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第22章 布赫谈建设节约型社会

2005年8月19日,布赫同志出席在全国政协礼堂召开的AAB亚盟基业风光互补离网供电系统推广新闻发布会,并就建设节约型社会的问题作了重要讲话。

布赫指出,最近,党中央、国务院提出,要加快建设节约型社会。这是党中央、国务院从我国经济增长、自然资源和生态环境的实际情况出发,站在经济社会可持续发展和全面建设小康社会的角度做出的一项重大的战略性决策。这一决策符合我国国情,顺应历史潮流,紧跟时代要求,非常正确,也非常及时,因而受到了全国上下的广泛关注,得到了全国人民的热烈拥护。今天你们在这里举办这个推广发布会很有意义,利用风能和太阳能这两个在大自然中最多的能源,来实现电能的转换,这是我们提倡节约能源的一个有效途径,也是国家建立节约型社会的一个具体表现。通过这个会议,可以进一步研究能源资源问题,以及做好能源资源工作、促进呵持续发展的能源消费模式。

布赫同志首先强调要进一步提高对做好能源资源工作意义的认识。他说,大家知道,我国人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱。我们在全面建设小康社会进程中,经济规模将进一步扩大,工业化不断推进,居民消费结构逐步升级,城市化步伐加快,资源供需矛盾和环境压力将越来越大。加快建设节约型社会,是缓解资源供需矛盾的根本出路,是贯彻落实科学发展观、走新型工业化道路的必然要求,是保持经济平稳较快发展、全面建设小康社会的迫切需要,是保障经济安全和国家安全的重要举措。

他强调指出,加快建设节约型社会,事关现代化建设进程和国家安全,事关人民群众根本利益,事关中华民族生存和长远发展的大事。

高投入、高消耗、高污染、低效率的增长方式不能再进行下去了,发展循环经济,促进资源循环式利用,大力推行清洁能源、可再生能源,推广绿色效益,充分利用大自然赋予我们的资源,是时代发展的需要,是我们今后要思考的一个课题。建设节约型社会主要的就是节约能源资源,利用好大自然现有能源,提高利用率,就是节约能源资源的最好方法。我们必须从全面建设小康社会、保持国家的长治久安和人民群众生活质量的高度来认识这个问题,才能进一步做好能源资源工作。对于一个企业来说,也只有认识进一步提高了,才能增强社会责任感,自觉地做好能源资源工作,为建设节约型社会贡献力量。

布赫接着谈了加快建设节约型社会的几点意见。他强调,建设节约型社会,必须坚持和落实科学发展观。过去多年,我国经济的高速增长,很大程度上是靠资本投入、资源消耗来驱动的。这种以“高投入、高消耗、高污染、低效益”为特征的粗放型增长方式所引发的效益低下、资源高耗、能源紧缺、环境污染、生态破坏等,与科学发展观所倡导的全面、协调、可持续发展观是背道而驰的。因此,建设节约型社会,必须进一步坚持和落实以人为本,树立全面、协调和可持续的科学发展观,突破过去把发展简单理解为经济增长的局限,强调正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益的关系,重视人与自然的和谐相处,重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。如果没有科学发展观作整体上的指导,那么对建设节约型社会的认识就会比较肤浅,就可能流于形式。

各地区、各部门,都应当树立正确的政绩观,改变那种单纯注重经济增长速度而忽视经济增长代价的观念,紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变,以提高资源利用效率为核心,将能源资源综合利用、发展循环经济、生态环境的改善、人民生活质量的提高纳入自己的施政目标。

他指出,建设节约型社会,必须制定好发展规划。建设节约型社会,一定要从我国的实际出发。各地要从当地的实际出发,综合考虑本地的资源状况、经济社会发展状况、环境生态状况、财政收支状况等,制定切实可行的发展规划和目标,逐步形成有利于节约能源资源的生产模式、消费模式和建设模式,着力构建节约型产业结构。

他又指出,建设节约型社会,必须坚持走新型工业化道路。建设节约型社会,关键在于推行节约型增长方式,构建节约型产业结构,其最根本的措施是要改变传统的工业化模式,走新型工业化的道路。党的十六大报告中明确指出,实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。我国目前正处于工业化的中期阶段,基本实现工业化是本世纪头20年我国经济建设的主要任务之一。工业在国民经济居于主导地位。工业化选择什么样的道路、工业选择什么样的发展模式,直接决定着经济增长呈现什么样的模式,直接决定着建设节约型社会的理念是否真正主导了经济增长的潮流。与传统工业模式相比,新型工业化模式具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥五大特点,符合科学发展观的基本要求,是我国工业化必须选择的正确道路。因此,建设节约型社会,必须坚持走新型工业化道路,用信息技术和其他先进技术改造传统产业,实现产业结构的优化升级,形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局,处理好发展高新技术产业和传统产业、技术密集型产业和劳动密集型产业的关系。

他还强调,建设节约型社会,必须创新政策机制。从长远来讲,节约型社会是符合可持续发展观、符合人民根本利益的正确选择。但是,由于传统习惯和近年来高消费观念的影响,单靠企业和消费者个体的力量难以真正有效推进和实施这一理念,因此需要以政府为主导,创新政策体系,鼓励和支持建设节约型社会。

具体而言,政府可以在经济政策、产业政策和技术政策三个方面人手,着力打造发展循环经济的有利的政策环境。政府通过创新政策体系,在建设节约型社会中发挥着主导作用,但真正落实的主体却应该是企业和每一个社会成员。

因此,必须鼓励企业积极参与节约型社会建设,促使企业从自身利益的角度出发主动,严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业的发展。同时,要大力提倡合理消费、适度消费,在全社会形成节约型的消费观念和消费行为,使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性用品成为每一个公民的自觉行动。

最后,他强调,建设节约型社会,必须加强法制建设。建设节约型社会,必须与我国依法治国、建设社会主义法治国家的目标结合起来,加强法制建设,使节约型社会建设有法可依,依法推进节约型社会建设。我们国家已经制定了《再生能源法》,很快将组织实施。我们都在利用好这个法律,在中国的企业中真正建立起节能环保意识,充分利用再生能源,让企业和老百姓用上自己发的电、在清洁的空气,在良好的环境中生产和生活。AAB亚盟基业利用风能和太阳能这个大自然能量的互相结合,制作成发电系统,是缓节当前能源紧张,发展无污染、环保型绿色工业的一个好办法。AAB亚盟基业在风光互补离网供电系统上一马当先,从科学上、从技术上、从实际行动上已经做到了国家想要做的事,给其他企业树立了示范作用,为建设节约型社会开辟了一条有效途径。

会后,亚盟基业的负责人表示,一定要认真领会布赫同志讲话精神,发挥好现有的成果,不断增强社会责任心,不断研究新的更完善的技术和设备,为建设节约型社会做出更大贡献。

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