任晓峰
摘要：从大芬油画村的产业发展实践出发，分析了我国文化创意产业目前存在的“四化”现象，提出从基本理念、规划管理以及政策法规等方面进行创新，强化创意的渗透和贯穿。文化是资源，创意是思路，产业是出口，文化产业的规划要有战略眼光，规划和论证要科学并符合实践情况。要抓好创意人才、产业队伍、经纪人环节和消费者群体等四个部分内容，并把创意真正用工业化的手段制造产品，有一个完整的产业链和完整的产业标准。衡量文化产业园区要立足于经济效益，文化产业的研究和创新要立足于产业发展的实践。
关键词：文化产业理念创意战略规划
大芬油画村是文化部命名的国家文化产业示范基地，也是世界闻名的商品油画的集散地。大芬油画村的产业主体是批量加工和生产商品油画，大部分批量出口到国外。1999年，我们当地政府开始关注大芬村的时候，当时的大芬村只有一两个小型油画企业，沿街开了十几家经营门店，年产值也不过一千万元左右。到2007年8月，大芬油画村已经有760多家经营门店，30多家中小型企业，从业人员约一万多人，年交易额达到5亿多元。从2003到2007年，大芬油画村的产业发展规模基本上是每年翻一番。我从1999年开始参与大芬油画村的开发建设和管理工作，从多年的一线工作实践中，我深感政府在推动文化产业发展的过程中，从概念与观念、理论与理念、规划与管理、政策与法规、宣传与推广等方面都要有创意。
一、文化创意产业的概念界定和观念转换要有创意
对于文化创意产业的概念，多年以来大家一直都在探讨，到底什么是文化产业？文化产业所包含的范围有多大？比如油画这个行业，油画的创作和临摹是文化产业应该不容置疑，但生产画布和画框的工厂算不算文化产业？生产画框的木材厂是不是文化产业？目前，许多省市已明确将印刷业纳入文化产业的范畴，但专门印刷账本发票的印刷厂能算文化产业吗？因为账本和发票根本不能算作文化产品。诸如此类的概念问题一时很难理清楚。政府部门在统计文化产业产值的时候，就很难找到一个统一的标准，不知道该统计到什么范围。因为目前国家还没有制定出文化产业的衡量标准，比如说主体产业是什么，附属产业是什么，外围产业是什么。记得有一个城市在举办文化创意产业博览会的时候，有一家从事洁具生产的企业也报名参加展会，但他们展示的产品是坐便马桶，这个马桶是不是文化创意产品呢？企业认为这个马桶属高端的设计产品，有很多的文化内涵和创意在里面，应该算文化创意产品。所以主办方也没有办法把它排除出去。
在现阶段文化创意产业的概念和范畴还不是十分明确的情况下，我们讲文化产业、讲创意产业的时候，应该把着眼点放在“文化”和“产业”两个词上。如果单讲创意，现今社会的每一个行业基本上都有创意。所以我认为文化创意产业的范畴应该这样划分：文化是创意的先决条件，创意必须以文化为前提，然后把创意和市场结合起来，最后才能落脚到我们所讲的产业上。关于文化、创意和产业的关系，我比较赞同这样一个说法：文化是资源，创意是思路，产业是出口。
我国文化产业的发展在界定概念的同时，还有一个转换观念的问题。新中国成立以来，我国的文化发展以事业为主体，所有文化机构，馆、团、院、所都是文化事业单位，所有从业人员都是文化事业单位的干部职工。大专院校的文化艺术专业也以专家学者型人才为培养方向，多年来，对于“文化产业”这一概念的认识，在我国基本上还属于空白。进入21世纪后，国家开始大力提倡发展文化产业，由于文化产业专业人才的缺乏，各地基本上都是从事业机构的转型人才中物色产业管理人才。多年来从事文化事业的干部职工、专家学者对文化产业的认识就面临一个观念转变的问题。然而观念转变需要一个漫长的接受和适应过程，这就要求这批事业型的干部职工和专家学者面对文化产业要有更新观念的意识，也就是要在这个问题上有创意。这两年来，国内许多地方在热火朝天地发展文化产业，一夜之间建起了一批又一批的文化创意产业基地或产业园区，但有些所谓的产业基地实际上只是政府拿了一大笔钱改造了一下环境，形成了一个具有艺术元素和文化氛围的园区，引进了几十个艺术家在里面从事创作，根本没有考虑是不是能形成产业规模，能不能建立起一个产业队伍，有没有消费市场。这些问题如果不考虑，这个产业园区或产业基地从事的实际上还是文化事业。我觉得要衡量一个基地或园区是不是真正在搞产业，主要应该看这个园区或基地在单位时间内产生的经济效益，而不是看它的宣传册做得有多漂亮。不考虑投入与产出，那绝对不是产业的做法。
观念不转变，就会直接影响文化产业的发展进程，因为一些观念没有转变过来的专家学者难免会以文化事业的标准来衡量文化产业。大芬油画产业在发展过程中，美术界的某些专家就从专业美术发展的角度发表了不同的看法，提出了许多批评的意见。在他们看来，油画作为高雅的艺术品，怎么能够批量生产呢？美术创作怎么能走这样的路呢？社会上一些自视清高的专业画家更是视大芬油画村为洪水猛兽，唯恐避之而不及。以事业的标尺来衡量产业，这两个概念就混淆了，从而使文化产业在发展之初就遇到了好多的非议和诟病。
二、文化产业的理论研究和理念提炼要有创意
我国文化创意产业的发展算起来也有好几年了，但关于文化创意产业的理论研究最近两三年才刚刚开始，因而一线工作者一直感到缺乏一种系统的符合我国文化产业发展实际的理论作为指导。随着国内文化产业发展热潮的兴起，一些大专院校近几年都纷纷开办了文化产业方面的系（专业），建立了文化创意产业研究中心。对于理论的研究应该说是形成了一定的氛围，也跟上了产业发展的进程，取得了高质量的研究成果。但总体来看，国内从事文化产业研究的专家和学者大多半路出家，真正从事或参与过文化产业工作的人不多，因而文化产业的研究和教学工作似乎与当前产业发展的实际结合得不是很紧密。
2004年深圳举办首届文化产业博览会的时候，也曾组织举办过相关的文化发展论坛，邀请了一批国内文化艺术领域的专家和学者出席。当时许多专家和学者虽然在文化艺术的教学和研究方面有很深的造诣，但此前并没有真正接触过文化产业，对文化产业的发展就讨论得不是很深入，基本上只谈及到皮毛的东西，真正能触及我国文化产业发展规律的意见很少。
