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第25章 加快建立全面风险管理体系

在全党全国人民认真学习党的十六届五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,加快建设小康社会的大好形势下,信永中和会计师事务所、信永方略管理咨询有限责任公司、北京东方山文化交流中心和云南玉溪红塔烟草集团公司于2005年10月25日,在北京国宾大酒店召开“风险管理与内部控制研讨会”。布赫同志应邀参加了会议。他在接见与会专家学者和企业家时强调,举办这种类型的研讨活动,是学习贯彻党的十六届五中全会精神的一个具体体现,是推动我国企业风险管理体系和内部控制体系建设的一件好事。

布赫指出,所谓风险,是指未来的不确定性。它是一种事前概念,是收益偏离期望值或平均值的可能性。过去,风险管理普遍用于金融业。花旗集团前总裁沃尔特、瑞斯顿就曾说过:“我们的一生是在管理风险,而不是排除风险。”但是,随着经济高速发展,市场竞争日益激烈,企业的风险管理也逐渐引起了人们的重视。事实证明,对于企业来说,在市场经济条件下,风险也是某些事情发生的可能性及其影响,它将直接影响企业实现经营目标的能力。因此,一些西方发达国家从几年前就开始把风险管理的概念和实务导人到非金融性的企业中,用于管理、监控、控制风险。我国加入WTO后,经济融入了世界经济体系,“全球因素”必然成为或者说已经成为我国经济发展的主导性影响因素,也意味着我国企业面临的竞争将日趋激烈。在这样的形势下,我国的企业要想在全球化竞争中立于不败之地,我国的经济要想在“经济全球化”中保持长期繁荣稳定,就必须加快建立风险管理机制和体系。

布赫同志在随后的会上,就风险管理和内部控制问题谈了5点意见:一是进一步加强风险管理的理论研究。要研究在新的形势下,新的发展时期和新的管理体制的情况下,企业通常会面对的市场风险、管理风险、财务风险、政策风险,如何进行风险管理,防范资产损失和效益损失。这不仅是企业的责任,也是政府的责任、理论界的责任。希望各方面共同努力,形成符合我国企业实际的风险管理理论。二是进一步加快风险管理体系建设。制定风险管理有一整套政策和程序。其目的是通过辨别、测量、分析、报告、监控和处理公司面临的各种风险,实现企业承担的风险规模与结构的优化,以及风险与回报的平衡,使企业在风险最低的前提下,追求收益最大化;或在收益一定的前提下,追求风险最小化。所以,从这个意义上说,风险管理是一种科学,更是一种机制。只有这方面的体系建设好了,才能发现、评估主要的风险,然后制定、实施相应的对策,使风险被控制在企业所能接受的范围内。三是进一步加大风险管理力度。风险管理的本质特征是事前管理。事前管理决定了风险管理是一种积极管理,表现为认真分析风险、有意识地承担风险、科学地管理风险、稳妥地获取风险收益;因此,企业可以设置独立的风险管理委员会以及相应的职能部门,加大管理的力度。四是进一步加强风险管理措施。风险管理是一个接受、拒绝、减小和转移风险的过程。因此,要进一步加强风险管理措施,比如针对特定风险制定并执行适当的控制措施,建立风险报告制度等。五是进一步加强风险管理的培训。对于一个企业来说,如果要想提高风险管理水平,必须提高企业全部员工的风险意识。企业应把关于风险各方面的教育作为内部培训和员工发展的一个基础组成部分,把风险意识植根于企业文化之中,植根于企业的运作模式以及全面的管理之中。

布赫最后指出,风险管理和企业内部控制对于我国理论界、企业界来说,是一个新的事物,没有成型的模式,因此,希望大家借鉴国外一些先进经验,结合我国企业风险管理的现实,认真进行研究、探讨,为加快我国企业风险管理体系建设,提高我国企业在“全球经济一体化”中的管理水平和竞争能力,为促进我国经济持续稳定发展做出贡献。

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