1958年春，遵照中央军委指示，预备役与民兵合编，县有乡队部35个、中队44个、分队482个、小队1486个。随着农村人民公社的逐步建立，根据形势任务需要，把生产、工作、学习的组织军事化，将工、农、商、学、兵结为一体，实行全民皆兵，使民兵编组情况发生较大变化。当时县编师，公社编团，生产大队编营（连），生产队编连（排）；厂矿、企业、机关、学校等单位，按人员数量编团、营、连；大型厂矿企业和大专院校编师。是年末，行政区划变更，华县、华阴、潼关三县并入渭南县，县下设10个公社，辖82个管理区、844个生产大队、4512个生产队。1959年9月，全县共编民兵师9个、团82个、营103个、连1126个、排4337个。
到1960年，民兵总数达270633人，其中民兵干部22010人（含女干部4401人），基干民兵100954人（含女民兵47754人），普通民兵147669人（含女民兵77708人）。民兵组织内，编入复员退伍和转业军人5502名。
20世纪60年代后期至70年代，辖区的民兵编组亦有不同程度的变动。
特别在“文化大革命”中，民兵组织建设受到严重干扰和破坏。
1981年后，贯彻中共中央、国务院、中央军委批转解放军总参谋部、总政治部《关于调整民兵组织问题的报告》（中发〔1981〕11号文件）精神，缩小组建民兵的范围，取消了县、乡民兵组织的师团建制。在农村，以乡（镇）为单位建立基干民兵连，村建基干民兵排；以村为单位将基干民兵与普通民兵合编为民兵连（营），村民小组编排（班）。在厂矿企业，根据民兵人数多少分别编班、排、连或营，大型厂矿企业编团；基干民兵单独组建，编班、排、连或营。至1982年12月底，全县民兵为75862人，其中基干民兵20920人。
1991年以后，根据中共中央、国务院、中央军委批转解放军总参谋部《关于在新时期加强我军后备力量建设的几个问题的报告》（中发〔1991〕22号文件）精神，在深化民兵工作调整改革中，按照大中城市多编、农村少编，兵员储备任务重的地区多编、其他地区少编，富裕地区多编、贫困地区少编的原则，对辖区城乡民兵的编组方法与组织布局，作出进一步改进和调整。至1999年，区内编普通民兵连609个，基干民兵连52个，有普通民兵89146人、基干民兵6400人。
2002年后，依据中共中央、国务院、中央军委下发的《关于加强和改进城市民兵工作的意见》（中发〔2002〕9号文件）精神，扩大专业技术分队比例，控制应急分队规模，减少步兵分队数量，适当放宽专业技术兵的年龄，以新的民兵组织结构，适应在完善市场经济体制中做好军事斗争准备的需要。截至2005年，全区共编普通民兵×××××人，其中含转业退伍军人××××名、经过军事训练的人员×××××名；编基干民兵××××人，其中含转业退伍军人××××名、经过军事训练的人员××××名。
五、民兵干部
民兵干部是基层民兵组织的直接领导者，是平时带领民兵完成战备、训练、执勤等项任务和战时带领民兵参军参战的骨干。
新中国成立初期，根据中共中央、中央军委指示要求，在乡或行政村设立民兵乡（村）队部，队长一般由乡（村）党支部军事委员担任，政治指导员由乡（村）党支部书记兼任，副政治指导员由团支部书记兼任。1952年，《中华人民共和国民兵组织暂行条例》颁布实施，第一次以行政法规的形式将民兵的基层干部确定下来。按照《条例》规定，乡（行政村）民兵队部，配不脱产的队长、政治指导员各一人，副队长、副政治指导员若干人。民兵小队、分队、中队、乡（行政村）队的干部，均由民兵民主选举，中队以下干部经所在区人民武装部批准，乡（行政村）队干部上报县人民武装部批准，任期一年。1961年后，根据国家颁布的《民兵工作条例》，在选配民兵干部时，坚持以下四条原则：一是严格条件。民兵干部从思想好、身体好、热爱民兵工作，具有一定军政素质与文化水平的复员退伍军人和优秀民兵中挑选。二是专兼职结合。在农村，行政村配专职民兵连（营）长，与其他基层政权干部一样，享受一定的补贴；民兵连副连长和班、排长均属不脱产。在厂矿企业中，为便于安排生产和民兵活动，民兵连（营）长由工厂或车间的行政领导兼任，另设专职副连长，负责民兵军事训练等项工作。基干民兵连（营）长，由专职武装干部或企业负责人兼任。三是保证党的领导。党支部书记兼任民兵政治指导员或教导员，民兵连（营）长为中共党员的，大都是党支部委员，或者是村民委员会委员。四是民主管理。
在20世纪70年代以前，民兵干部经民兵民主选举产生。一般由基层党支部提名，交民兵大会酝酿、选举，报上一级党组织批准。进入80年代以后，民兵干部的选任方式改为任命制。即基层党支部提名，征求民兵群众意见，报上一级党组织批准，由人民武装部任命。
六、民兵组织整顿
实行普遍民兵制后，改变了过去自愿参加民兵的组织原则。按照规定，每年都有一批超龄民兵退出民兵组织，另有一批适龄青年加入民兵组织。为适应民兵成员新老更替的需要，依照1952年颁布的《中华人民共和国民兵组织暂行条例》有关规定，在基层组织中建立民兵入队、出队制度。后来，又把调整补充民兵干部，建立健全各项工作规章，作为对民兵组织的整顿内容，从而逐步形成一年一度的整组制度。
民兵组织整顿工作，通常是在春节前后的农闲季节进行。其主要内容包括：制定计划、安排部署、宣传教育、调整组织、政治审查、出入转队、选配干部、清点装备、集合点验、健全制度和总结上报等。长期以来，辖区人民武装部贯彻上级指示要求，重视做好民兵整组工作。新中国成立初期，为纯洁民兵队伍，结合土地改革、镇压反革命等运动，不断对民兵组织进行整顿。1959年，在民兵内部政治审查中，共清除各类异己分子150名。1961年，民兵组织的整顿与农村整风整社工作一并进行。通过整组，全县“大办民兵”的规模随之缩小。1962年后，按照民兵工作“三落实”指示，结合逐步开展的“社教”运动，集中力量、分期分批对民兵组织予以整顿。
此间，根据所掌握的基层组织状况，提出具体要求，督促边整边改，使得民兵“三落实”（组织落实、政治落实、军事落实）连队，以及“三有”（有组织、有干部、有活动）连队的数额迅速上升。“文化大革命”期间，民兵整组工作一度中断。1973年12月，根据解放军总参谋部、总政治部关于民兵整组工作的通知精神，全县民兵组织普遍得到整顿。1976年后，在揭批“四人帮”破坏民兵建设罪行，恢复人民武装传统体制的过程中，经深入教育整顿，民兵组织面貌焕然一新。从1981年起，遵照中央关于调整民兵组织的指示，就辖区民兵的编制范围、组织层次和人员年龄结构等，进行全面调整改革。在减少人数总量的同时，使基干民兵（包括退伍军人与经过训练的民兵）数额相对增加。1990年，落实省军区制定的《基干民兵和预备役连队建设纲要》，狠抓了基干民兵队伍整顿。1992年春，贯彻执行省政府办公厅、省军区司令部制发的《民兵组织整顿规则》，结合全省开展的“千连大调查”活动，辖区乡镇、厂矿60个单位，共投入领导力量150人，抽调各级干部537名，大抓基层组织建设，切实落实民兵连“七有”（有连部、有牌子和队旗、有连队简史、有职责制度、有年度工作规划、有队兵编组序列表、有图书资料）的要求，收到显着效果。在此前后，针对农村产业结构调整与企业经营体制改革所出现的新情况、新问题，人武部门不断探索尝试民兵工作的新举措。采取分组蹲点指导、及时交流经验、划片检查验收、专项评比奖励等方法，认真搞好各年度的民兵组织整顿，力求达到编组合理、制度健全、资料完善、人员落实、官兵相识、素质提高之目的。
第三节军政训练
民兵军政训练，是提高民兵整体素质，增强民兵战斗力和培养储备强大后备兵员的重要手段。新中国成立以来，临渭区（原渭南县）民兵军政训练伴随国家政治、经济、军事形势的发展，以及民兵组织人员、武器装备和工作任务的变化，不断得到改进与加强。
一、军事训练
数十年来，辖区民兵军事训练在贯彻执行上级指导方针，适应形势任务需要的过程中，大致归属三个不同的发展阶段。
（一）群众性练武阶段
1950～1972年，民兵军事训练基本处于群众性练武阶段。在此阶段，训练对象较为广泛，既有基干民兵，又有普通民兵；训练内容比较简单，主要是组织学习基本的军事常识与实施基础课目练习；训练方法便于操作，采取小型、就地、分散的模式，以不误生产为原则。
1951年，中共中央、中央军委发出《关于加强民兵建设的指示》，对民兵军事训练提出了明确要求。据此，从照顾农村实际和节约国家财力着眼，每年利用冬季农闲时节，以乡、村为单位，对民兵进行7天左右的军事训练。
1958年，由于“大办民兵师”在全国范围内的普遍兴起，渭南县掀起群众性练兵热潮。当年集中培训民兵干部541人，分散训练民兵9855人（其中男民兵9274人，女民兵581人）。整个训练，主要以劳武结合的方式进行，因受“左”的思想影响，训练人员超出上级下达任务数2499人。到1959年6月以后，根据解放军总参谋部通知要求，纠正了民兵工作中一些不恰当的做法，训练规模相对缩小。此外，各基层单位发动组织民兵，勤俭练兵，土洋并举，以自制器材弥补训练枪械、用具的不足。仅在1960年，全县共计制作木枪2910支、三角架2079个、沙袋1839只、检查靶831个、瞄准靶1397个、教练手榴弹10300枚。
1962年，东南沿海地区形势趋于紧张。为防备台湾国民党军队窜犯大陆，根据中共中央、中央军委关于加强战备的指示，县人民武装部结合贯彻民兵工作“三落实”，狠抓基层民兵特别是武装基干民兵的军事训练。
1964年，解放军总参谋部先后发出在民兵中大力开展宣传学习郭兴福教学法的指示，以及在武装基干民兵中开展“神枪手”活动和组织民兵参加全军比武大会的通知，民兵军事训练由此掀起新的热潮。年内，县人民武装部在白杨公社盈田村民兵连进行郭兴福教学法试点，集训军事教员300多名。1965年4月，又组织全县专职武装干部、各公社重点民兵连连长、城区排以上民兵干部和附近公社基干民兵约千人，现场观摩了双王公社许村民兵连的“全家兵、夫妻兵、兄弟兵、姊妹兵”射击汇报表演，以及男女民兵小组比武对抗竞赛。1966年后，因受“文化大革命”的影响，辖区民兵军事训练一度停顿。1969年珍宝岛事件后不久，毛泽东主席发出“要准备打仗”的指示，民兵军事训练得到恢复和加强。此时所组织的训练，普遍以“三打三防”（打坦克、打飞机、打空降，防原子、防化学、防生物武器）为主。
（二）周期训练阶段
进入20世纪70年代，解放军总参谋部为使民兵军事训练适应现代战争的需要，总结吸取群众性练兵习武经验，先后制定下发了《1973～1975年民兵军事训练纲要》和《1977～1980年民兵军事训练纲要》。这一时段，有计划、有重点的周期训练全面展开。
根据《纲要》规定，三（四）年为一个训练周期，每个周期按计划逐年实施。县人民武装部在落实《纲要》中，认真贯彻分级施训制，每年除派人带队参加军分区组织的专职武装干部培训外，着力抓好对辖区民兵连（营）长的集训，时间为15天。主要是进行排以下战术训练，使参训者达到会讲、会做、会教，能组织民兵训练，能带领民兵执行战斗任务的要求。
公社、厂矿等基层单位，采取集中与分散相结合的方法，每年对武装基干民兵训练15～20天。主要进行射击、投弹、刺杀、爆破、打坦克及班以下战术训练，使受训人员做到熟练使用手中武器，熟悉战斗动作，能担负战备勤务和作战任务。1974年3月，县人民武装部总结推广了双王公社双王大队民兵营“因陋就简制作器材，联系部队协助指导，由易到难分步施训”的具体做法。1978年，贯彻中央军委《关于加强部队教育训练的决定》和兰州军区有关指示，在民兵中广泛开展争当“五手一员”（特等射手、投弹能手、神炮手、打坦克能手、执勤能手，会讲解示范与组织训练的指挥员）
活动，进一步掀起练兵热潮，使《纲要》得到较好地落实。同年，军分区召开民兵训练评比大会，渭南县代表队获得全区第一名。
在每个训练周期结束时，为防止流于形式走过场，县人民武装部均协同上级军事机关，依据所制定的考核方案，对基层民兵训练的范围、内容、效果等，全面检查验收。发现存在问题，按缺什么补什么的要求，一律组织复训。
