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第2章 消除饥饿

第一节 全球消除饥饿发展概况

消除饥饿,实现粮食安全,改善营养状况和促进可持续农业,表达了人类一个基本的需求——获得营养、健康的食物,并且是通过能够可持续化的给每个人提供。单单通过增加粮食生产是不能够解决饥饿问题的。

第二节 全球消除饥饿案例

(一)发达地区

1.美国

(1)粮食政策

(2)食品援助项目

2.欧盟

欧盟的粮食政策。由于欧盟不是一个国家,而是一个集团,地区差异和各方利益诉求的不一致成为推动粮食政策改革的重要原因,从一定意义上讲,欧盟粮食政策的改革过程是一个成员国利益平衡妥协的过程。

(1)价格支持政策

(2)由价格支持向直接补贴的转变

3.日本

日本粮食政策的主要特点是巨额补贴,甚至有时候农业补贴额超过农业产值,收入补贴占农民收入的一半以上。

(1)价格支持政策

(2)收入补贴政策

(二)发展中地区

1.印度

(1)改善粮食供应,增加粮食供应和生产

(2)积极的社会保护方案

(3)2013年《国家粮食安全法案》

2.巴西

21世纪初期巴西的饥饿问题主要涉及3个基本方面:其一是由于国民收入集中、失业和就业不足水平较高,以及广大工人阶级较低的工资水平下购买力不振等所造成的需求不足;其二是当前的食物价格与大部分巴西人低下的购买力之间的不匹配;其三也是最重要的一点,在于巴西的最贫困阶层因无力负担食物支出,已经被市场排除在外。

(1)零饥饿结构性政策

(2)零饥饿专项政策

(3)零饥饿地方政策

3.泰国

(1)保护农民种粮积极性政策

(2)利益分享机制敦促政策

(3)整合农业发展政策

(4)粮食生产资金投入政策

(5)增强国际协商与合作

(三)欠发达地区——非洲

1.非洲农业综合发展计划

推动农业发展与保障粮食安全是该计划的核心内容。

2.美国21世纪援助

(1)结束非洲饥饿倡议

(2)非洲农业发展综合计划

(3)树本作物的可持续发展计划

(4)战略分析和知识支持系统

(四)中国

1.近年的粮食政策

流通政策,对生产者的政策、对消费者的政策和其他配套政策。

2.农业支持政策

价格政策是中国对农户进行支持的主要渠道。此外,投入补贴、良种和机械补贴、直接补贴是新近实施的农业支持政策。

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