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第30章

天麟又上策曰:「臣闻国家之政或有弛张,下民之心即殊哀乐,验于民而知其政,听其声而见其情。盖在心为志,发言为诗。诗有六义之分,道无二端之异,一言可以蔽之,思无邪焉耳矣。所以史掌于前,圣人删于后,三百余篇,班于六经,固非轻也。岂惟此哉!上世以来,稗官尝立,九流之内,小说预焉,凡道听涂说之所造,闾里小知之所及,亦使缀之而不忘,庶或一言之可采也。战国而下,总揽权纲,以为狂夫之议,鲜有得中,圣人之书,足以为法。是以天子不采诗,诸侯不贡诗,乐官不达雅,国史不明变。惟汉武之朝,定郊祀之礼,祠太一于甘泉,祭后土于汾阴,乃立乐府而采歌谣,于是有代、赵之讴,秦、楚之风。然帝徒能好名而不复察实,故当时之体,断不能肩上世帝王之治也。方今圣主拱极,贤臣毗政,群生已遂,四海咸宾,又奚须市井闾阎之语哉?但以古今圣贤之所同者,志于仁而已,厚其民而已,是则同;若夫政事之因时,损益之中节,则不同也。何则?议结绳之事于耀文之世,岂能行乎?谈无为之理于救弊之际,岂可从乎?故虽有先王之陈迹,而亦未能一一尽从之也。遂不免于旁搜远览,博达群情,庶乎殊涂而同归,百虑而一致也。圣明开言路之后,陈言者莫非通经典之儒士,习文法之吏员,皆持大体以泛言,未悉舆论而备纪。由是观之,则市井闾阎之语,亦实不可弃者也。昔尧有四凶,尧不能去,及舜为相而去之,非舜之明明于尧也,以舜之陶渔耕稼在下,亲被其苦,故知之也。天聪明,自我民聪明,天明威,自我民明威,可不先于民乎?臣窃以为,国家若立采风谣之官,则下民之瘼可以知矣,守令之贤愚可以辨矣,朝廷之得失可以闻而戒之矣。又审市价之高低,则知民之所趋尚者矣;察方俗之善恶,则知政之所当加者矣;聆歌颂之和声,则知法之所当守者矣。伏望陛下令绣衣使者巡行之日,兼采闾阎风谣,达之宪台。凡政事之失者,移文都省,改张条目,奏闻丹阙,付于随处行省而行之,所以广仁恩也。凡祝颂之和者,行下太常,播为雅颂,奏闻丹阙,荐于天地宗庙而歌之,所以广孝敬也。仁恩孝敬既广于上,而百姓心和于下矣。心和则气和,气和则形和,形和则声和,声和则天地之和应矣。故阴阳和,风雨时,甘露降,五谷登,朱草生,山不童,泽不涸,麟凤在郊薮,龟龙游于沼,此盖和之至极也。圣人云:『移风易俗,莫善于乐。』其此之谓欤。」(《历代名臣奏议》卷二百)

畅八囗以鼓天下之正风革副封

世祖时,东平布衣赵天麟上策曰:「臣闻江海所以为江海者,以其善纳也;圣明所以为圣明者,以其善听也。古先哲王君临天下,乃有旛鼗函鼓以达四聪,樽匦旌旗以萃舆议,求之如不得,用之如不及,虽或涉于诽谤,而犹不之罪也。故智者画图,直者谠议,能者献艺,愚者效忠。内契于心,则丕沃天聪,外宣于政,则谓之事业。由是观之,天子之居,深拱九重,任独见,则斧扆之外杳若万里;开言路,则兆民之繁,庶事之冗,了于掌中。今国家累颁明诏,博采直言,盖尧、舜之劳心民,不得不然也。欲能网举无遗,宜杜其弊。夫在下之人,赖圣世之庆运,沐圣世之恩波,谅有犯不测之龙渊,效茅草之狂斐,以答鸿钧者矣。然或家贫力弱,跋涉乏资,内非许、史之亲,外无金、张之托,虽视升天之路,未由观国之光。因诣有司,缴申书疏。若遇无私之人,尚可道也。其或有司未肯即申,追照副本,委于刀笔之小吏,付于章句之俗儒,滞盛事而弗行,迷大体而弗顾,擅成诬罔之议,暗存私曲之心,遂使志士沉光,英材饮恨,览天章而自惜,投明月以无因,卞和之玉不免于石名,郢人之歌见疏于白雪,如斯之类,可不防乎?两汉以来,皂囊封事,后世至有绝尚书副封以防壅蔽者。今国家诏令上书陈言者,实封呈献闻奏,未有绝追照副封之明文,窃恐外路诸司,因缘作弊。夫上书言者,非言朝廷之得失,即言军民之利害;非言军民之利害,即言官吏之情踪。设如官吏恶其直笔,挟愠于内,托名校勘,迁延岁月,进而争辩,则非盛德之所宜,退而自止,则盛事弗达乎上。此又副封为害之甚者也。伏望陛下班诏四方,绝外路追照副封之事,则言路无壅矣。臣又以言路既开,天下风动,夫白屋寒士,自龆积学以至有成,闻斯诏旨,杼诚罄直,修策论于衡门之下,于是乃再四而思之:欲尽实以言邪,则恐忤上心;欲引而不发邪,则有乖公论。人之重者,莫重于生,多包周身之防,庶免无妄之祸。故言不尽意,而什存其七,书不尽言,而什存其五,避嫌省约,而什存其三,惧触犯之罪以改之,什但存其一矣,不其惜哉!彼抗其什一之议,曳裾于象魏之下,傥加微谴,则在下以类相惩,虽奉求言之诏,亦将为噤寒之蝉,立伏之马,以避雷霆之万一,又孰敢若朝阳之鸣凤,向天阙以翱翔哉?更望陛下包荒纳善,舍短从长,批鳞逆耳者何患不多哉!幸从臣言,下无遗才,上益圣德,而永超乎百王之治矣。」(《历代名臣奏议》卷二百七)

请崇置谏院

天麟又上策曰:「臣闻夫妇之愚,可以与知焉,及其至也,圣人亦有所不知焉。由是观之,圣人生知之资,天纵之美,未能尽知也。于王者以拱默为尊,无为为贵,眼力之所至,不过乎宫禁之间,耳力之所及,不越于轩墀之侧。受天眷命,职司治下,京、府、州、县,缕错星分,火茫茫,民以亿计,内委卿士,外任守令,事机情弊,奚以知之?故下情贵于上通,使万里之远,如泥之在钧,灼然于廊庙之奥,而民瘼息矣。上意贵于下达,使九重之邃,如日之在天,普照于闾阎之贱,而王化敷矣。今圣朝诏许陈言,旁及山野,然无谏议之臣,实歉悦言之至。臣固知陛下丕绳祖武,图任旧人,合九土为一家,光百王于千载,敷天仰睿,比屋从仁,小民膺美于无穷,百司承风之不暇,又何假乎谏也?实无得而称焉。其或覆盆难照,过事微萌,岂不累乾坤造化之功,阙冕焜煌之耀乎!在下之臣有言责者,则拜章飞疏以全益明之明,无言责者,则尸祝不可以代庖人,将无救之者矣。能自得师者王,惟后从谏则圣,故过事非谓之过,惟有过而不闻,是为过也。前汉以前,有谏大夫,后汉以后,增为谏议大夫,至于唐朝,遂分左右,是诚居极之大端也。伏望陛下因今稽古,崇置谏院,隶于都省,选天下名高德劭,才学该博之士,班分左右,立谏大夫二员,又立司谏、补阙、拾遗各二员;凡上躬之进退从容,政令之更张制作,假之以阳春之颜,厉之以风霜之节,如沧海之愈下而愈深,如宝镜之愈磨而愈明,不亦美哉!臣又思之,不患有过,而患乎过之不闻;不患过之不闻,而患乎闻之惮改也。何则?过者,圣贤之所不免也。以孔子犹天而贵徙义,以颜渊入室而不贰过,言未尝无过也。过而不闻者,蔽塞之因也。今已上通下情,若又上立谏府,则无不闻之过,但在转圜而已。夫迅雷之驾怒奔驰,飘风之扇势横起,骇震天宇,荡播海岳者,天子之威也。万钧悬于一缕之轻,秋毫近于洪炉之炽,似断还连,生死相邻者,谏臣之命也。且鸣玉曳组,翔集殿庭,岂不知阿容顺指,则禄可常荣;忤上竭诚,则身难自保。然其所以为之者,盖以明主可为忠言,君子贵崇高节,食其禄,当其职,上欲七庙之齐天,下欲群生之蒙惠也。忠言逆耳利于行,良药苦口利于病。更望陛下既立谏臣,又当纳谏如流,改过不吝,毋或加愠,以杜忠直骨鲠之门也。」(《历代名臣奏议》卷二百七)

太平金镜策请颁法典

赵天麟上《太平金镜策》曰:「臣闻意由言而后彰,言须书而克备。故雷风既动,造化可以施功;王者不言,臣下罔攸令。兴戎出好,有信无私,际天下而咸指,薄四海而皆视,岂轻也哉!汤后告殷人以不食,史佚戒成王之无戏,所系大矣,能无慎乎?今国家圣祖神宗,遗规树典,至于陛下,益广德音,八十余年,一家天地,宣于民,书于史,成于礼,歌于乐者,固非一也。然而中外之臣民,或得其一而不得其二,或见其后而不见其前,互相照依,未遑明辨。循如是之风,而望治宁之至,臣窃谓似乎未之能尽也。伏见至元壬申年间圣旨节该『不用泰和律令』,将以损其余而益其阙,舍其旧而新是图也。越至于今二十余年,犹未有示民之明文。守令自专,宰相无据,臣已于先所献万言策内备陈之矣。又伏见乙丑年间圣旨宣谕:『出征人须要正身当役,无令顶替雇觅。』其后复降圣旨条画内一款该:『诸正军若有雇觅惯熟好人出征者听。』钦奉如此,此盖前后不相同之类也。若以后旨为宜遵依,则方今万夫、千夫、百夫之长多有申达上司行移,各处勾取正身以相搔扰。今若以前旨为宜遵依,则后旨何为而复出哉?如张汤轻重其心、州犁上下其手之官吏,多有因此以启之也。又伏见国典时有和同不拘此例之文。臣窃以礼有一源,义无二本,法纲未定,大化何行?且铸器用者,在于防范;成方圆者,由于规矩。如已立制,而仍使和同不拘此例,则是设防范而恣器用之不遵,置规矩而任方圆之自用也,欲其合准,不亦难乎。又伏见国典时有蒙古人不在此限之文,而无所定之例也。臣窃以九州岛四海,一札十行,大仁覃于邃远而不之遗也,大义及于灭亲而不敢私也。天子者,天之子也;民者,天之所阴也。彼群方庶类,形异音殊,在天子视之虽有亲疏,而天溥视之则无彼此之殊也。人君代天理物,当合天意以行之,若独爱蒙古人,则既非公道之坦夷,又异皇天之溥视也。且凡明诏之文,其究归于丰化、节财、壮本、卫生之理尔,若独以蒙古人不在例,则爱之适所以使之不丰、不节、不壮、不卫以害之也。又伏见诏令每下,远近震惊欣悦,以为太平之可冀也。开读于京师,降示于外路,流布于司县,张挂于市井。如揭日月,可仰而不可测也;如望江河,可近而不可犯也。及乎三日之后,甫收挂壁之文,而已半知半不知矣;迨于逾年,而知者百无一二焉。小民之愚騃者,欲其不犯,何以能哉?今之人有怛言曰:『新条不可犯也。』臣之所痛伤者,尤在于斯焉。小民意以旧条攸远,虽宿吏犹有遗忘,庶可犯之以苟免,故独不敢犯新条也。新条虽新,不久而又成旧矣。不更此化,虽复曹参百辈,亦难兴画一之歌,而成清静宁一之治也。伏望陛下新天下之视听,定天下之权衡,顿五叶之纲维,立一朝之典式,远求诰制,近采家法,上承天意,下访舆言,乘除常理,勒成一书,颁于四海,垂诸万姓,咸曰『大哉王言』,又曰『一哉王心』,下民昭知而惮犯,官吏守之而不疑,宰相赖之而清化,陛下因之而垂拱矣。愚臣妄议,仰冀矜之。」(《历代名臣奏议》卷二百十四)

请秋冬囚

元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻天降命以兴王,王法天而立政,定阴阳之消息,明生杀之枢机,事无大于斯焉,道由之而立也。两仪肇判,四象爰分。天道莫大于生,故春居岁首,而王者法之以立礼部。其次莫贵于长,故夏居春次,而法之以立兵部。又其次方及于杀,故秋居夏次,而法之以立刑部。至如法冬立工部,法上立吏部,法下立户部。上者,天也;下者,地也。地乃天中之积块,而其实六者皆法乎天也。京、府、司、县,亦设六曹,既以弥纶庶政之伙繁,又以式体一元之坱圠也。此皆正名之事,自周公之后,名号世变,而其理莫之能改。方今名已正,而其实有未之尽者。窃见方今大罪囚徒,鞠讯既成,司、县具词以申于路,路覆鞠之以申达于上司,上司遣理官要察,既审而后刑之,慎之至也。或有及立春之后,所在行刑,此亦似乎失天本意也。夫罪人系狱,文卷未完,未得即,或有至于十余年而犹系者。其言下招伏,事情昭灼,又适遇理官出审,而不停滞者,万无一二焉。系之已久,及一旦,而不能待乎秋冬,何前之太缓,而后之太急哉?方春之月,句芒御辰,万殊有荣滋舒畅之容,而无枯瘁萧条之理,故王者顺之,于是乎掩骼埋胔,禁止伐树,无覆巢,无杀孩虫胎夭飞鸟,毋焚山林,凡罗网之类,餧兽之药,毋出九门。但当安萌芽,养幼少,存诸孤,命有司省囹圄,毋四掠,止狱讼可也。以卉草鸟兽之微尚令被泽,而于人乎!以狱讼四掠犹禁止,而于刑人乎!乃所以尽生生之至道,慎其始以存终也。及乎商风振起,少皞司天,鹰乃祭鸟,霜飞萧艾,于是乎审断戮罪,乃所以顺阴气之严凝,助阳律之不逮也。如是,则天道克常,而王猷昭立矣。昔丙吉不问横道死伤之人而问牛喘,盖以事作乎显者,机达乎微者,吉凶现于显也。且春夏行刑,则是春夏二时行秋冬之令,殃之效,具见古书,非臣所能尽言也。顷者连年变异,蔬谷不登,或陨霜不杀草而桃李开华,或地震日月食而动静不一,斯皆阴阳反复,而意或有以致之也。此事革之甚易,而所关甚大,天下官吏莫肯启一言者,臣又不知其何也。伏望陛下面稽天意,载审刑章,凡有罪当死以上,命省部秋冬遣理官出而报之;凡罪不至死,及非常之事宜速者,不在此限外,依上施行。庶几休征荐至,气候相协,天人一致,而表里相通,体用一源,而显微无间矣。」(《历代名臣奏议》卷二百十七)

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