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第52章 航空工业1986—1999(47)

第四,积极抓好航空工业的传统教育和行业精神教育,抓好英模事迹的宣传和典型的示范作用,继续开展航空工业“十佳青年”和“百名优秀青年”的评选活动,用青年身边的人教育青年自己。

(三)大力推进跨世纪青年人才工程

航空工业是高科技产业,高新技术含量高。没有一支专业技术上过硬的队伍,航空工业的腾飞就是一句空话。在“航空凝聚力工程”的人才工程中,明确提出了“三高人才”队伍培养的目标:要全力培养一支高素质、复合型的青年科技人才队伍,一支高素质、多层次的青年管理人才队伍,一支高素质、多技能的青年技术工人队伍。

培养青年人才队伍,要以岗位成才为主要形式和主要途径。要鼓励青年立足岗位,在各自的岗位上努力钻研本职业务技能,学习现代科学技术,提倡一专多能,成为技术业务上的多面手。

(四)充分发挥青年职工在航空工业发展中的生力军和主力军作用

我们所从事的航空事业,关系到国家安危,关系到国防现代化建设的实现,是有中国特色社会主义伟大事业的一部分。这一伟大事业的成功需要一代又一代人的不懈努力,中国的航空工业已经建设46年了,经过几代人的奋斗、奉献,才从无到有,从小到大发展到今天,下一步的发展需要航空工业战线上的全体职工立足于本职做好工作,特别是青年职工都要把历史的责任感变成做好本职工作的实际行动。江泽民总书记1996年“七一”讲话中赠给青年四句话:“刻苦学习、勤奋工作、勇于创造、自觉奉献。”这表达了党和人民对青年一代的期望和要求。全行业的青年都要以此为座右铭,严格要求自己,立足本职,为航空工业的腾飞贡献自己的聪明才智。

三、加强党对青年工作的领导,抓好团组织的自身建设

(一)党委要加强对青年工作的领导,以党建带团建

各级党组织在工作中要把团的工作和青年工作纳入党建工作目标,党员思想教育和团员青年思想教育一起抓,党建工作目标责任考查与团组织工作目标考查同步进行,把团建和青年工作的效果作为党组织工作目标考核的重要内容。

(二)把青年工作纳入企业行为,建立党政工团齐抓共管的青年工作运行机制

各单位都要成立以党政主要领导任组长、有关部门领导参加的青年工作领导小组,动员各方面力量,形成合力,齐抓共管。要制定青年工作规划、措施、政策,定期召开青年工作会议,总结交流青年工作的经验,协调解决青年工作中的具体问题,全面、均衡、持续地推动青年工作不断向前发展。

(三)充分发挥团组织在青年工作中的主渠道作用

团组织是党联系青年的桥梁和纽带,对于做好青年工作具有不可替代的作用。各单位团组织要肩负起跨世纪的历史重任,不断开创青年工作的新局面。今后一段时期内,航空工业系统内共青团工作要以培养和造就思想过硬、业务过硬的跨世纪的航空事业接班人为目标,进一步贯彻落实好团中央制定的《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》,重点实施好“跨世纪青年文明工程”“跨世纪青年人才工程”,使广大青年认清形势,珍惜机遇,立志高远,自强不息,把跨世纪意识贯穿到热爱航空、热爱岗位、奋发进取、立志成才上来,努力使自己成为航空事业合格的接班人。要发挥团组织在“双推”工作中的重要作用,各级党组织要对团组织明确提出“推优推干”的任务要求和具体目标。

(四)加强团组织的自身建设,强化团的基础

一是要健全机构,各单位在机构改革中,不得将团组织的机构撤、并。二是要配备一支一定数量的政治素质好、工作能力强的专职团干部队伍。在做好团干部的选拔、培养、管理、教育和使用的同时,要注意关心和爱护青年干部的成长,为他们工作创造必要的条件,参与到单位的生产、经营、管理各项工作中去。团委应与党委各职能部门同级,团委书记应享受党委各职能部门正职待遇。同时做好转业团干部的安置工作。三是要做好在科研、生产和经营第一线发展青年团员的工作,过好团组织生活。四是要开展适合青年特点的各种活动,不断改进青年工作的工作方法和活动方式,提高团组织的吸引力和凝聚力。

从整体上搞活航空工业

——在中国航空工业总公司组建航空工业汽车集团专题办公会议上的讲话

(1997年12月)

十五大之前,总公司就提出了“三大两高”战略,提出了在发展上采取“抓两头,带中间”,在改革上采取“抓中间,带两头”的具体方针,完全符合十五大精神。组建航空工业汽车集团就是落实十五大精神、实现“抓中间带两头”的—个重要举措。

(一)组建航空工业汽车集团要正确认识和处理好的问题

1.全行业保军转民问题

“全行业保军转民”这思想非常重要。从现实情况看,民品开发经营搞得不好的企业,军品任务完成得也不好。同样,如果全行业民品开发经营搞不上去,经济效益低下,航空工业也很难完成上级交给的军品研制任务。因此,我们必须从整体上搞活航空工业!现在,汽车及其零部件产值已占航空工业总产值的50%以上。有的领导同志讲,“航空工业成也在车,败也在车”。目前,航空工业的微型汽车既面临着激烈的外部竞争,也存在着“同室操戈”的内部竞争,而已获“准生证”的“云雀”微型轿车却发展缓慢。因此,成立航空工业汽车集团,理顺内部关系,增强对外竞争力,拓展产品类型,提高全行业经济效益,对于促进军品研制、保证航空工业健康发展具有重要意义。

2.组建汽车集团符合国家产业政策

目前我国汽车制造企业之多、生产效率之低堪称世界之最。除“一(汽)二(汽)上(海)天(津)”已具规模外,还有“八大金刚”“十三太保”等。国家在行业政策上已明确,以后重点支持几家企业集团。政府有关管理部门希望航空工业走汽车联合之路,组建集团后可以享受国家有关汽车行业政策,否则,国家将不予支持。据了解,几支“国家队”已分别动了“昌河”“松花江”“云雀”的脑筋,如果航空工业不组建汽车集团,不久将陷入任人摆布的困境。航空工业组建汽车集团之后,微型汽车协调上规模,微型轿车共发展,注重技术开发,加强市场营销,能使航空工业的汽车具有较强的市场竞争能力。

3.成立集团要处理好各方的利益关系

虽然成立航空工业汽车集团符合十五大精神,符合产业政策,符合航空工业发展的长远利益,但如果各方利益关系处理不好,也很难搞好。我们这4个企业联合虽然未达到“四跨”[77].,仅是跨地区联合,但如果不考虑地方利益,实施联合也非常困难。此外,还要充分考虑企业自身的发展和职工的切身利益。总之,总公司组建汽车集团的目的不是收权收利,而是为了增强实力,提高竞争力,确保全行业的整体经济利益。

4.全行业要加大结构调整力度

由于历史原因,航空工业摊子大,力量散,重复建设严重。社会主义市场经济的建立和十五大召开,使全国掀起了一个联合、兼并、组建大集团的浪潮。航空工业要贯彻落实十五大精神,根据市场经济的要求,加速结构调整,包括飞机、发动机、机载设备、科研和民品。军品研制生产的结构调整方案将于不久上报国家有关部门;民品生产将成立几大集团,处于第一位的、牵动全行业的是汽车集团。党组认为,成立汽车集团是航空工业贯彻落实十五大精神的第一炮,必须打响!

在实施联合的过程中,必须注意团结问题。办任何事情,如无共同目标,上下左右不团结、不齐心协力,什么事情也办不成。

坚决打好航空工业四个攻坚战

——在中国航空工业总公司第五次工作

会议上的讲话(摘要)

(1998年1月12日)

一、当前航空工业的形势和工作要求

(一)航空工业取得的成绩

1997年,航空工业认真贯彻党中央提出的“把握大局,再接再厉,同心同德,开拓前进”的要求,认真组织好各项工作,取得了一定成绩。

1.经济继续保持增长

全年主要经济指标及其与上年的对比:实现工业总产值增长12.8%。其中,民品产值增长15.5%,外贸进出口总额增长11.1%,工业企业实现销售收入增长4.9%。其中,民品销售收入增长4.1%,实现流转税增长5.2%,利润含财政补贴预计可实现2亿元左右。

2.科研生产取得较大进展

军品批生产任务如飞机、发动机、导弹均超额完成指令性计划。运8F-200取得国内型号合格证,运7-200A取证工作基本完成,AE-31X中型客机正在抓紧商务合作合同的谈判,MD-90-30实现了机身中段和机翼对接,汽车产量达12.7万辆,比上年增长32%。

3.改革调整工作继续推进

绝大多数企业按要求展开减员增效工作。目前已下岗分流4万多人;现代企业制度试点和资产经营责任制试点正在推进;企业上市进展顺利,南方摩托和西飞国际A股共募集资金近10亿元,中航技深圳集团H股在香港上市,募集资金4.1亿港元,哈飞B股上市已获批准。结构调整逐步推进,进一步确定了军品科研生产能力调整方案,由哈飞、昌飞、东安和贵航的汽车部分联合组成的航空工业微型汽车集团已筹组完成。

4.科技教育和质量安全工作进一步加强

航空预研在飞机主动控制技术、变稳机试飞技术、直升机旋翼原理样机研制等一批重点项目有重大技术突破;列入国家“863计划”的重点实验室和一批总公司重点实验室通过验收;航空发动机高空模拟试车台获国家科学技术进步奖特等奖,火箭橇试验滑轨直线性精度达到世界一流水平;航材院[78]创汇达2000万美元,名列全国科研院所首位;北航、西工大、南航三所院校的“211工程”建设全面展开,企事业单位领导干部工商管理培训已经启动;在全行业组织实施《质量振兴纲要》,积极推进了质量体系建设与认证工作。

5.精神文明建设取得新成绩

按中央要求,加大了对企事业单位领导班子建设与后备干部培养的力度。继续推进“航空凝聚力工程”建设,开展了适合航空工业特点的职业道德教育,反腐败斗争继续深入,全行业基本保持了稳定。

(二)航空工业面临的重大机遇和挑战

为了全面组织好1998年的工作,中央提出了“统揽全局,精心部署,狠抓落实,团结一致,艰苦奋斗,开拓前进”的要求。其中特别把搞好国有企业作为重点工作中的关键,要求坚决实现三年使大多数国有大中型企业摆脱困境和初步建立现代企业制度的目标。根据中央的分析与要求,今年是航空工业发展中关键的一年,我们将在5个方面进入关键阶段,分别面临着一些重大机遇和挑战。

1.搞好企业到了一个关键阶段

目前国家下了最大的决心,把国有企业改革作为整个经济体制改革的中心环节和十分紧迫的重要任务,相应地出台了一系列强有力的政策措施。党的十五大后,国有企业改革已经在更广阔的范围内展开。而航空工业企业两极分化、利润下降的趋势日益明显。1997年全行业33个盈利企业中,7个企业的盈利占到全行业的90%,有13个企业的盈利额不到100万元。现在一部分长期亏损企业以及一些微利企业已到了何去何从的紧要关头;国家要求困难企业走出困境,三年时间,任务艰巨,只有背水一战。

2.重点型号研制到了一个关键阶段

航空工业承担了一批“九五”国防武器装备重点项目,由于种种原因,在进展中遇到了不同程度的困难和问题,有的甚至到了成败与否的关键时刻。特别是质量问题和一些久攻不克的技术难点,对型号发展带来重大影响。因此,今年研制工作在于技术难点能否攻克,质量形势能否改观。如果我们抓得好,“九五”航空产品的好机遇就可能转化为发展的巨大动力,航空技术就此可以登上一个大台阶;如果抓得不力,就会错失良机,将对航空工业“九五”以致跨世纪的发展产生重大影响,我们将无法向国家和用户交代。

3.结构调整到了一个关键阶段

我们现有的产业和产品结构,总体上还是计划生产的模式,已越来越不适应市场竞争的需要。党的十五大后,国家加快了对国有企业战略性改组步伐,企业的联合兼并与资产重组迅速兴起,各种形式的企业集团相继组建,市场在剧烈的竞争中被进一步分割。面对强大的竞争压力,我们必须奋起应战,坚决改变力量分散、内部竞争的不利局面,坚决地进行调整。否则,一些重点产品可能难逃灭顶之灾,一些企业将会一蹶不振。

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