九月初九日，重阳节，出游赏景、登高远眺、观赏菊花、遍插茱萸、吃重阳糕、饮菊花酒……这些都没有。前唐时，重阳节被定为正式节日。从此以后，宫廷、民间一起庆祝重阳节，并且在节日期间进行各种各样的活动。尤其是登高，以避灾——于如皋县民，则是大写的讽刺了。
飓风过后的如皋，城外洪水犹未退却，四处乡民仍从各处向县城围拢过来。
午后，城内城外忽然出现大量的衙役兵丁，另有数十名青衣汉子分散在各处，拿着锯、斧等工具，推着板车，装着木头苇席等物，在较为宽敞之处叮叮当当忙碌起来。一个时辰后，百余座简易木棚搭建成功。
又有衙门书吏站在高处大声说了一通话，大抵是说乡民们辛苦了，天灾无情人间有爱，朝廷不会撒手不管，县里不会坐视不理……方县令已经下令开仓赈灾，每日两次放粥，必不使乡民忍饥挨饿……官粮若有不够，县里乡绅亦纷纷伸出援手，如丁堰李家、白蒲杜家等，俱已先行捐粮五千石，另有钱款若干……总之，只要大家齐心协力共度时艰，必能安稳渡过此灾……
这样的宣讲在每处木棚都有发生，效果不错，有不少老迈乡民老泪纵横，跪地感恩。
而丁堰李家与白蒲杜家更在口口相传之下成了济世安民的大善人，至于方县令，也是官声大震。
其实，搭木棚、放粥，只是安置灾民的当务之急，是稳定民心的第一步，排在《赈灾条陈》之首。
《赈灾条陈》是李烨呈献给方诜的。
其时，方诜随意地看罢这本薄薄的小册子，脸上阴晴不定，手指叩击着案几，淡淡的说：“这册子里所言……大抵是有些道理的，不过，卫生防疫、城管监察……这些又是什么名目？”
李烨清了清嗓子，答道：“卫生防疫是预防传染病的滋生与传播，眼下气温高，水涨不退，极易由蝇蚊虫鼠这些小动物滋生可感染性病毒，可组织人手清理、清洁街面，特别是容易疏忽的死角，更要仔细清扫……城管监察，是组织专职人员巡检，指定如厕更衣处……”有些结巴地解释完毕，他暗暗抹了把汗：大郎说的这些话太拗口了，背了几遍都没背全……
《赈灾条陈》自然是李惟的手笔，交给李烨时，其中“卫生防疫”很是费了番口舌，没奈何，诸如“细菌感染”、“消毒杀菌”这些词实在很难用这个时代的言语解释清楚。
至于“城管监察”提前千年问世，李惟心里说不出什么滋味，这个部门太流逼了，也太能惹是非了，简直是时代的弄潮儿呀。但，就如皋的现状，却是极有必要有这么一只专职力量维持秩序的，防患于未然。幸好，只是雏形，用的好大有俾益。
天灾发生之初，民心难安，政府力量当第一时间介入，后世的华夏在这方面的作为举世共睹。
预防传染病是最大限度的控制灾害连锁恶果，他林林总总列出了细则：死畜禽必须进行无害化处理。最简单有效的处理方法是将死亡的畜禽进行深埋，应选择高岗地带，坑深应在两米以上，尸体入坑后，洒上石灰，覆以厚土。在有条件的地方，也可以焚烧。禁止贩卖屠宰病死畜，确保灾后无大疫；要对养殖环境和畜禽圈舍进行一次全面彻底的消毒工作，避免病原与畜禽群体的直接接触，降低发生动物疫病的风险。其中，消毒的重点地方有畜禽舍、屠宰场（点）、仓库、中转场地、牲畜市场、农贸市场、饮水源、畜禽运输车辆等。除了清扫、冲刷、洗擦外，消毒方法有日晒、焚烧、堆积发酵等；灾害之后的疫病爆发的危险因子主要是与被安置的人群有关，包括人群能否得到安全的水源和卫生设施，拥挤的程度，人群自身的身体状况，以及医疗救治的状况等……凡此种种，一一列举潜伏的危害及处置方法。
而遇难者遗体的处置也极为重要，最后是焚化或集中掩埋，但这势必会遇到死者家属的抵触，需要做通思想工作。
还有灾后重建。
赈灾先期工作到位，受衣乡民大抵会暂时安定下来，需要一个缓冲期来接受亲人的遇难及家园的毁失。但这个缓冲期不会太久，待到人们接受了现实后，会为日后的生计犯愁、焦虑、急躁。得让灾民看到希望，灾后重建就得尽快、尽善完成。
等待，永远解决不了问题，需要发挥主观能动性……不能干等着州府或者朝廷的后续动作……
在这里，李惟提出了“募捐”。
李家与杜家率先捐出钱粮。这于乡绅而言绝对是拉仇恨的做法，在受灾乡民却是博得大善之美名。
次日，如皋县衙后衙议事厅，左右两侧数十张椅子坐满了人，多是锦衣绸裳、大腹便便者。
在座的大多是熟人，彼此打着招呼，寒喧着，压低声音，窃窃私语。
“X东家，上月转手一批酒水，自南而北，想必是收获颇丰吧……”
“赚些许辛苦钱罢了，时下北上的路不好走，真是艰辛无比，某是打算断了北面的往来了……倒是你X东家走了契丹的路子，赚的盆满钵满……还望带上某喝点汤哪……”
“契丹那边倒是容易些，只不过先期投入比较大……X东家家资丰厚……日后有机会合作……”
如皋县不大，商业却极为发达，很是出了些巨贾富豪，今日在这县衙议事厅列席的皆是名号较响的商户代表。
说起来，大家伙虽然经营行当不同，但抬头不见低头见的，终究相识，如今日这般齐聚一堂却还是头一遭。
对于以如皋县衙名头发到各个商家手上的请帖，众人皆摸不清脉络，帖子上只写了某日何地敬请至县衙有事相商的字样，究竟何事却无人知晓……这县衙葫芦里究竟卖的什么药？
有消息灵通的目光扫过在右首就座的杜华，对方垂眉敛目，端坐不语，老神在在，落在有心人眼里，不免心中暗啐：听闻李杜二家率先捐了银粮出来，这通闷骚操作想必是颇得县令欢心的……李杜？前唐与李（白）杜（甫），他们居然也能与前贤并名？真是不知所谓。
座中作此想的人不在少数，但明面上却是其乐融融的，和气生财嘛，更何况，在如皋，李、杜称得上是庞然大物，等闲得罪不起。
众人并没等多久，不多时，本县父母方诜迈步走了进来，李烨跟随其后，亦步亦趋。
座中人齐唰唰起身，口中称呼着，破家的知县，可不是闹着玩的。至于本县的大盐商，如今的吏房主事李某人，众人赫然发觉，其身上竟然隐隐有了官威，原本的商贾气势已然泯去。
方诜也不啰嗦，环顾四下，咳了声，徐徐说了番话。
言语很精练，中心思想只有一个：拿钱。
一方有难八方支援，在座各位皆是富贵人家，家境殷厚，值此天灾成害、乡亲遇难之际，正该鼎力相助，朝廷必不忘诸位乡贤高义也，如此云云。
众人面面相觑，心中直骂娘：伸手要钱，要不要说的这么冠冕堂皇？就像你不捐个万儿八千的没脸在如皋待下去似的。捐钱呀，割肉呀。
捐？捐多少？
一些个相熟的人交换着眼神，非常隐蔽地亮了亮手势，然正襟危坐，低着头品茶，仿若人间美味。
场间顿时沉寂下来，唯有喘息声或延绵不绝，或断断续续——胖子的苦，尔等知否？
方诜叩击着茶几，目光在左右首的李烨与杜山河身上掠过，也不去瞧其他人，不疾不徐地说道：“危难处见人心，李主事与杜东家宅心仁厚心系乡亲，昨日便捐粮五千石及白银三千两，功在社稷利于黎民，本官已上报朝廷……或可见于明日邸报……”
话说了一半便戛然而止，留白处交给座中人去品味。
邸报？众人先是愣了愣，而后苦笑：要不要这么狠啊。
唐玄宗时最早关于邸报的书面记载是孙谯的《经纬集·读开元杂报》。记载着某日京僚行大射礼于安福楼南。某日皇帝亲耕籍田，行九推礼。某日皇帝自东封还，赏赐有差等等，开元杂报只是孙谯自己加的称呼，并不是官方正式名称。
好嘛，如皋遭遇飓风大灾，百姓流离失所、饥寒交迫，今有乡贤大善李烨、杜华心系灾民，率先捐钱捐粮……
邸报一出，李、杜二人倒是大出风头了，却是将其余“乡贤”架在火上烤呀。都有人带头了，你们不列好队跟上便是奸商，便是劣绅……得一拥而上……争先恐后大出血才对嘛。
方县令明里暗里都说清楚了，牌面摊开，孰轻孰重、何去何从，就是再简单不过的选择题了。嗯，只有一个选项。
终于，一个肥头大耳、身材堪比武氏大郎约莫五旬上下的“弥勒佛”站了起来，微微欠身：“我们武氏商行捐银四千两、粮八千石，以赈此灾。”
此人形似弥勒佛，正是有如皋首富之称的武氏家主。捐款价码摆在那，他武首富好意思少过李、杜二家？
接着又有人表态捐银两几何、粮食多少，一时间，议事厅热闹了起来。
