《乡镇财政基础知识》是根据“财政部关于开展乡镇财政干部培训工作的通知”的精神以及“四川省财政厅关于加强乡镇财政干部岗位培训的指导意见”的具体要求，由四川省财政厅组织编写的。本教材既可作为乡镇财政干部岗位培训教材，也可作为广大基层经济工作者的学习和参考用书。
按照财政部、财政厅确定的“加快乡镇财政干部队伍建设和人才培养，提高乡镇财政干部队伍的能力素质，促进乡镇财政事业发展”的要求，着力于培养乡镇财政工作人员分析问题的能力和业务操作能力，提高其综合素质，我们深入到多个乡镇财政所进行调查研究，收集了大量一线的实际操作资料，为教材的编写奠定了坚实的基础。本教材以公共财政为框架，以现行财政体制、财政业务，乡镇财政“收、支、管”为主线，围绕“让公共财政的阳光普照到广大的农村”这个中心，较为系统地阐述了公共财政的基本概念、基本原理和乡镇财政基本业务知识、农村各项经济改革。本教材的落脚点始终在“乡镇财政”之上。
本教材作为四川省乡镇财政干部培训系列教材之一，涉及面宽，既有公共财政的基本理论，也有现行乡镇财政体制及基本财政业务，是乡镇财政干部业务知识的普及型读本。全书力求务实，文字通俗易懂，体现了“新、浅、实”的主要特点。
（一）体现鲜明的时代性
教材的编写面对乡镇财政职业岗位的需要，以能力为本位，反映新时期乡镇财政职能的转变，收支内容的变化，体制的创新等新特点、新业务的前沿知识，体现鲜明的时代性。
（二）浅显易懂，简单明了
在教材内容的难易程度上充分考虑当前乡镇财政大多数工作人员的实际情况，编写教材注重通俗易懂，让其易学、易懂、易用。
（三）实用
编写教材的内容实用、规范。为便于乡镇财政工作人员掌握知识，提升能力，每章开篇都安排有“本章学习重点、难点”，结束安排有“问题思考”等内容。另外，为全面培养乡镇财政工作人员的综合素质和职业能力，结合理论阐述，还安排了一些案例示范。
本教材由四川财经职业学院徐景泰副教授任主编并总纂，四川省财政厅副厅长陈炜任主审。四川省财政厅基层财政管理处王强科长为本书提供了大量的资料并提出修改意见，对全书进行修改。徐景泰和王强提出编写大纲和编写体例。本教材编写分工如下：徐景泰副教授编写第一、三、四、五章；四川财经职业学院李继红讲师编写第二章；四川财经职业学院刘旭东讲师编写第六章。四川财经职业学院党委书记黄友博士、西南财经大学冯俏彬教授、四川省财政厅基层财政管理处副处长马文才、内江市威远县财政局预算股股长曾存刚、内江市资中县公民镇财政所所长刘万康、成都市双流县财政局胡宗剑为本书提出了大量宝贵意见。
在本教材编写过程中，我们得到了四川省财政厅有关领导的关心和指导，得到了四川省财政厅人事教育处，基层财政管理处、预算处和综合处的支持与帮助。成都市财政局预算处、成都市双流西航港街道办事处、成都市崇州大划镇政府、双流县白沙镇政府、双流县正兴镇政府、南充市高坪区东观镇政府、仁寿县满井镇政府、仁寿县视高镇政府、中江县仓山镇政府、温江区柳城街道办事处、泸州市江阳区华阳乡财政所、南充市营山县郎池镇财政所、乐山市财政局、宜宾市财政局、德阳市财政局、南充市高坪区财政局、南部县财政局、营山县财政局、蓬安县财政局、大竹县财政局、眉山市财政局、仁寿县财政局等基层财政部门，以及2010年四川省乡镇财政所长培训一、二班全体学员为本教材的编写给予了大力支持与热忱帮助，在此表示诚挚的感谢。
在本教材编写过程中，我们参考、借鉴和引用了《中国财经报》、《中国税务报》、《经济日报》、《成都商报》、中华人民共和国财政部网站、国家税务总局网站、新华网、中国新闻网、中国农业网、人民网、新浪网、各地方财政网站等等上的相关着作、论文以及教材上的研究成果，也引用了财政部部长谢旭人的讲话、国务院文件、财政部文件、四川省财政厅文件，并请有关专家审稿，在此我们一并表示衷心的感谢。
由于编者理论水平和实践知识有限，教材难免有不足的地方，恳请广大读者提出宝贵意见，以便修改完善。
编者
2011年2月
