——答中央电视台“新闻会客厅”记者问
（2007年5月）
主持人：欢迎观众朋友来到“新闻会客厅”。这两天北京正在举行2007年全国电视台台长论坛，在这个论坛上，有60家电视台的台长共同发起了北京宣言，这样的一个宣言承诺的是什么？今天我们请到了国家广电总局办公厅主任、新闻发言人朱虹。首先请朱主任告诉我们，北京宣言主要承诺的是什么？
答：北京宣言最重要的一条，就是承诺我们中国各级各类电视台都要坚持正确舆论导向，坚持电视的公益性质，坚持为广大群众服务的宗旨，把中国电视台的节目办好，作为引领社会、促进发展的一个重要工具。
主持人：为什么要由所有的台长来做出这样一个承诺？
答：因为台长是我们中国电视台的决策人和管理者，他们直接领导电视台的所有员工，管理所有电视节目的审定播出，有了他们的庄严承诺，就能够真正确保这个宣言落到实处。
主持人：我这儿有一个数字“96.23％”，可能观众朋友看到它会觉得有点“丈二和尚摸不着头脑”，这是什么，代表什么，但是朱主任是新闻发言人，经常发布数字新闻，一看就知道。您给我们讲讲这个数字是什么？
答：这个数字是指中国电视的覆盖率占了中国13亿总人口的96.23％，数字大约是十二亿三千多万人，这在全世界覆盖人口是最多的。
主持人：1230000000（十二亿三千万）写出来有多长，看，一下都数不过来。这么庞大的一个数字，您是不是会觉得肩上的责任很重？
答：对，这个数字说明了中国的电视是我们国家所有媒体当中的第一媒体。根据我们在农村进行的调查，89％的农民说，他们精神生活的第一享受就是看电视。每个中国人每天平均看电视的时间超过三个小时。中国现在有四亿台电视机，这在全世界是第一位的；一台春节晚会有十亿多人在看，这在全世界没有第二家。事实证明，中国的电视影响最大。在这个背景条件下，我们应该怎样承担自己的社会责任，这是一个非常严峻的课题。
主持人：朱主任说到了作为电视工作者承担的社会责任。在进行这个话题之前，我们先来看一个短片（放“香蕉癌症”新闻短片）。针对个别媒体关于“香蕉癌症”的报道和社会传言，“焦点访谈”的记者前往海南和广东等地实地采访，以科学的事实澄清了谣言。节目播出后，海南香蕉价格大幅回升，为蕉农挽回经济损失人民币60亿元。这个故事是由一则误导性新闻引起的。请问朱虹主任，您在工作中也了解不少虚假新闻带来的负面影响吧？
答：我们的电视台播出过许多很好的节目，对于促进国家的发展和进步发挥了巨大作用。当然也出现了一些问题，这也是我们北京宣言要解决的一条，即电视屏幕上的低俗化问题。比如新闻节目、访谈类节目，本来不是娱乐性的节目，但有的电视台将有些节目娱乐化。泛娱乐化在电视节目当中表现比较普遍。第二个就是海选、选秀类的节目，有的演员表演庸俗，有的评委自我炒作，说一些难听的话，对未成年人造成伤害。三是一些法制类节目展示犯罪细节，给公安部门侦破工作造成了很大危害。另外，一些访谈类的节目也出现了问题，背离社会伦理道德，专门谈婚外恋、包二奶、同性恋等边缘话题。
（观众发言：在以前看过的港台节目中，有一些主持人和被邀明星谈论的话题非常低俗，有的东西不堪入目，有些根本不应该让小朋友看见的东西他们也要谈及，我觉得这些是比较低俗的。）
他这个发言两条讲得很好。第一条，反对低俗化，主持人的素质要提高。这一条是今后必须要解决的。第二条，要防止低俗节目对未成年人的影响。为什么我们要治理低俗化？就是因为有很多节目对青少年影响很大，对未成年人的健康成长不利。
（观众发言：我觉得电视台之所以会制作这种低俗化的节目，有两个原因。第一个是编导把关不严，第二个是尽管电视台知道低俗节目不被主流接受，但是这种电视节目有收视率，刺激电视台制造出一些低俗化的节目。）
这位同学讲到了问题的实质。为什么会出现低俗的问题？就是由于一些电视台片面地追求收视率，追求所谓广告效益。要正确看待收视率。要不要有收视率？当然要有。但不能把收视率作为最高标准，更不能作为唯一标准。电视节目对人有个引导问题。电视节目是精神产品，有意识形态性，不能归结为单纯的经济现象，尤其不能简单地把电视节目等同于眼球经济或注意力经济。如果讲电视产品的经济属性，今后我们应把它定位为品牌经济、创意经济，要用新的内容、新的节目创意来吸引群众，用品牌的力量把观众的忠诚度和注意力持久地吸引到频道和节目上来，这才是我们制胜的法宝。
主持人：最早提出电视节目有低俗化倾向是在2005年吧，那个时候你们是不是派了很多人下去做了实际的调查？
答：我们派了若干调研组到全国十几个省市进行调研，开了座谈会，听了各方面的反映，也直接收看了当地很多电视节目。
主持人：随后出台了哪些相关政策和规定对低俗化现象进行治理？
答：我们连续发了十多个文件。如，对选秀类节目，我们以前是没有时间限定的，现在我们规定选秀节目在电视台播出只能有两个半月，而且跨省区的选秀节目必须报广电总局批准。另外评委也不是谁都能当的，电视台要对评委人选进行研究，而且选手报名的条件也有改变，原来16岁以上就可以报名，现在的规定是18岁，因为18岁才算成年人，才能够不影响中学阶段的学习。我们出台的这一系列规定，都是为了有利于青少年教育，制止低俗化的泛滥，使我们节目都能够沿着正确的、健康的轨道前进。
主持人：规定下来，我想压力最大、最紧张的还是在各个电视台主持工作的台长们。今天在现场也请到了陕西电视台副台长王渭林，以及厦门广电集团总裁周旻（王渭林、周旻发言）。刚才两位台长所讲述的给我一个感觉，都在作为传媒人的责任感和收视率、市场的收益上进行抉择的时候，其实还是会有矛盾心理的，在这种情况下，到底该怎么选择？
答：所以我们现在就明确一条原则，当收视率和我们说的这些原则发生矛盾的时候，我们强调社会效益和经济效益的统一，但是任何时候，社会效益都摆在第一位。“导向金不换”，为了体现电视台的公益性质和舆论导向，我们宁愿不挣钱，也不能播低俗的电视节目。
主持人：但是如果收视率都不好的话，即便你这是非常好的节目，看的人少，不是也影响效果吗？
答：对。我们想追求两个方面的统一，但是这两者发生矛盾的时候，只能把社会效益摆在第一位；而且我们也相信，只要我们能够正确地引领观众、引领社会，我们就可以不断提高观众的审美情趣，使他们愿意看我们一些高雅的、有品位的节目。现在有的孩子只知道四大天王，不知四大名旦；只知李宇春，不知荀慧生。我们电视人的责任是什么？就是要引领观众的情趣，不断提高他们的鉴赏能力和品味，让观众了解我国文化传统的精华，了解我国的艺术大师，了解我国经典的、高雅的文艺作品，这就是我们电视人的责任。我们希望大家共同探索、共同监督我们的电视台和我们每个电视人的行为，使我们能够给大家提供更多更好的积极健康向上的节目，使各级电视台成为传播社会主义先进文化的载体。谢谢大家。
