2013年,是聊城发展史上具有里程碑意义的一年。这一年聊城人敢于有梦,攻坚克难,乘势而上;勇于追梦,顽强拼搏,风雨兼程;勤于圆梦,奋起直追、砥砺前行,书写出一篇又一篇壮丽辉煌的华章,创造出一个又一个跨越赶超的奇迹,聊城市正成为齐鲁大地一颗璀璨的明珠。
公路、铁路,一条条道路纵横伸展;徒骇河、古运河,一条条河流水天一色;开发区、高新区,一座座高楼拔地而起;大吊车、大卡车,一队队车辆往返穿梭,工程夜以继日,工地黑夜如昼……
2013年,聊城人就是在这样蒸蒸日上的赶超里,就是在这样轰轰烈烈的跨越中,砥砺奋进,乘势而上,跑出了令人振奋的“聊城速度”,写下充满希望、奋发有为的精彩答卷!让人心潮澎湃,感慨万千。
1.首战告捷
一年,只是历史长河中一个浪花,却完成了一次不平凡的跨越。
一年,只是时代浪潮中一次回眸,却挥笔谱写了一篇炫美的华章。
一年来,聊城人用奉献写意人生,用实干诠释梦想,用汗水浇灌蓝图,留下了一行行奋斗的足迹,刻下了一串串铭心的印记。
一
这一年,波澜壮阔,聊城的决策者们立足区域竞争,放眼世界融合,抢抓国家和省打造“一区、一圈、一带”叠加区的机遇,在市委十二届四次全体(扩大)会议上谋定的“东融西借、跨越赶超,建设冀鲁豫三省交界科学发展先行区”的大道上风雨兼程,健步疾驰,矢志不移,三年跨越赶超攻坚战第一战役取得了决定性胜利!
主要目标任务全面超额完成,13项发展指标位居全省第一,多项工作走在全省前列,与周边地市的差距在缩小,实现了一个跨越。
全市生产总值完成2365.87亿元,比上年增长10%。公共财政预算收入完成135.55亿元,增长19.9%,增幅居全省第一。
国税收入完成119.4亿元,入地方库部分增长25.1%,增幅居全省第一;地税收入完成93.4亿元,增长29%,增幅居全省第一。
公共财政预算收入占生产总值比重达到5.7%,比上年提高0.6个百分点,在全省前进了一个位次;税收占财政收入比重达到74.5%,提高7.5个百分点。
全市公共财政预算收入超过10亿元的县(市区)达到7个,比上年增加4个,其中,东昌府区、茌平县超过20亿元;地方财政收入过1000万元的乡镇(街道)新增49个,达到109个。
……
二
这一年,聊城人民咬紧牙关,齐心协力,竭智尽能,实干之举一环扣一环,务实之策一步接一步,“钉子”精神,越钉越深,“螺丝”劲头,越拧越紧,谱写出跨越赶超的新篇章,创造出经济发展的新奇迹。
农业结构调整更加深入,粮食总产达到115.7亿斤,实现“十一”连丰;瓜菜菌总产达到1554万吨,居全省第一;新增绿色食品认证119个,居全省第一。
工业加快转型升级,规模以上企业新增252家,主营业务收入达到7924.19亿元,增长16.4%,总量居全省第七位;民营经济主体户数增幅达20.8%,也是全省第一。
项目建设实现新突破,完成固定资产投资1511.09亿元,增长20.5%,增幅位居全省前列;全市实际利用外资1.63亿美元,增长41.5%,增幅居全省第三位。
对外开放再上新台阶,进出口总额完成61.89亿美元,首次跨入全国百强,荣获美中友好协会“友谊了解奖”、“2013澳中友协国家奖”;荣膺“浙商最佳投资城市”。
在全国县市科技进步考核中,聊城再次获得“全国科技进步先进市”殊荣;并在代表山东省参加全国海河流域水污染防治检查中,再次取得第一名。
……
三
这一年,聊城人民激情燃烧,昂首阔步。发扬“干、拼、抢、精、准、实”的精神,抢抓机遇,转轨提速,攻坚克难,穿行在机遇和挑战创造出的巨大空间之中,干出了底气,拼出了士气,抢出了勇气,不断演绎着新的神奇速度。
城乡建设投入资金最多、改造力度最大、项目建设最快、面貌变化最明显。全市住房和城乡建设完成投资921.6亿元,比上年增加651.6亿元;城镇化率达到43%,提高3个百分点。
全市棚户区改造征收面积完成1672万平方米,相当于过去10年的总和,居全省第一位;建成保障性住房12760套,完成率居全省第五位;改造农村危房15067户,居全省第一位。
土地要素支撑实现新的增强,全市增减挂完成拆旧1.5万亩,复耕9169.8亩,是前5年的总和,居全省第一位;土地挖潜改造完成1.2万亩,建成标准厂房1504万平方米,全年报批土地4.9万亩,居全省第二位。
资金要素支撑实现新的增强,新增股权挂牌企业21家,总数居全省第三位;新引进外地银行3家,东昌府区农信社改制为聊城农村商业银行;到2013年底,全市金融机构人民币各项存款余额达到1930.94亿元、贷款余额达到1414.58亿元,比年初分别增加257.27亿元和165.75亿元。
交通要素支撑实现新的增强,邯济铁路扩能改造建成通车,德商高速全面开工,济聊一级公路征地征迁工作已全面展开,青兰高速、莘县至南乐高速等前期工作基本完成,聊泰铁路、济聊城际铁路、牛角店至孝里连接线、德郓高速、军民合用机场、京九高铁、徒骇河通航等都取得重大进展,全市水陆空立体交通体系的框架正在拉开!
四
这一年,聊城人发扬“逢一必争、逢旗必扛,单项工作夺冠军、整体工作创一流”的实干精神,用心把握、用心推动、用心落实,八大民生实事件件落实,为广大人民群众开启了一扇扇“幸福之门”,全市上下呈现一片欣欣向荣的幸福和谐景象。
城市卫生事业全省一流,是鲁西及周边地区市人民医院和市中医院唯一获得“双三甲”的市,是全省唯一开展农村贫困家庭先心病儿童免费救治的市,县乡医疗机构全部实行了“先诊疗后付费”。
教育教学改革全省一流,新建乡镇中心幼儿园135个,实现了乡镇(街道)全覆盖;杜郎口中学、莘县实验小学教学改革走在全国前列,全国最具特色中学山东共四所,聊城占两个,全市高考录取率位居全省上游。
中心敬老院建设全省一流,“幸福敬老院”创建工作全面完成,新增社会养老床位5520张,全国农村五保供养服务机构建设推进会在聊城召开。
就业创业和社保水平明显提高,新增城镇就业7.23万人,新增农村劳动力转移就业8.28万人,城镇登记失业率为3.13%;新农合人均筹资标准提高到350元,大病医疗救助比例提高到55%,城市低保标准每人每年提高了300元以上,农村低保标准每人每年提高了400元。
文化体育等社会事业日趋繁荣,首届(聊城)国际动漫文化博览会在聊城国际会展中心举行;《萧城太后》等4个剧目荣获全国性大奖,高唐县成为海峡两岸书画交流基地;在全省第三届全民健身运动会传统武术比赛中,聊城获得13个一等奖,居全省第一;聊城市被授予全国群众体育工作先进单位。
……
一串串箭头向上的经济指标,一个个不断提高的民生数字,彰显出聊城“东融西借、跨越赶超”的深厚内涵与千钧力道。
但这一年还有许多成绩难以用数字和文字表达,需要我们每一个人用眼睛去扫瞄,用心灵去感悟。
时光如水,悄然分野。
挥挥手,我们告别了神采飞扬的2013年,行进中的运河古都又站在了2014年的分水岭上。
掩卷凝望,思绪飞扬。
2.运河在诉说
聊城,据说是因位于古聊河西岸而得名,位于冀鲁豫三省交界处。
聊城,是从雪山之巅奔腾而至的黄河与纵贯南北的京杭大运河的交汇点,是黄河文化和运河文化共同孕育的一座古城,还是一座拥有国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、全国双拥模范城、中国十佳宜居城市、中国温泉之城等众多国家级“光环”的千年历史文化名城。
聊城,辖8县(市区)和3个市属开发区,总面积8715平方公里,人口604万。
历史生生不息,河水滔滔不绝,黄河、大运河、徒骇河等以其丰富的资源,泽被着聊城这片神奇的土地。
一
凭大地的丰腴,借河水的膏泽,古老的聊城文化灿烂,圣人贤相辈出。很多史料和遗迹表明,聊城是中国古文明的重要发祥地之一,境内发现了距今约六七千年全国最大的龙山文化城,是迄今为止中国已经发现年代最早的城,此时的聊城,已经出现了人类文明的曙光。
传说中的三皇五帝均在此生活过,三皇之首的太昊伏羲,在阳谷研究天文地理,推出了24节气,开辟了人类认识自然的新纪元。
三大人文始祖之一的蚩尤,长期在此活动,发明了农耕、金属器、巫教,其首级至今安葬在这里。
尧舜二帝,均在这里出生,并长期在这一带生活,且在此登基,其历史遗迹“圣水井”尚存。
大禹治水的故事妇孺皆知,实际上,聊城也是大禹治水留下足迹最多的地方。
字圣仓颉在东阿创造象形文字,使人类社会从愚昧开始走向文明。
夏商周时期,聊城的农业和手工业已比较发达,商初大臣伊尹曾“躬耕于有莘之野”,辅佐商汤灭夏桀,成为中国历史上第一个贤能相国,也是中华厨圣、汤剂始祖,是与孔子齐名的“元圣人”。
春秋时期,后人尊为商业鼻祖的聊城人计然授范蠡七计,而范蠡辅佐越王勾践,仅用其五便歼灭了强大的吴国。
战国诸侯争战激烈,“兵圣”孙膑运筹帷幄,决胜千里,用兵如神,威名远播。
三国时期,人称“才高八斗”的曹植,不但文学造诣极高,而且丰富和发展了中国杂技艺术,发明了中国佛教音乐——梵呗,成为佛教音乐中国化的创始者。
唐朝宰相马周在一代伟人毛泽东眼里最有才干,称其才德远在商代名相傅说、助武王灭纣的姜子牙之上。
宋代大医学家成无己,是我国最早注释《伤寒论》的医学家,是伤寒学派中卓有影响的先驱人物,在中国医学史上占有重要地位。
医圣华佗到聊城看过病;纸圣蔡伦在阳谷研究造纸技艺;就连要饭的武训也能以乞丐的身份载入正史,这在中国历史上,唯有此人,而且成为世界上唯一没有文化却进入《世界教育大辞典》的平民教育家,被称为“丐圣”,许多地方把武训与孔子比肩供奉。
……
二
社会发展到明清两代,那是聊城历史上最辉煌的时期。随着大运河的不断开拓发展,纵贯中国南北的大运河与黄河交汇,形成聊城历史上的第一个“黄金十字”,为聊城的发展繁荣带来勃勃生机,成为运河两岸九大商埠之一。
“廛市烟火之相望,不下十万户”、商贾云集、百业兴隆、帆樯如林、舳舻相接、车马络绎、货积如山,聊城成为全国漕运税收四分之一的顶梁大城,被誉为“漕挽之咽喉,天府之肘腋”的“江北一都会”,繁荣兴旺400多年。康熙4次来聊,乾隆9次驻跸聊城。
此时的聊城文运大开,儒学星列,书院林立,私塾遍布,一时“科目鼎盛,贤士辈出”,仅东昌府就有中进士者290人,中状元者5人。
相继出现了被誉为“天下文章官、三代帝王师”的于慎行、吏部尚书朱延禧、清代开国状元傅以渐、“字压天下”的邓钟岳、抗日名将张自忠、著名学者傅斯年、国学泰斗季羡林……
聊城无数志士仁人从历史中走来,留下串串闪光的足迹;从岁月的风雨中站起,站立成一座聊城人的精神长城。
那时的聊城是何等的壮观!何等的气派!何等的令人仰慕!
3.昨夜的星辰
当年的运河像一条急速运转的水上高速公路,将已成熟了的长江商业文明迅速传到了北方,聊城人沉浸在大运河所带来的“富庶甲齐郡”、“南有苏杭,北有临张”的赞誉之中。
一
人们做梦也想不到,1905年詹天佑修筑从北京到张家口的中国历史上第一条铁路,已经向引以为豪的大运河发起了无情的挑战,直到津浦铁路开通,聊城人才大吃一惊,才感到自己脚下流淌的这条“弃弓走弦”之河那么古老、那么狭窄、那么细小。无可奈何地经历着一个严酷的变迁:大运河滞流断航,河面上没有了帆船点点,码头上听不到号子声声,舟车没了,客商走了,馆店撤了,曾经商贾云集的会馆成了历史的文物。
聊城的繁荣昌盛成为昨夜的星辰,并在众星璀璨的银河系中渐渐失去了光彩。
二
1978年中国进入了一个新的历史发展时期,聊城人没有观望,没有犹豫,抓住机遇,一跃而起,抢得改革开放的风气之先。一种积蓄已久的力量瞬间爆发,乘势而上,风生水起。
几乎在安徽凤阳小岗村的农民以破釜沉舟的勇气搞“包产到户”的同时,茌平、高唐等县的农村在极度贫困中,也偷偷搞了起来,很快解决了温饱问题。被邓小平亲自接见并称其“有发言权”的中国著名记者李锦称其为“继小岗村之后的又一包产到户的典型。”
八十年代初,聊城以其土地和农业优势一举成为山东省赫赫有名的粮棉大区,棉花产量占全省的五分之一,占全国棉花产量的十分之一,8个县(市)全部进入全国棉花生产百强县,成为全国重要的商品棉和出口棉基地。而且,莘县、东阿、阳谷等相继成为全省第一批粮食生产基地县,连续6年农民人均纯收入年均递增44.6%(全国是25.8%),聊城一举成为闻名全国的经济发展最快的地区之一。
聊城再一次北邙独步,光风霁月。
三
可惜,本来被普遍看好的聊城,在以后的很长一段时间里,并没有在发展的基础上进一步拓展思路。当兄弟地市沐着改革春风、踏着时代鼓点,奋起直追、紧跟而上的时候,当京九铁路与济邯铁路和济聊馆高速公路相交、会聚于聊城,再一次形成巨大的交通“黄金大十字”要冲时,聊城的脚步却出现了起伏,威风渐失,离“标兵”位置越来越远。
2012年,聊城的地方财政收入是104亿元,青岛是聊城的6倍,烟台、潍坊是聊城的3倍,淄博、济宁是聊城的2倍;与曾经“并列”甚至是“追兵”的市相比,聊城比枣庄少12亿元,比德州少16亿元,比菏泽少36亿元,比滨州少46亿元。
……
前有标兵一排,后无标兵一个。在这样的状况面前,每一个聊城人都感到“脸红”,都感到“心跳”,都坐不住了。