宫门之前，高俅来到蔡京身旁，说道：“太师以为崂山县应当如何安排？”蔡京看向四周，说道：“皇上让你我与吏部共同商议决定，以我之见，太尉推荐一名县尉人选，老夫推荐一名主簿人选，然后你我一同报于吏部，不知如何？”高俅说道：“在下正有此意！”蔡京点头，说道：“此二人选定之后，让他们一起去吏部报备，也好事先熟悉以下，将来有个照应。”高俅说道：“还是太师思虑周全！”蔡京上了马车，说道：“老夫先行一步！”高俅说道：“太师走好！”随后上了另一辆马车，返回太尉府。
当日夜，蔡京书房之内，一名书生恭敬地站在堂前，说道：“老师深夜唤学生前来可是有紧急之事发生？”蔡京说道：“起居舍人王仙梦，你可曾听说过？”书生思索片刻，说道：“八仙酒的主人，帮皇上成功将黄河底的花石纲运到东京的王仙梦？”蔡京点头，说道：“如今还要再加上崂山县令的实缺。”书生不解，问道：“莱州有崂山，可并没有崂山县啊？”蔡京说道：“今年春童贯向皇上提议联合女真夹击辽国，但女真与大宋陆路不通，唯有海路可行。皇上以为此计可行，故而将从海路出使女真的差事给了王仙梦。王仙梦接下了这个差事，却也提出一个条件，就是建一座既不归地方管辖，又不归三司六部管辖的海港。”书生惊愕，问道：“皇上答应了？”蔡京点头，说道：“皇上不仅答应了，而且还十分高兴的答应了。这座海港只听命于皇上，十五年内不向户部缴纳一分一厘，却赠送皇上一百二十五万贯钱财。”书生说道：“老师与朝廷百官都答应了？”蔡京说道：“不答应又能如何？建议皇上扩建宫室，搜寻花石纲是我的建议，王浩将皇上最爱的那座花石纲运回东京，本就是有功。我与高太尉联合阻挠，最后只给了王仙梦一个郓城县开国子爵的勋位。这件事皇上做出了让步，崂山县我们就不能逼得太紧，否则皇上一怒之下，谁也没有好果子吃！”书生点头，又问道：“崂山县的辖区人口必然需要从四方州县协调，地方就能心甘情愿？”
蔡京冷哼一声，说道：“这正是王仙梦的聪明之处，胶州一带，沿海渔民同内陆农门的冲突由来已久，每年地方州县为了平定冲突，花费甚巨。王仙梦将整个胶州湾以及当地渔民全部纳入崂山县的辖区，密、莱二州没了渔民之乱，自可卸下一个大包袱，而付出的代价仅仅是五万石粮食。这五万石粮食既没有规定是稻米还是小麦，也没有规定是新粮还是陈粮。如此条件，密、莱二州求之不得！”书生了然，说道：“崂山县的设立同时得到了皇上与密莱二州的鼎力支持，而朝廷百官又无法反对，所以此事木已成舟，不可改变。”蔡京点头，说道：“正是！”书生说道：“沿海之地，民风彪悍，多好勇斗狠之徒，皇上将这样一座县城交由王仙梦掌管而不加约束，不怕到时尾大不掉，惹出祸患？”蔡京嘴角微翘，说道：“所以皇上在崂山县设立主簿、县尉二职，主簿人选由我推荐，县尉人选由高俅推荐，最后请吏部审核备案。”书生明白了蔡京召见自己的意图，说道：“老师是想让学生出任崂山县主簿？”蔡京点头，说道：“你是今年及第进士，外放做一县令绰绰有余，但王仙梦此人颇有计谋，别人为师不放心，所以想派你去。”书生思索片刻，说道：“学生谢过老师，愿做这崂山县主簿！”蔡京很满意，说道：“此去崂山，你只管秉公行事，但王仙梦就任崂山县令之后发出的所有政令全部给我记录清楚，而后送来东京。”书生点头，说道：“学生谨记。”蔡京说道：“时日不早，你回去歇息吧！”书生说道：“学生告退。”书生名叫冯固，蔡京闭门弟子。
太尉府内，一名军汉站在堂前。高俅来到军汉身旁，环视一周，忽然说道：“你跟随我多少年了？”军汉说道：“七年了！”高俅点头，说道：“如今有一差事，我想给了你。只是不知你会不会有一天翅膀硬了，便忘了老夫的恩情？”军汉单膝跪地，说道：“朱恒就算忘了家中父母的生辰，也不会忘了太尉的提拔栽培之情！”高俅得意，说道：“如此最好！朝廷在胶州湾新设崂山县，我准备让你出任县尉。”军汉皱眉，问道：“不知何人为县令？”高俅说道：“王浩！”军汉说道：“王浩？酿出八仙酒的王浩？”高俅说道：“正是！”军汉有些不解，说道：“他不过是个乳臭未干的小子，朝廷为何会有此决断？”高俅冷哼，说道：“乳臭未干的小子？就你一个混迹官场十多年的老兵油子，时至今日不过一个都指挥使的军职，也敢在老夫面前称王浩为乳臭未干的小子？不知死活！不知天高地厚！”军汉被高俅一顿喝斥，双腿一软，跪在地上。高俅指着军汉的眉心，大声说道：“崂山县是皇上听从王浩建议专门设立，大小事务三司六部不得过问，直接呈禀皇上。王浩圣恩之隆，直逼本官，直逼蔡京！就你一个蚂蚁大的军汉，不思勤恳做事，也妄想评判皇上身前之红人，愚蠢！”见军汉唯唯诺诺，高俅更气，却没有别的办法，只得说道：“起来说话！”军汉如蒙大赦，颤颤巍巍起身。高俅说道：“到崂山县之后，万事多多留意，切莫与王浩正面冲突，若有异常，立刻告知与我！”军汉说道：“末将牢记！”蔡京说道：“崂山县主簿是蔡太师的人，可多多亲近。”军汉说道：“是。”安排完毕，高俅说道：“退下吧！”军汉躬身而退。
王浩与皇宫的一名太监并五位皇宫侍卫负责押送嫦娥雕像到郓城县。雕像沉重，三日路程一行人整整走了五日。抵达东溪村时，郓城县令与宋江等县衙官吏早已等候多时。见王浩到来，连忙上前，高喊：“郓城县令见过公公！见过王大人！”王浩看了太监一眼，说道：“县令大人快快起身，你我先行放置仙子雕像，再叙旧不迟！”县令看向太监，见其默不作声，说道：“全拼王大人安排。”王浩与太监一同下了马车，说道：“让村民回避，莫惊了拉车的黄牛，损坏雕像！”县令看向宋江，说道：“宋押司与晁保正交情莫逆，此事就交由你来办，限半刻钟之内安排妥当。”宋江无奈，只得领命，说道：“各位大人稍后片刻！”说完朝东溪村走去。宋江离开之后，王浩说道：“仙子雕像到达，不知酒坊中是否安排妥当，在下先行一步。”太监扯开嗓子说道：“王大人自可放心，仙子雕像已经到了郓城县境内，出了意外自有当地官员承担。”郓城县令不自觉头冒虚汗，以乞求的眼神看向王浩。王浩微微而笑，说道：“郓城县百姓安居乐业，咫尺距离怎能有差池？”郓城县令来到王浩身旁，轻声说道：“还望王大人多多担待！”王浩比划处银子的手势，看向负责押送的太监。郓城县令明悟，从荷包中拿出一颗金锭子偷偷塞到太监袖中。太监掂量金锭的分量，说道：“杂家从来都是秉公办事，只要县令大人协助杂家和王大人办好皇上的差事，杂家保你无事！”县令连忙说道：“公公尽管放心，就算让下官亲自搬运雕像，下官也是心甘情愿！”太监大量县令，说道：“这尊雕像可是皇上亲自雕刻打磨，就你这身板，真要是弄坏了雕像，你和洒家这颗脑袋就等着搬家吧！”太监这句话让郓城县令对王浩更加刮目相看。
此时的酒坊已经具备雏形，见王浩返回，朱贵和徐老汉都是惊讶，纷纷问好，说道：“听闻公子又做了了不得的大事，我等在此恭贺公子！”王浩随意而笑，说道：“皇上亲自打磨了一尊嫦娥雕像，赠予我，镇压葫芦山的水塘。雕像已到东溪村村口，你挑选是个力气大的汉子，随我一同搬运雕像。”徐老汉满脸兴奋，说道：“老汉一同前往！”王浩看了徐老汉一眼，说道：“你一大把年纪，怎能让你干着力气活？”徐老汉哈哈而笑，说道：“公子真会开玩笑！老汉前去可不是为了搬运雕像，而是为了瞻仰雕像！”王浩说道：“不过一尊石像，有何值得瞻仰之处？”徐老汉说道：“皇上乃金石大家，又有帝王之气加身，如此还不值得瞻仰吗？”王浩说道：“左右一尊石像，还能成为金身不成？”徐老汉连忙说道：“公子切莫亵渎神灵，心诚则灵！”王浩不欲争辩，只得说道：“听徐师傅的，心诚则灵！”
