房,乐得他见人就说:“我现在一天工作8小时,就能挣到2000元,企业还给我们交‘三险一金’,出门就是医院、学校和生态健身公园,听说马上还要盖电影院,我们再也不用羡慕城里人了。”
“家门口挣钱,花园里生活。”刘安成的心声,说出了掌政镇人的幸福感。
故事之二:开窗观河不是梦
上善若水,水善利万物而不争。逐水而居,得水而兴。
滨水地带,是人类最初的栖息地,一直以来,人们都未放弃过逐水而居、诗意生活的梦想。世界上多数知名城市和建筑,均有水的孕育和滋养。
而如今在宁夏“黄河金岸”,“逐水而居,开窗观河”这一人类最初的梦想,已变得不是难事。
走近今天的宁夏“黄河金岸”,你会不经意间发现:一座座风格迥异的楼盘、一串串改造一新的小城镇、一个个滨河新区,在黄河两岸次第交错,黄河已成为宁夏沿黄经济区的“城中河”。
在这里,资金流、人流、商贸流正被此发展魅力吸附,并已成为人们安家置业的人居金岸。
银川人引以为豪的人工河爱伊河,过去的环境不堪入目,沟边杂草丛生、沟道垃圾成堆,水面还散发着臭味。
2003年,在自治区党委书记陈建国的部署下,银川就开始了整治和拓展爱伊河的巨大工程。作为集防洪防水、城市景观、生态建设为一体的重点水利工程,爱伊河连通七子连湖、华雁湖、阅海、西湖、沙湖等一个个原本独立的湖泊和湿地,使其成为一个完整的水系。坐船穿行在爱伊河上,仿佛置身于江南水乡。
这条湍湍流淌150多公里的河流,有效保护了生物的多样性,改善了银川市的生态环境和人居环境。
这一系列努力,最终就是把银川建成西北地区最适宜居住的城市,建成最适宜创业的现代化区域中心城市。
在中卫市新区,依托该市“三馆两中心”,正丰香格里、众一山水城等新建楼盘拔地而起。仅2010年,中卫市新建房地产开发项目61个,开工建设美利嘉天下、迎宾壹号等商住小区18个,续建项目43个,施工建筑面积242万平方米。
中卫市民万国良得意地说:“在滨河新区购置了一套商品房,虽然价格有点贵,但是环境好,可以步行到滨河公园散步,看河涨河落,那是多么惬意。”
以前,青铜峡市与吴忠市区隔河相望,割裂了城市化进程。
但是,随着这几年来宁夏打造“黄河金岸”,跨河大桥将两地新区有机地连为一体,在黄河岸边实现了历史性“对接”。
在吴忠新区,包括和府、清水湾等28个楼盘2011年陆续开工。而在河对岸,由于黄河文化园、跨河大桥、滨河大道等配套设施优越,吸引了大批房地产商纷至沓来。
青铜峡市住建局局长陈建设说:“正是自治区对‘黄河金岸’的‘硬件’投入,盘活了新区的土地资源,房地产开工面积是以前的数十倍,从而加快了当地城市化建设的步伐。”
青铜峡市新区,已经成为当地人安家置业的首选之地。
青铜峡市有巍峨的牛首山作背景,黄河流经全境。
“黄河金岸”战略实施后,青铜峡一展心中蓝图,筹划现代生态园林城市构想:显山、露水、透绿、通畅。
仅仅几年时间,城市美景呈现了:水韵绕青城,湖泊明如镜,草木满眼绿,溪流随处见。
登高望远,一处处依河而建的住宅美不胜收。
陈袁滩镇滨河新村紧挨着滨河大道,是青铜峡市离黄河边最近的一个村子,是优化沿黄城市带城镇空间布局的一个典型。
过去,村民田宏居住在巷道深处,一出门,高低不平的土路两侧杂物乱堆,羊圈、牛棚臭气熏天,最让人头疼的是遇到下雨天,路面上一个个大水坑阻挡出行。
现在,走进滨河村,展现在眼前的是一派环境优美的新农村景象,宽敞的硬化巷道两侧,新栽种的云杉显得异常翠绿,核桃树吐出了绿叶,路面干净整洁。清一色的红坡屋顶,乳白色的墙体,还有那一张张充满喜悦的脸庞,处处呈现出一片生机。
说起现在的幸福生活,村民田宏一脸的兴奋:“现在我们的生活和城市人没有两样了,居住环境条件发生了根本性的变化。自来水、太阳能、天然气、有线电视、电话、宽带网、排水一应俱全。”
……
在吴忠市采访,我们还听到了这样的新鲜事:
在号称“黄河金岸第一村”的吴忠市利通区古城镇古城湾新村,因为政府为一位病危老人提前分房,结果让老人病情得到了好转。
一时间,这一故事在当地竟然传为美谈。
古城湾新村在哪里?
顺着滨河大道北行6公里,一座古色古香的农民新村出现在眼前。高大的石刻牌坊、沿街两层考究的商业街、一座座联排住宅楼,让城里人都为之惊叹:农民新居的条件直逼城区。这里就是古城湾新村。
走进故事主人公老人姚凤莲家中,宽敞明亮,三室两厅外带一个厨房。
以前,老人住在离这里不远的党家河湾村,后来政府要进行新农村庄点改造,就在新华桥村租了一处院落住。没想到,由于高血压犯了脑血栓,不得不入院治疗。最严重时都下了病危通知书。
然而,即使姚凤莲老人病情最为严重时,仍然惦记着自己能否入住新居?
古城镇政府领导得知老人的心愿后,在古城湾新村配套未完建的情况下,特事特办,让老人提前入住,终于圆了老人心愿。
让人惊奇的是,老人提前入住新房后,病情一下缓和了好多。
谈及此事,姚凤莲感激地说:“多谢政府,让我这个80多岁的老婆子有了养老的地方。”
古城湾新村项目占地960亩,总建筑面积12万平方米,用两年时间分三期完成,容纳1000户居民。
谈起如今的黄河岸边的居住环境,吴忠市原人大常委会副主任杨森翔可谓激情洋溢。他说:“我作为吴忠市的一位市民,生活在这里有一种自豪感,我们的市民是天天在城市花园里享乐。”
杨森翔老人今年已经70多岁了,作为退休老人,他曾经走遍了祖国的大江南北,到过许多城市,并在北京生活了7年。可北京的空气环境污染、交通堵塞、教育资源紧张状况,让他时时感到有一种无形的压力。最终,老人还是回到了宁夏。
看到宁夏打造“黄河金岸”之后,城市与城市之间、道路与田园之间都连接了起来,形成了独具特色的宜人生活环境,让他心旷神怡。每逢遇到外地来客,杨森翔老人总是滔滔不绝,夸耀宁夏的美。他还发表多首诗作,以表达对“黄河金岸”的赞美。这里,我们仅抄录其中一首,与读者共分享:
河滨已卜是吾家,占尽风烟百岁华。
连嶂楼坛拔地起,横波桥影落平沙。
坐看天水双绝色,行见吴青共一槎。
忽忆摩诘诗意在,兴来独往对琴霞。
在石嘴山市惠农区城区滨河大道西侧50米,廉租房小区星罗棋布,学校、幼儿园、文体设施,样样齐全。而在滨河大道东侧,则是绿地如荫、亭台楼榭,点缀其间。
滨河大道的建成,将惠农城区连成一体,为城市建设拓展了发展新空间,城市面积也由过去的5平方公里扩增至目前的20平方公里。