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第9章 汉采众议

【原文】

汉元帝时,珠厓反,连年不定。上与有司议大发军,待诏贾捐之建议,以为不当击。上以问丞相、御史,御史大夫陈万年以为当击,丞相于定国以为捐之议是,上从之,遂罢珠厓郡。匈奴呼韩邪单于既事汉,上书愿保塞上谷以西,请罢边备塞吏卒,以休天子人民。天子令下有司议,议者皆以为便,郎中侯应习边事,以为不可许。上问状,应对十策,有诏勿议罢边塞事。成帝时,匈奴使者欲降,下公卿议。议者言宜如故事受其降。光禄大夫谷永以为不如勿受,天子从之。使者果诈也。哀帝时,单于求朝,帝欲止之,以问公卿,亦以为虚费府帑[1],可且勿许。单于使辞去。黄门郎扬雄上书谏,天子寤焉,召还匈奴使者,更报单于书而许之。安帝时,大将军邓骘[2]欲弃凉州,并力北边,会公卿集议,皆以为然,郎中虞诩陈三不可,乃更集四府,皆从诩议。北匈奴复强,西域诸国既绝于汉,公卿多以为宜闭玉门关绝西域。邓太后召军司马班勇问之,勇以为不可,于是从勇议。顺帝时,交阯蛮叛,帝召公卿百官及四府掾属[3]问以方略,皆议遣大将发兵赴之,议郎李固驳之,乞选刺史太守以往,四府悉从固议,岭外复平。灵帝时,凉州兵乱不解,司徒崔烈以为宜弃,诏会公卿百官议之,议郎傅燮[4]以为不可,帝从之。此八事者,所系利害甚大,一时公卿百官既同定议矣,贾捐之以下八人,皆以郎大夫之微,独陈异说。汉元、成、哀、安、顺、灵皆非明主,悉能违众而听之,大臣无贤愚亦不复执前说,盖犹有公道存焉。每事皆能如是,天下其有不治乎?

【注释】

[1]帑(tǎng):古时收藏钱财的府库。

[2]邓骘(zhì):东汉人,其妹封为贵人,后被立为皇后,因而升任将军。其妹死后,受谗言贬官后绝食而死。

[3]掾(yuàn)属:辅佐治理的官吏。

[4]傅燮(xiè):东汉末年官员,为人正直,为汉阳太守时,被凉州叛军包围,拒绝投降而战死。

【译文】

汉元帝的时候,珠厓郡反叛,连续几年都不能平定。皇帝和大臣商议使用军队平叛,待诏贾捐之认为不应该派兵攻打。皇帝便问丞相和御史,御史大夫陈万年认为应该派兵攻打,丞相于定国认为贾捐之的建议正确,皇帝听从贾捐之的意见,撤销了珠厓郡。匈奴的单于呼韩邪归服汉朝以后,上书说愿意保卫汉朝从上谷往西的边塞,请求汉朝撤走守备边塞的军队,让大汉的人民可以休养生息。皇帝让大臣们商议,商量的人都认为可行。郎中侯应熟悉边疆情况,认为不能答应。皇帝询问情况,侯应回答了十条不能答应的理由,皇帝于是下诏说不要再谈论撤掉边塞守备的事情了。汉成帝时候,匈奴使者说想要投降,皇帝下令让大臣们商议,大臣们主张应该像以往的事情一样接受他投降。光禄大夫谷永认为不可答应,皇帝听从了谷永的意见。使者果然是诈降。汉哀帝时候,单于要求朝见皇帝,皇帝不想答应,于是就询问大臣,大臣们也认为白白耗费国家钱财,不应该答应,单于使臣于是告辞离去。黄门郎扬雄上书进谏,皇帝明白过来,召回匈奴使臣,更换了给单于的诏书,应允了单于的请求。汉安帝时候,大将军邓骘想放弃凉州的边防,合并力量加强北方边防。朝廷召集大臣们商议,都以为可行,郎中虞诩陈述了三条不能放弃的意见。于是召集四府的高官商议,都认可虞诩的建议。北匈奴再度强盛,西域各个国家断绝了和汉朝的关系,大臣们大多主张应该关闭玉门关,和西域断绝往来。邓太后召见军司马班勇,询问他的意见,班勇认为不能断绝,于是听从了班勇的意见。汉顺帝时候,交阯的蛮人反叛,皇帝召集公卿百官和四府的僚属,向他们询问应对的方法策略,都认为应该派大将率兵出征前往那里,议郎李固反对这个计划,要求选派刺史太守前去安抚,四府都采纳了李固的意见,岭南又安定下来。汉灵帝时候,凉州军士骚乱不止,司徒崔烈认为应该放弃,朝廷于是召集众多大臣商议这件事,议郎傅燮认为不能放弃,皇帝采纳了傅燮的建议。这八件事,都牵涉很广,当时众多大臣已经形成了共同的意见,而贾捐之等八人都是郎中、大夫一类的小官,却敢独自提出不同意见。汉元帝、成帝、哀帝、安帝、顺帝、灵帝都不是英明的皇帝,却能够违背众人,听取他们的意见,大臣们不论贤明愚钝,也不再坚持之前的意见,这是因为还有公道存在。每件事都能这样,天下还会不太平吗?

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