最近，社会各界，特别是新闻界都对胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话给予了高度重视，表示了密切关注，学习、研讨活动迅速展开。一个带有祝贺性质的考察活动，一篇在标题中没有点出主题的讲话，何以会引起这么大的反响呢？因为，这不仅仅是对《人民日报》创刊60周年的祝贺，也不仅仅是程序性的讲话，所讲内容也不仅仅是针对人民日报社一家的：胡锦涛总书记的讲话，是对新时期新闻宣传工作理论成果、实践经验的系统总结，丰富发展了中国特色社会主义理论体系，是我们开创新闻宣传工作新局面的指导思想。
胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话，没有长篇大论，但却胜过许多长篇大论。没有振聋发聩的警示性语言，但却具有极强的警示作用。既有过去反复强调的东西，又有许多引人注目的新提法。其中，提高舆论引导能力是胡锦涛总书记对新闻工作提出的新的、更高的要求，也是党中央赋予新闻工作者的神圣使命。
胡锦涛总书记在讲话中对新闻舆论的作用给予了很高的评价。他说：“新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。当今社会，随着经济生活快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用越来越突出。”接着，他用“三个关系”来具体阐述新闻舆论的意义：“做好新闻宣传工作，关系党和国家工作大局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安。”他特别提出要发挥新闻宣传工作的几个重要作用：推动经济发展；引导人民思想；培育社会风尚；促进社会和谐。为此，他进一步强调：“需要新闻宣传工作在打牢全党全国各族人民团结奋斗思想基础方面发挥积极作用，在传播社会主义核心价值体系方面发挥积极作用，在为推进党和国家事业发展凝聚强大精神力量方面发挥积极作用，在营造健康向上、丰富生动的主流舆论方面发挥积极作用，在促进社会和谐方面发挥积极作用。”这些重要论述，把新闻舆论工作的性质、地位、作用阐述得清清楚楚，也把新闻工作者的重大责任和努力方向讲得明明白白。
胡锦涛总书记把新形势下新闻宣传工作的任务归结为以下几个方面：高举旗帜；围绕大局；服务人民；改革创新；坚持正确舆论导向；提高舆论引导能力；营造良好舆论环境；发挥宣传党的主张；弘扬社会正气；通达社情民意；引导社会热点；疏导公众情绪；搞好舆论监督。胡锦涛总书记明确提出，要把提高舆论引导能力放在突出位置。为此，胡锦涛总书记提出了五个“必须”，要牢固树立四个“意识”：政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权，增强新闻宣传的亲和力、吸引力、感染力，不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力。
特别值得注意的是，胡锦涛总书记在讲话中第一次明确地把“以人为本”的理念引入新闻宣传工作。他指出：以人为本，是做好新闻宣传工作的根本要求。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是新闻宣传工作的出发点和落脚点。如此提法，是过去所没有的。
提高舆论引导能力，这是党中央对新闻宣传工作者的希望和要求，也充分体现了党中央对广大新闻工作者的信任和厚爱。这应该成为每一个新闻单位、每一名新闻工作者的责任和义务。而要真正提高舆论引导能力，我们还有许多薄弱环节，还有大量的工作要做。
胡锦涛总书记的讲话，具有很强的针对性。现在，确有一些新闻单位、一些新闻工作者缺乏政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识，有些新闻报道缺乏亲和力、吸引力、感染力，而舆论引导的权威性、公信力、影响力在一些地方还不够高，人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权还没有充分行使。
最近，我国接连发生了许多自然灾害、突发事件和引起社会各界广泛关注的现象，由于掌握了新闻宣传的主动权，第一时间公开了信息，让人们充分行使了知情权、参与权、表达权、监督权，所以赢得了人民的理解、信任、支持、配合，朝着健康的方向发展。同时，我们也看到，有些地区在突发事件发生时，不是积极应对、尽快公开，而是千方百计遮盖隐瞒，甚至设置禁令，结果，“大道消息”不畅，“小道消息”盛行，谣言满天飞，我们的事业也因此蒙受不应有的损失。最近，某地发生的聚众冲击党政机关事件，就与没有及时公布相关信息有关，教训极为深刻。正方两方面的经验教训告诉我们：在互联网越来越发达、信息传播渠道越来越广阔、人民行使知情权、参与权、表达权、监督权的自觉性越来越高涨的情况下，再沿用过去的应对策略、管理办法越来越不灵了，弊端也越来越多了。在社会普遍关心的自然灾害、突发事件发生后，不是报不报的问题，而是如何报、怎样抢时间报、积极争取主动、以“大道消息”挤走“小道消息”的问题。
按照胡锦涛总书记的要求，需要提高认识、改进工作的不仅仅是新闻机构和有关管理部门，还有所有新闻从业人员。提高舆论引导能力，对所有新闻工作者都提出了新要求。“以其昏昏，不能使人昭昭。”要引导舆论，首先要具备引导能力。仅有引导舆论的良好愿望还不够，还要具备引导舆论所必须的理论修养、知识储备、扎实作风、工作态度，而这正是许多人所欠缺的。
现在，有些新闻工作者整天忙忙碌碌，热衷于赴会、吃请、应酬，写应景文章，既不注重加强理论学习，又不提高知识水平，把许多大好时光都消耗在无谓的事情上。有的人一出校门就终止了学习，有人几乎把学到的知识又原封不动地还给了老师。有的人缺少社会责任感，写稿不考虑社会效果，为写稿而写稿，为完成任务而写稿，很少考虑社会的责任、读者的需求。有的人只顾个人利益，甚至以稿谋私，对自己有好处的热衷写，对自己没益处的不肯写。有的人不愿吃苦、不肯用功，兴趣不在钻研业务上，浮光掠影，浅尝辄止，写出来的东西轻飘飘的，既没有传递有价值的信息，又没有传播有用的知识，既不能给人启发，又不能给人留下印象……所有这些，都是与引导舆论的历史使命格格不入、极不适应的，都需要尽快改进。
在新的形势下，每一个新闻工作者都有一个重新学习的课题，都有一个改进作风的任务，都有一个不辱使命的职责！
提高舆论引导能力，行使引导舆论使命！胡锦涛总书记向我们发出了号召，让我们共同努力吧！
（原载2008年7月24日《宁夏日报》、2008年《新闻研究》第72期）
