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第28章

梦中的大侃天天陪着二哈下乡、进企业执法,工作干着很是来劲。这天,霾重雾小。在去企业执法的路上,二哈突然问大侃:“你说说,作为执法人员也好,国家机关工作人员也好,为了地方政府的面子、为了让领导高兴,帮助违法企业遮丑、护短对不对?”

“对呀,维护领导,服从组织,顾全大局嘛!”

“好,我给你讲几件事你听听。第一件,某乡政府为求多收一点利税,帮一违法企业遮‘三无’建设之丑,结果上级追查责任,乡长被免职,相关部门领导被处分。第二件,某地环境执法人员在执法中明明发现一家化工企业在偷排偷放,却因有领导打电话说情,碍于面子,在向上级领导汇报工作时,隐瞒此严重违法事实。结果,在上级突查时违法企业再次被查获,企业负责人把环境执法人员早已知情这一事实抖落了出来。第三件,某地一县级环保局副局长,在上级检查企业违法排污、超标排污、恶意排污情况时,以保护当地名誉为借口,指使部下为一污水处理厂出具假数据、假证明,致使群众上访不断,引发责任追究,副局长最终丢了官职。三件事有一个共性:保税收、保名誉、保情面,都是公心。表面上看,有充分的理由、充足的情谊,充满了人情味。但是,如果我们站在党纪政纪、法律规定、绿色发展层面去分析,可就不是那么回事了。政府保税收,谁能去非议?但事实上保的却是GDP,是发黑的政绩,是自己的虚荣与官帽。这样的经济增长、这样的发展成果,根本就是得不偿失。就是说得再好听,组织和群众也不会答应。”

大侃听着二哈的讲述,心像刀割一样难受。他后悔早几年没有认识二哈队长,他好像是吃过什么哑巴亏一样,痛心又疾首。

“环保和政府,两者是上下级关系,下级服从上级,按说也是符合组织原则的。但事实上,除此之外,环保枉法人员之所以如此听招呼,恐怕也有私心杂念在作祟。因此,企业出了事,只要政府领导拿出‘保地方面子为重’的招牌,环境执法人员则能捂则捂。可是,纸毕竟包不住火,一旦捂不住了,就会受到党纪国法的处罚。环境执法者保企业,又是出于何种心理?恐怕这个问题更复杂。吃人家嘴短、收人家手短,帮违法者讲情,肯定有短在先。当然,可能也有一些执法人员心软,念违法排污企业是初犯或以为外人不知道,遮遮丑、抬抬手,让违法排污者过了处罚关。殊不知,这正是宁伤众人,不伤一人;宁伤世人,不伤恶人;宁伤环境,不伤个人情面的下策,是枉法渎职之举。”

二哈不停地说,大侃不停地点头,此时,文采飞扬的大侃好像是在老师面前的小学生一样,心悦诚服。

“一直以来,不仅仅是一些基层政府、一些环保部门官员和执法者,在违法违规企业出事后习惯于以各种各样的理由帮领导‘抗’、帮政府‘顶’、帮朋友‘压’、帮行贿人‘抹’,以免事情闹大、因事出丑、追责伤人。其实,在现今生态环境建设如火如荼;打击违法排污、违法建设声势一浪高过一浪;广大人民群众积极参与环境保护,迫切追求绿色健康生存环境的今日,很多环境问题,‘捂’是捂不住的。而且往往是越‘捂’越‘热’,越‘遮’越‘丑’,越压事越大,越抹越热闹。最终是谁‘捂’谁引火烧身,谁‘遮’谁用脏手打自己耳光,谁压谁就抱个‘不定时’炸弹。政府也好,部门也好,执法者也好,分析众多‘遮’与‘捂’的原因,不外有四类:一是私欲作祟;二是原则性差;三是法纪观念淡薄;四是有些地方对类似情形处理不够严肃。”

大侃听得快入迷了。但他还是手和笔协调联动着,在本子上记下了二哈讲的每一句话。

“现今中国阔步迈进法治社会。公民要学法守法,企业要知法守法,政府部门官员更要带头懂法、讲法、守法。当前,面对环境污染的严峻现实,面对持久打击违法排污的繁重任务,面对严格执法的各种环境,面对维护公众环境权益的艰巨考验,面对服务绿色崛起的迫切要求,广大环保工作者在打好蓝天保卫战和深入开展查非法排污、查超标排污、查恶意排污中,要不怕辛苦、不怕加班加点、不怕困难,不怕得罪人,应廉洁自律,依法办事,使一批批违法排污单位受到严处与追究,充分体现了环保工作者敢于担当、善于担当,乐于担当的高贵品质和为高端发展服务,为生态环境把关,为人民群众维权的良好形象和坚定决心。既然环境问题越来越突出,越来越成为社会关注的焦点,人民群众要求解决突出环境问题的呼声高涨,这正是环境执法蓄势发力的时候,是环境执法人员有所作为的时候。如果对违法行为从轻、从松处理,甚至姑息、包庇、纵容,只会助长其嚣张气焰,加大环境执法难度,伤害环境执法人员工作的积极性。执法人员在知晓企业的不法行为后,解决问题的最好办法就是及时公开真相,依法依规办事。该停止建设的予以拆除、该停产整顿的整顿、该挂牌督办的督办、该处罚的严厉处罚、该曝光的曝光。要让违法违规的企业受到应有的制裁与处理,切不可漠视群众的举报,纵容违法者的恶行,蹚进浑水帮恶人,最终落了个众骂贼怪、法办纪缠、引火烧身之果,这实属不值。”

说话间,执法车开到了一家企业的门口,二哈急着说:“一会儿就要动真的、来实的了。对企业违法的一些问题,早发现、早改正、早处理,对企业、对政府、对执法人员都有好处。遮遮掩掩、捂捂盖盖,只会使企业违法的事实越积越大、越积越多,到头来收拾不了。表面上看,是在帮企业,实质上是害民害企害自己害政府。”

大侃敬佩地点着头。想起他给马队长写的信,他似乎有了一种班门弄斧的感觉。但他又发现,马队长是真的又谦虚又好学又实在又严厉。大侃正思虑着,二哈拉着大侃,一同走进厂区……

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