本报评论员
经过一个多月的努力，清退工作取得了阶段性胜利。供水供电处等单位认识明确，措施具体，走在了前列。但有些单位持观望态度，行动不快；有的畏难情绪严重，拿不出办法；有的同志强调自主权，认为单位用什么工是有自主权的。
那么，二级单位在用工上有哪些权利呢？根据《企业法》规定，取得法人资格的企业，“有权依照法律和国务院规定录用、辞退职工”。在我们油田具有法人资格的是指挥部。这就是说录用、辞退职工的权力在指挥部，各二级单位只有使用权而没有录用权。油田三产单位有没有录用工人的权力呢？也没有。一些三产单位虽然在工商部门注册登记了，但出资人是指挥部或指挥部所属的二级单位。由此可见，大量使用外雇工的深层次原因，是一些同志对《企业法》缺乏深入的理解，对用工自主权认识上有误区。清退外雇工的实践证明，就清退抓清退不是治本之举，难以走出“前面清后面进”的怪圈。只有解放思想，转变观念，增强市场意识、法律意识，清退工作才能收到事半功倍的效果，企业用工才能走上正常的轨道。
（执笔：李永春）
（原载1998年11月4日《吐哈石油报》）
