登陆注册
1910700000007

第7章 中国特色社会主义工会维权观的形成与发展(1)

中国特色社会主义工会维权观是以胡锦涛同志为总书记的党中央关于工人阶级和工会理论的重要组成部分,它既继承了前人的探索和思想,又根据新世纪新阶段的新形势新任务进行理论创新,是中国工会坚持和发展马克思主义关于工人阶级和工会思想理论的崭新认识。中国特色社会主义工会维权观强调以职工为本,主动依法科学维权,是党的科学发展观在工会领域里的重要体现。中国特色社会主义工会维权观从根本上回答了为何维权、为谁维权的问题,是新形势下工会的重要指导思想和科学理念。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国同志,代表党中央在2006年12月8日召开的全总十四届十一次主席团(扩大)会议上,从中国的国情出发,站在历史和时代发展的高度,首次鲜明地提出了“以职工为本,主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。维权观一经提出,立即引起热烈反响。中国特色社会主义维权观成为一个热点论题,充分说明它在认识、指导当前工会维权工作中,在推进发展和谐劳动关系活动中至关重要的地位和作用。

多年来,中国工会一直把“切实维权”当作自己的神圣职责。各级工会在代表职工参与立法、劳动法律监督、工会法律援助以及维护农民工权益等方面都取得了明显进展。各级工会高度重视选举工作,坚持条件,发扬民主,严格程序。中国工会进一步扩大维权的覆盖范围,站在了新的历史起点上。

(第一节)从“没人管”到“娘家人”

2003年10月,温家宝总理为重庆云阳县农民工熊德明讨薪的事,曾在全国引起一场“讨薪风暴”。一时间,农民工权益保护成为全社会共同瞩目的大事。中华全国总工会在这一行动中旗帜鲜明地站出来,全力维护农民工群体的合法权益。

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国在中国工会十四大上明确提出,随着我国社会生活和社会结构的深刻变化,大批进城务工人员成为工人阶级的新成员。

2004年10月,为帮助农民工尽快入会,全国总工会向各地下发了《关于组织各种所有制企业、事业单位及机关的劳务工加入工会的通知》,明确要求“凡在各种所有制企业、事业单位及机关从业,与用人单位建立劳动关系(含事实劳动关系)的劳务工,不论户籍关系在哪里、用工形式如何、就业时间长短,都要依法把他们组织到工会中”。发展农民工入会,壮大职工队伍,中国工会向那些在城市谋生的农民工敞开了大门。

来自云南昭通的钟显勇在昆明一家企业务工,上班时不幸被机器轧断左手,因为没签劳动合同,老板想用1万元钱私了。钟显勇明知不公,却又不晓得如何维护自己的权益,走投无路之际,他想采取极端行动“豁出去拼了”。幸运的是,这事被昆明市总工会农民工维权中心获悉,立即聘请志愿律师为钟显勇提供法律援助,帮他理性合法地讨回公道。“没花1分钱,工会聘请的志愿律师为我争取到先期赔偿8万多元,真是做梦也没有想到。”钟显勇激动地说。由昆明市总工会牵头的昆明市农民工维权中心成立两年多来,共解决拖欠农民工工资案1.2万件,为两万余名农民工追回工资7800余万元;提供法律援助748件次,使810名工伤农民工得到326万元赔偿。随着工会法律援助体系的进一步完善,越来越多像钟显勇这样的农民工,在维权时得到了各地各级工会组织提供的专业而有效的法律帮助。

2005年,农民工加入工会组织的潮流势如破竹,2100万农民工昂首挺胸走进工会。2006年年底,全国农民工会员达到4097.8万人。到2008年6月,全国工会会员净增8527万人,其中农民工会员6674.6万人,农民工入会率超过51%,工会组织建设工作取得历史性突破。背井离乡的农民工终于告别缺乏组织保护的窘境,从此在城市里有了“娘家”,有了统一的身份——工会会员。

2005年3月,辽宁沈阳和平区鲁园劳务市场里,3000多名农民工冒着凛冽的寒风,扛着行李等待打工的机会。沈阳市农民工维权中心主任张金城带领工会干部来到市场,与农民工攀谈,向他们宣传加入工会维护自身权益的道理。“是不是来骗我们钱的呀?”许多农民工表示怀疑。但在工会干部的耐心讲解后,农民工渐渐了解工会,信任工会,并主动加入工会组织。截至目前,“鲁园农民工工会”已从建会初期会员不到500人,发展到15000多人。

从不信任工会到了解工会,从怀疑工会的作用到主动入会,从无力自我维权到依靠工会维权,在全国各地,工会的“娘家人”形象已经深深烙在农民工心中。

2006年,农民李恒忠在成都锦江劳务市场找工作时,加入工会,办理了一张工会会员证,还获得一张由四川省总工会编制的“农民工合法权益维护卡”。当年他在成都某货运公司打工时,左眼不幸受伤,多次与公司交涉都没有得到赔偿,无助时他想到工会的维权卡。正是凭着这个会员证和维权卡,李恒忠找到成都金牛区工会,工会指派律师为他提供法律援助,最终获赔25000余元。一年后,“祸不单行”的李恒忠,在内蒙古伊利实业集团股份有限公司四川郫县分公司工作时与工友发生争执,导致右眼受伤,经成都市劳动能力鉴定委员会鉴定为9级伤残。在四川省总工会和四川农民工法律援助工作站刘红、程积焱两位律师的帮助下,李恒忠维权获得赔偿45000元。李恒忠感慨地说,没想到在自己身上揣得皱巴巴的工会会员证和工会维权卡能有这么大作用!

“农民工在城市遇到的问题主要是两类:工资被拖欠,工伤不赔偿。”一位基层工会主席告诉记者,由于人地生疏,外地农民工面对当地有钱有势的资方老板,弱势地位更加明显。

“农民工有困难、要维权找工会。”中华全国总工会响亮地提出为农民工维权的口号。2006年,全国工会组织为农民工突出办好“维护收入分配权益”等10件实事;2007年,各地工会强化建立“源头入会机制”等10项机制;2008年,全总确定的工作目标则是务必取得“建会入会有新进展”等10项要求。截至目前,全国已有50多个城市建立了农民工城际维权协作机制。

随着免费为农民工提供法律咨询服务,推动农民工与其他职工同工同酬,落实建筑施工企业农民工工资“月结月清”等一系列举措频频推出,“农民工有困难、要维权找工会”已成为工会组织向广大农民工发出的庄严承诺。到2007年7月底,各级工会组织积极协助政府解决拖欠农民工工资问题,全国累计解决拖欠农民工工资433.2亿元。2007年,全国工会法律援助服务机构为职工提供咨询代书等服务7.5万件,受理法律援助案件4.6万件,处理2.9万件,其中多数受惠对象是农民工。

(第二节)从劳动经济权到政治文化权

随着工会组织的迅猛发展,工会维权的覆盖范围也迅速扩大,开始从基本的劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权。全国各级工会在维护农民工经济权益的同时,积极推动农民工民主政治地位的提升,一批优秀农民工依法当选为各级党代表和人大代表。截至目前,全国已经有49名农民工当选全国劳模,荣获全国五一劳动奖章的有17名。

2008年3月,农民工正式亮相中国政治舞台,全国人大代表中首次出现农民工的身影,胡小燕、朱雪芹等3名农民工,代表全国农民工兄弟姐妹,出席第十一届全国人民代表大会。据全国总工会副主席孙春兰介绍,中国工会第十五次全国代表大会,首次选出农民工代表。1800名参会代表中,有47名农民工代表,分别来自制造业、建筑业、餐饮服务和环卫行业,31人曾荣获市(地)以上先进模范称号。“现在农民工多数是‘80后’年轻人,他们有着更高的理想和追求,向往城市的生活方式,对尊重、平等和社会承认有着更多企盼。”全总有关负责人介绍,根据农民工群体的新特点,农民工维权工作已从劳动经济维权延伸到民主政治、文化维权等诸多领域。工会组织将投入更多力量对农民工思想、文化素质和劳动技能进行培养。

为让农民工群体真正融入城市,各地工会组织注重文化维权,突出文化关爱,着力提升农民工文化素质,把农民工教育培训纳入职工教育和职业培训整体规划中,帮助农民工逐步实现“三大转变”,即由低收入向较高收入、由主要从事简单体力劳动向复杂技能劳动、由临时就业向相对稳定就业转变。

同类推荐
  • 党员干部法律知识学习读本

    党员干部法律知识学习读本

    2016年是七五普法的开局之年,本书根据中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中展开法制宣传教育的第七个五年规划》的通知而编写,从中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征入手,对社会主义法治理念和宪法基本知识进行了阐释,并根据党员干部的实际需要,选取了适合党员干部和公职人员工作、生活需要的民商、行政、经济、社会、刑法、诉讼等方面的内容进行了讲解,是党员干部和公职人员参与普法学习、提升自身法律素养的权威普法教材。
  • 民法规范适用新编

    民法规范适用新编

    民法总则出台后,如何有效适用民事法律规范成为司法办案人员的迫切需求。为此,本书全面收录了民法总则目前配套的法律规定和司法解释:主要包括民法总则编、物权法编、债权法编、侵权责任法编、婚姻家庭继承编、涉外民事关系法律适用法编等。随着我国民法典制定出台的立法进程,本书今后将不断修订与完善。
  • 当代美国法律(修订版)(当代美国丛书)

    当代美国法律(修订版)(当代美国丛书)

    满足对外交流需要,了解美国全貌,集中国社会科学界之智慧,全方位、多角度向您展示真实的美国。
  • 中华人民共和国电子商务法

    中华人民共和国电子商务法

    全国人大常委会办公厅(中国内地),全国人大常委会的综合服务机构,全国人大常委会公报版《中华人民共和国法律单行本系列》的供稿单位。负责全国人大会议、常委会会议、委员长会议的会务工作;受委员长会议的委托,承担拟定有关议案草案等职能。
  • 农民工维权法律读本

    农民工维权法律读本

    采用问答的形式,共分为三大篇目,即答疑解惑、农民工维权案例和相关法律法规。内容丰富、实用,可操作性强,紧贴当前社会现实,是集新颖性、实用性、全面性于一体的法律手册,是农民工兄弟的良师益友,体现强烈的时代感和参考价值。
热门推荐
  • 北京男子图鉴—社会篇

    北京男子图鉴—社会篇

    新书《互联网女子图鉴》已开始连载,欢迎收看!交流可加:883033761各种女子图鉴火了,男子图鉴有人看不?用平实的语言讲述一个真实的在北京打拼的故事。从家乡出来,背负着理想梦想来到北京,认识了形形色色的人,从事着别人眼中最高精尖的工作。?然而看似光鲜亮丽的IT工作背后,又有哪些不为人知的勾当?为了篡权夺位,又会出现多少牺牲品?本书是《北京男子图鉴》下半部,第一人称男主视角,现实主义小说,互联网行业的职场文。作者是女性,站在另类的角度来写的这本小说,应该会有不一样的视角吧!谢谢支持!
  • 庶女策:盛世毒妻

    庶女策:盛世毒妻

    前世使尽计谋,只为了他一生回眸、坐拥江山。一朝梦醒,她与爱子双赴黄泉,他却与嫡姐长相厮守。意外重生,却发现回到了十三岁。此时的她面临着回府的局面,这一次,她要掌握自己的命运,把他们欠自己的,一样一样拿回来!“女人,你用毒?”某男眯起眸子,大手不安分地游走在眼前人细长脖颈上。某女冷眼一瞥,“申公子,自重。”
  • 我曾悲伤地爱过这个世界:纪伯伦经典散文诗选

    我曾悲伤地爱过这个世界:纪伯伦经典散文诗选

    20世纪全世界最杰出的诗人纪伯伦的诗集,由知名文学家冰心翻译,是一本关于生命、艺术、爱情和人生的智慧书。《沙与沫》由一篇篇韵味悠长的短章组成,好比一颗颗晶莹剔透的珍珠,折射着作者的深刻思想和瑰奇想象,与泰戈尔的《飞鸟集》堪称双璧,二者都以简短而寓意隽永的诗句,点滴深入读者的心灵,而纪伯伦的《沙与沫》比起《飞鸟集》的灵动洒脱,则更显端庄大气,富有丰富的想象力。《先知》被誉为“东方送给西方最好的礼物”,是一部指引人生路途的经书,字字珠玑,诗意盎然,宛如一道甘泉,潺潺滋润读者的心田。
  • 余生有你以足矣

    余生有你以足矣

    叶晓婉上一世惨遭背叛和毒害这一世卷土重来却不料爱上霸气而无情的夜梓辰这一世又将上演怎样的爱恨情仇 而叶晓婉又将怎样进行复仇计划?夜梓辰下辈子老娘绝不要遇见你叶晓婉下辈子你也逃不出我的手心(我们未来孩子还是随我吧!^O^)
  • 盗墓之王(五)

    盗墓之王(五)

    我从南窗口里看到巨人已经第二次张弓搭箭,守株待兔一样瞄准了这扇窗子,只要我们一跃出去,就会变成被“一箭双雕”贯穿在一起的两只大雁;战术小刀的寒光闪现在对方的喉结上,像是划开了一个鼓胀的盛满血浆的塑胶袋子一样,蓬然爆裂,血花四溅;第一支箭射中了藤迦的后心,势不可挡地穿胸而过,雪亮的箭镞刚刚抵在我的左肋上,只要再贯入十厘米,我也将性命难保。
  • 斩龙I:一骑当千

    斩龙I:一骑当千

    一个退伍的特种兵李逍遥,偶然一次机会成为了绝世美女的贴身保镖,陪着美女大小姐一同进入了炙手可热的游戏世界,为了铸造斩龙行会在游戏里的辉煌,为了创造一个属于英雄的年代,李逍遥凭着一身智谋与虎胆,执剑天下,扫清污浊、荡尽不平,最终登上了一代天王的宝座,并且抱得美人归。这是一个属于热血英雄的传说,一个群雄并起、烽火连城的虚拟年代,讲述你从未听闻过的事,做你从未想过的事。游戏与现实细腻的交织,柔情与刚毅讲述传奇人生,在这里,邪恶永远战胜不了正义,黑暗永远遮不住光明。侠肝义胆,群雄并起的江湖情怀不再只是梦境,正义和英雄的力量沸腾着每一位读者的血液,体验前所未有的侠义青春。
  • 末世快递店

    末世快递店

    当太阳即将毁灭,当世界陷入危机,在人们为了争夺一点食物与净水而开始搏命厮杀的时候,张浪却守着一间快递店,不光有吃的有喝的,还有美女相伴……
  • 开局一个金钱挂

    开局一个金钱挂

    张飞翔获得了一个以秒来计算收入的金钱外挂系统,从此以后,他将成为宇宙第一神豪。当他每秒收入达到100000000,他只想说,这个宇宙还有谁比我有钱?富二代:我爸是马王爷,小目标一个亿。飞翔哥:对不起,我一秒一个亿。富二代:……
  • 学会碰瓷来喜欢你

    学会碰瓷来喜欢你

    莹莹灰尘,高高皓月,它最大的特点就是依附,还有细小中被人忽视的那一抹共鸣的亮光。就像陌小梗和武殊君。可灰尘成为了不了人们的主角,皓月才是最大的主角。
  • 达夫游记

    达夫游记

    《达夫游记》精选郁达夫的游记、风景散文二十九篇。这些作品,写山水名胜、描景色风物。既有丰富的地理、历史、自然知识,又注入个人的遭遇和情怀;语言不事雕琢,章法不受限制,才华横溢,不拘一格,风流倜傥,涉笔成趣。读达夫游记,他的性格、嗜好、思想、信仰,以及生活习惯等,无不活泼地显现在我们的眼前。