近一个时期，海军内部就海军战略问题展开了讨论，海军刘华清司令员率先发表了专题文章，这将对推动海军战略研究起到积极的促进作用。这里，我仅从历史研究的角度，对海军战略是一个客观存在的军事范畴这一问题，谈谈个人的看法。
讨论这一问题的前提，我认为首先是对军事战略的认识。我理解所谓一个国家的军事战略，就是指这个国家指导战争全局的方略，在这一总的战略之下，一个战区，一个独立的作战方面，也可以是战争的一全局，也有它关于指导这一战争全局的方略，即从属于国家军事战略的某一全局的战略。这是从古至今的战争实践中存在的客观事实，反映到从事战争的人们的认识领域而形成的理论。它并非是什么人的头脑所创造，也不能为任何人的主观意志所否定，而是客观存在的军事范畴。同理，海军作为军队的组成部分，是军事全局之下的一全局，也有它这一全局的指导战争的方略，即海军战略。因此，应该说海军战略也是一个客观存在的军事范畴。
翻开世界海上战争史，我们看到这样一个事实：自从海军成为一个能够进入远离大陆的海洋战场作战的军种以后，海军战略就已经产生了，并在漫长的海军建设和海战史中不断地向前发展着。19世纪末至20世纪初，美国海军军官马汉（A·T·Mahan，1840～1914）从战略的角度，阐述和总结了17世纪至19世纪海上战争和海战的历史经验，撰写了《海权对历史的影响，1660～1783》《海权对法国大革命和帝国的影响，1793～1812》《纳尔逊传》等著作，创立了他的“海权”论的海军战略理论；并于1911年写成《海军战略》一书。马汉海军战略理论的核心是：国家要拥有以海军为主体的优势海上实力，并运用这个实力去取得对海洋的控制权。他的这一海军战略理论，成为以后美国历届政府对外政策、海洋政策的战略依据。马汉的海军战略理论还对英、法、德、日等国海军产生重大的影响。20世纪30～40年代，马汉的《海军战略》一书已有中译本、日译本。第二次世界大战以后，美国人伯纳德·布罗迪又写了一部《海军战略》，他力图运用历史上形成的海军战略理论去阐述海上战争和海战，尤其是第二次世界大战中的海战，并借以表达自己对于海军战略理论的新的论点。德国海军中将卢格撰写的关于第二次世界大战的海战史著作《海上战争（1939～1945年）》，其主要内容也是通过海战史的概述和评论，阐明海军战略理论。到1970年，美国人H·W·鲍德温又撰写了一部新的《海军战略》专著。俄国从古以来，尤其是从沙皇彼得一世以来，就是一个以由陆上扩张到海上扩张著称的帝国。在俄国扩张史中，海军历来占有特别重要的地位。无论是开始夺取黑海和波罗的海出海口，还是后来向地中海、大西洋和远东、太平洋的扩张，俄国海军所奉行的都是对外侵略的进攻战略；只有在其侵略扩张受挫时，才不得已而暂时退缩，以图再进。十月革命后的苏联海军，在20世纪50年代以后，随着其国家军事战略的变化，也发生了战略上的转变。前任海军总司令戈尔什科夫的著作和言论，集中地反映了这一转变。戈尔什科夫所著《国家海上威力》《战争年代与和平时期的海军》两本书，提出了“惟海军能最有效地保障国家在国外的利益”等论点，最鲜明地反映了苏联的海洋政策、建立导弹核舰队、实行远洋进攻的理论。综观戈尔什科夫的著作、言论，我们可以看出，他的海军战略理论同马汉的海军战略理论相比较，只有国家民族特色和时代特征的不同，本质上并无多大区别。当然，戈尔什科夫从不公开地提海军战略，只是提“海军的战略使用”，并且似乎是很郑重其事地反对甚至批驳马汉、卢格等人的海军战略，以此证明他否认海军战略的存在。但从其大量言论以及苏联海军近几年的实践活动中，可以得到证明，戈尔什科夫这样做的目的不过是假以“海军的战略使用”为名，来顺利推行其远洋进攻的海军战略。戈尔什科夫的这种畸形的实用主义的逻辑，是苏联当代的政治、军事需要的一种反映。1978年，日本防卫研修所研修员宫内邦子在翻译戈尔什科夫的《战争年代与和平时期的海军》一书时，就直接将书名译为《苏联海军战略》，这是很恰当的。在此之前的1968年，美国人皮伯特·韦林·赫里克也写过一本名为《苏联海军战略》的专著，概述了俄国和苏联海军战略的理论及其演变。
在我国，近代海军是从19世纪60年代开始出现的，略早于日本。经过二三十年的建设，我国近代海军的规模和实力同当时的日本海军相比，至少是旗鼓相当的，甚至在某些方面还略据优势。但是，由于满清军政当局的昏聩无能，既没有制定抵御外侮的军事战略，更没有全局指导下的海军战略。战争临头，只是张皇失措，束手无策，被动挨打，被敌人各个击破。这是在中法战争中福建水师和在中日甲午战争中北洋海军遭致覆灭的根本原因之一。当然，同时也有战役指挥上的严重失误。这一历史的教训，从反面告诉人们：对于军事战略和海军战略，都是不可忽视的；如果忽视了，就要打败仗，就会使国家民族遭受损失和屈辱。以后，到了民国初期，在海军当局编纂的《海军法规汇编》中，就有了关于规定舰长必须领会上级的战略训令，以率领全舰行动的条款，这是海军对于战略有所重视在规章上的反映。这在客观上也可以看作是对历史教训的一种反馈吧，尽管当时的军政局面依然是混乱不堪的。
通过以上简要的历史回顾，我们可以从一个侧面看出，海军战略作为一个军事范畴，不是人们主观臆造出来的，而是伴随着海军的兴起和海战的历史而出现并不断发展的。正确认识和估量这一事实，对一个国家海军以至整个海洋斗争事业的发展，都有着不可忽视的重要意义。
（1986年11月）
