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第2章 《教育的挑战:别忘了教育是什么》序

熊丙奇博士1972年生人,小我6岁,早已是当今中国极受关注的著名教育学者了。作为一名大学教育的从业人员,教育实践以外,他勤于写作,著述宏富,如《大学有问题》、《步入大学》、《高校学生工作者手册》、《高中生职业生涯规划八讲》等,这些著作在出版界、读书界大受好评。他长期为《新京报》、《北京青年报》、《东方早报》、《南方都市报》、深圳《晶报》、《珠江晚报》、《现代教育报》等报刊撰写专栏文章,也使得他的教育学观点广泛传播,得到相当普遍的认知。丙奇兄的博客和微博也非常知名,更令他在年轻人中大有影响,拥趸众多。他的文字,我拜读过很多,深受教益。

丙奇兄的很多意见,背后既有学理基础,又有实践经验,极具可操作性和针对性。所以,一经提出,往往就备受关注,引发争辩讨论。

比如,针对各种考试作弊层出不穷的情况,很多专家提出“应该实行更大程度的利益回避,调整考试组织,由当地组考、监考改为异地组考、监考,即由另一个地区的教育部门来安排考场、公安部门来维护考场秩序,另一个地区的老师来监考。这样,当地教育部门官员参与作弊的难度就加大,同时,买通官员、巡考、监考的可能性也减少”。丙奇的意见无疑要深刻得多。他直接了当地表示,这种异地组考是未必应付得了当地官员参与作弊的。因此,他提出:“治理这种现象,根本之策是招考分离,即将考试由政府部门组织,转变为由社会专业机构组织。”

丙奇兄的意见是极有道理的。正如他早就明确指出的那样:“总体而言,我国的考试组织,目前基本上都是以行政部门为主导,无论是国家教育考试,还是职称资格考试,并没有社会化、专业化,考试的权威性不是在市场竞争中自发形成,而是由政府部门的许可获得。由于没有竞争,考试组织者并不重视考试质量,每年的高考出题质量都饱受质疑,但由于仅此一家,考生来年也必须选择,我国考生很难像美国学生那样,既可选择SAT,又可选择ACT,还可选择AP考试——这些由社会机构组织的考试之间,完全是竞争、争夺招生高校认同和考生认同的关系——与此同时,由于社会监督不够,各类考试中都存在较为严重的作弊问题。”

尽管我国教改《规划纲要》早就有这样的说法:“探索招生与考试相对分离的办法,政府宏观管理,专业机构组织实施,学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。”是的,这一描述明确界定了政府、社会机构、学校和考生的权责。然而,仅仅靠描述,终究于事无补。丙奇兄明确提出了对策:政府教育部门退出考试组织领域。这样做是必须的,道理显而易见:“其一,必须排除既得利益的阻力,打破政府部门对考试组织的垄断,交出考试权和评价权。拥有考试权和评价权,势必掌握教育与考试的主导权,对此,行政部门是难以主动放权的。要让行政部门放权,必须从国家改革层面调整各级教育行政部门的管理职责,剥离这些机构原来拥有的权力。其二,应积极培育考试组织的公平竞争环境。在过去几年时间中,我国也号称在推进这方面的改革,比如各地都相继组建教育考试院。政府教育部门也称教育考试院是专业的考试机构,但实质上,教育考试院还是政府的‘派出机构’,具有十分强的政府性质,而高考、中考等考试的具体组织,都依托当地的教育局和学校,考试社会化改革也就‘换汤不换药’。由于政府力量极强,社会中介组织难以生长,这反过来又成为政府部门不愿意放权的借口——社会机构力量薄弱,公信力、权威性不够,很有可能一放即乱。”

丙奇兄认为:“只有行政退出,社会中介机构才可能有生长、发育空间,而在逐渐生长、发育中,这些社会专业机构将在考试竞争中确立公信力,政府在这一过程中所扮演的角色只是依法监管。”这样的真知灼见,难道还不值得我们重视吗?

又比如,在面对“素质教育提倡这么多年了为什么一点效果都没有”这样的问题时,丙奇兄的回答是:“我们现在推行的是虚伪的、形式主义的素质教育,而不是针对个体的个性化教育,素质教育不是在高考科目学习之外,增加一些课外活动,而是要将公民教育、生活教育贯穿在整个教育过程中。”

这样的“比如”,可以长长地排列下去。

利用书籍、电视、报刊、网络、讲坛,丙奇兄不停地向社会阐述着他的教育思想和理念;面对中国教育不断出现的各种问题,以及随之而来的公众对中国教育的不信任感,丙奇兄不停地解释着、论证着他自己提出来的应对方案和解决方法。他的热忱和努力,让我感受由衷的敬佩和尊敬。

改革开放30多年来,中国取得了长足的进步,特别是经济领域物质财富的增加,可谓举世瞩目。然而,天下没有不需要代价的成功,中国在付出了早就意识到的、至今还没有意识到的沉重代价之后,也开始面临史无前例的困境和难题。简单地说,就是人们为安全感、幸福感、尊严感的日见缺失而惶恐担忧。这背后的原因当然很复杂,但是,教育问题肯定是脱不了干系的。教育理应是朝向、增加人们的安全感、幸福感、尊严感的。然而,在当今中国,理性的人恐怕都会对此深加怀疑了。

这是极其严重的问题,是断断容不得我们采取鸵鸟政策、视而不见的。今天我们面临的教育问题难道还少吗?难道还不够触目惊心吗?展开报刊、点开网络、打开电视,我们还能忽略公众对教育的质疑、忧虑和不满吗?

就在丙奇兄命我为他的这本新书写几句话,到今日短短几天的时间里,微博上就爆出了不少有关教育的热点话题。举三个还都算不上最严重的教育事件吧:

一个是一位家长在网上晒出了儿子的语文试卷,在回答“如果你是孔融,你会让梨吗?”这个问题时,孩子答“不会”,结果当然是一道红色的大叉。家长问道:“这就是中国的教育吗?”评论蜂拥而至,几乎都是支持这个孩子说出内心真实想法的。

一个是江苏某中学的一位学生,在发表升旗仪式演讲时,改动了演讲稿,对学校将学生视作“升学工具”表达了强烈的不满,据说同学们掌声如潮。学校给了这个敢于发表独立见解的学生一个处分,虽然后来很快就撤销了,但还是遭到了几乎一面倒的严重质疑。

一个是湖北京山某个中学,学生为了抗议学校的某些收费,竟然以集体焚书的方式表达自己的抗议。网上的意见几乎都是支持学生的。

怎么会?!怎么办?!怎么改?!中国教育早就开始面对无数的问号和惊叹号了。

我是高度认同丙奇兄对教育本质的观点的:“教育的本质是让人们生活更美好,教育应该首先让孩子们学会做人、学会对自己负责。”丙奇兄在这本书的跋里说道:“我们在基本教育价值理念上,缺乏共识。教育的本质十分简单,就是让人生活得更美好,为此,最重要的是给予孩子公民教育、生活教育、人格教育,但现在,教育被注入太多的非教育功能,因此,在这种教育环境中成长起来的一代又一代,有不少也已经不知道教育的本质。另外,在长期政府、学校、社会责任不明晰的教育管理体系中,大家已经不清楚教育的权责边界,不知道政府拥有哪些教育权力,公民有哪些教育权利,在政府不履责,同时越权,自身权益受损时,还浑然不觉,有时甚至为政府越权管理的方式叫好。从这一意义上说,我国教育需要一场全民启蒙运动。”我当然也高度认同丙奇兄“教育需要一场全民启蒙运动”的呼吁,尽管我像很多人一样,都对“运动”深恶痛绝。但是,对丙奇兄倡导的“全民教育启蒙运动”,我是完全赞成,并且愿意追随、力效绵薄的。

《教育的挑战:别忘了教育是什么》是丙奇兄从2009年开始书写个人教育蓝皮书之后,第四本围绕年度教育事件的书。书中对教育问题做出了深度剖析,是丙奇兄最新的教育时评作品精选,按照教育挑战的八个方面进行了编排,既结合实际地指出了我国教育存在的问题和挑战,同时也针对这些问题和挑战,提供了具体的解决方案。这样的一本书,一定会受到大家的关注和欢迎,自然无须辞费。

丙奇兄命我为本书写“序”,这是我绝不敢当的。于是,只能略述丙奇兄对我的启发和教益,同时也借此机会表达一下自己对中国教育的关切和忧虑之情,聊以交卷。

钱文忠

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