千百年来，凤凰涅槃，浴火重生的故事，感动并激励着无数仁人志士，然而她却只是个美丽的传说。今天，聊城市委书记林峰海用老鹰断喙重生的精神，引导大家正确检视自己过去的辉煌，以壮士断腕的果断摈弃长期依赖的路径，以破茧化蝶的嬗变赢得长远发展的优势和主动权，成就了众多企业的发展梦想。
“老鹰是世界上寿命最长的鸟类，它一生的年龄可达70岁，不过在活到40岁左右的时候，它的喙变得又长又弯，几乎碰到胸脯；它的爪子开始老化，无法有效地捕捉猎物；它的羽毛长得又浓又厚，翅膀变得十分沉重，使得飞翔十分吃力。”
“此时的鹰要么等死，要么经过一个十分痛苦的更新蜕变。这时候，它必须做出艰难却又重要的抉择，它用喙磕岩石，磕得鲜血淋漓，直到完全脱落，等待新的喙长出来，它用新长出的喙把爪子上老化的趾甲一根一根拔掉，当新的趾甲长出后，它便用新的趾甲把身上的羽毛一根一根拔掉，从而长出新的羽毛，重新展翅翱翔于天际。否则，只能等死。”
9月10日，聊城在市委、市政府隆重召开的全市企业“实施二次创业跨越赶超”的动员会上，这样一个“断喙重生”的故事，引起了与会众多企业家们的共鸣。
近年来，聊城这片热土成长起一批在全国同行业领先的大企业，涌现出一批有气魄、有胆识、有能力的企业家，规模以上工业企业发展到2400多家，为聊城发展夯实了根基，作出了巨大贡献。
在市场经济条件下，企业每天必须面对各方面的残酷竞争，其持续发展恰如老鹰的“断喙重生”。当企业发展到一定程度，就要不断发现企业隐藏的危机，正确检视自己的辉煌与成绩，拿出“断喙重生”的勇气，否则，必将在新一轮的竞争中落伍，甚至被市场淘汰。
二次创业，就是企业“断喙重生”的过程，事关企业的生死存亡。各企业不增强紧迫感和危机感，不解放思想、更新观念，是过不了这个槛的。
聊城要发展，聊城要加快发展，就必须从工业入手，敢闯敢干敢超越，加快转型步伐，探求新的发展动力，打造新的增长极，也只有这样聊城才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。
水城筑梦，秋意葱茏。
1.定位新的支点
2013年的秋天，聊城人心里多了几分急迫与纠结。
“在同一片树林里生长的树木，先长起来的树木会抢占生长的空间，等树冠将阳光完全遮挡后，新栽的树苗很难快速生长。企业的发展也一样，如果不能尽快在行业内长成参天大树，再想迅速发展就很困难。”市委书记林峰海多次用这个生动的比喻来强调“二次创业”的重要性。
“二次创业”是实现跨越赶超富民强市聊城梦的重要抓手，也是企业凤凰涅槃、断喙重生的必由之路。
决策者们将思索的目光转向更广阔的背景。
一
中国任何一个发达地方——长江三角洲、珠江三角洲、浙江温州、山东胶东半岛等等，没有哪个不是在从“传统低端”向“高新高端”转变中走向繁荣富裕的。
世界上任何发达国家，也没有哪个是靠“守摊子”走进强国之列的。
西欧的荷兰是个有名的农业国家。然而荷兰“农业出口大国”地位的奠定，靠的却是工业化的转型带动。荷兰凭借丰富的农产品发展起来的纺织业、食品加工和畜产品加工业，均为世界一流。
有亚洲“四小龙”之誉的韩国和我国台湾，无不是靠了上个世纪60年代欧美发达国家劳动密集型产业大转移的机遇，加快对外开放，加快工业化进程，不断做大做强，才得以迅速崛起的。
还有许许多多例证：人少地多的加拿大、墨西哥、澳大利亚……他们在实现现代化进程中，无一不是依靠工业化、产业化转型升级缔造神奇的。
如果说这些例子离我们太远的话，那么，就说说烟台龙口市的南山集团吧。
想必大家都知道南山集团，都知道叱咤风云的南山集团当家人宋作文。实际上南山集团的前身不过是从一个“要吃前宋饭，得拿命来换，女大往外跑，男大娶妻难”的前宋村56户的第三生产小队开始的，宋作文仅仅是第三生产小队的队长，是当地一位普普通通的农民。
1978年他们开始利用场院里的几间空屋，做豆腐、糊水泥袋、制石棉瓦，迈出了创业第一步。经过艰苦创业，其主打产品腈纶枕巾连续三年在全国市场的占有率达到70%以上，成为全国最大的村办毛纺厂。到1987年底，三小队固定资产达到5500万元，全队56户人家，户户过百万，家家住进了统一建设的166平方米的别墅楼。
此时，南山人居安思危，摈弃小成即满、小富即安的市侩观念，率先在同行业中实施二次创业，使每个主导产业都最大程度地向高端延伸，纺织产业从毛条、面料发展到高档西服，铝产业从氧化铝粉、电解铝延伸到铝板带箔、航空与高铁铝型材，创造了一个又一个的“南山奇迹”，以至于发展成为今天拥有铝深加工、纺织、房地产、金融、旅游、教育、航空和老年健康养生八大板块的大型集团。
再说山东魏桥创业集团，三十多年来，他们自强不息，拼搏进取，一步不落地朝前奔，一招不让地往上拼。从一个名不见经传的小型棉花加工企业，发展成为一家拥有5个生产基地、10个工业园、总资产650亿元、员工16万人，集棉业、棉纺、织造、染整、服装、家纺、热电、铝业、盐化于一体的特大型企业，技术装备居国内一流，生产规模和经济效益连续13年居全国棉纺织行业首位，连年位居中国纺织服装企业竞争力500强第1位，缔造出中国棉化纤纺织加工业最具竞争力企业和世界上最大的棉纺织企业的传奇。
没有南山集团和魏桥集团的一次次创业，就不可能创造“南山奇迹”、就不可能缔造“魏桥传奇”，有了二次创业，南山集团、魏桥集团才能始终保持健康持续的发展。
咸鱼翻身，要靠创业促进；鲲鹏展翅，更要靠转型发展。
其他任何努力都是隔靴搔痒。
二
《易经》言，“无平不陂，无往不复”，世界上的路都是艰难曲折的。
多考虑危机，是走向成功的清醒剂；固步自封，陶醉于成功，则是走向失败的迷魂汤。聊城决策者，时时处在居安思危的清醒中。
因此，进入2013年，聊城人明显地感到前进的步伐是以人们难以想象的速度奔跑着。
新一届领导班子高屋建瓴，以改革创新的精神积极开展“二次创业”，为聊城经济发展定位新的支点，立刻得到了全市广大干部群众的响应和拥护。
2013年9月10日，在聊城市委、市政府召开的全市企业“实施二次创业跨越赶超”的动员会上，下发了一个重要文件——《中共聊城市委、聊城市人民政府关于开展规模以上企业“实施二次创业、贡献跨越赶超”活动的意见》。
这是一个经过聊城市的决策者们深思熟虑、反复研究，饱含着他们心血和智慧的文件，在以后很长一段时间，它将决定聊城发展的高度和厚度。
洋洋四千多字，始终贯穿一种精神、一个道理：跨越赶超的主体是经济，经济的主体是企业。聊城的企业不创业，聊城的跨越就没有希望。
“二次创业”是时代赋予我们的使命和责任，是源于对聊城当前形势和任务的全面清醒认识，是满足人民群众实现跨越赶超这一迫切愿望的内在要求，是聊城经济快速发展的必由之路。
近年来，聊城企业规模不断扩大，经济效益不断提高，为全市快速发展做出了巨大贡献，但也存在高能耗、高排放、装备水平低、产品附加值低、财政贡献率低、创新能力弱、核心竞争力弱、可持续发展能力弱等问题。
正因为这样，要让聊城的企业长成挺拔的“参天大树”，答案就是向深处扎根，向高端迈进。“深”，就是要发展精深加工，把自己的产品在行业内做强、做精、做到顶尖水平；“高”，就是要向产业链高端“转调”，推动产业提档转型、升级换代。这就是聊城发展的关键问题，也是打好三年“进二争三”攻坚战的基础所在。
《意见》既阐述了企业“二次创业”的重要意义，提出了总体要求和基本原则，制定了企业“二次创业”政策保障、部门服务等主要措施，还明确了三年内的奋斗目标——通过龙头企业带动支撑产业集聚发展，实施“2150”龙头企业培育工程，实现全市三年内2户企业主营业务收入过千亿元、利税过百亿元，10户以上企业主营业务收入过百亿元、利税过10亿元，50户以上企业主营业务收入过50亿元、利税过5亿元。到2015年，聊城全市规模以上工业主营业务收入突破万亿元大关，年均增长25%以上，增幅高于全省平均水平。
《意见》向各级党委政府发出号召：立足现实基础，以项目为支撑，以提高技术创新能力、核心竞争能力和可持续发展能力为重点，以提升产品附加值和财税贡献率为着力点，实现向既大又强、质量效益型转变的再创业。
三
看准了就要大干实干。
在经济实力上，聊城生产总值已突破2000亿元，地方财政收入突破100亿元；规模以上工业主营业务收入达到6677亿元，居全省第7位。随着“底盘”逐渐增大，聊城工业从“小个子”变成“大块头”，但保持增长的压力也越来越大。
尽管聊城人不缺少奋勇向前的决心和魄力，涌现出一批在全国同行业领先的大企业，为聊城发展夯实了根基，做出了巨大贡献。但物竞天择，与先进市相比，聊城的企业普遍存在规模较小、科技水平低、装备水平差、产品附加值弱、能耗排放高等问题。特别是在聊城的企业家中，仍存在着对调整产业结构、对发展新兴产业、对建立现代企业制度、对资本运作特别是直接融资、对加强自主创新等认识不足的问题。
虽然资本积累充足，但进入资本、技术密集型行业的还比较少；传统产业有品牌、营销优势，但产品的科技含量、企业的信息化程度不高。当前国内外经济形势十分复杂严峻，多数产业进入调整重组期，经济下行压力较大。如果那些产能过剩、缺乏市场竞争力的产业，仍然走铺摊子、扩规模的老路，寄希望于传统发展路径、传统生产方式，必然会被市场所抛弃。如果我们不奋起直追，很有可能在新一轮的竞争中落在后面，甚至被市场淘汰。
“早转型早主动，晚转型就被动。”
进与退，检验的是政绩观；取与舍，考量的是辩证法。“做强做大聊城，核心就是要增强优势企业的竞争力、吸引力和辐射力”，这已成为聊城人的共识。
况且产业转型是地方发展过程中绕不开、躲不过、必须坚决完成的历史性任务。能不能在产业转型升级上有所突破、有所创新，决定着一个地方的发展路径。因此，不管产业转型任务多么复杂、多么艰巨，我们别无选择，必须坚定信心，敢于说“能”，在转型升级中跨越赶超，实现转型发展、绿色发展。同时，转型与发展并不是对立的，而是有机统一。没有新的先进生产力发展就没有转型，长期失速的转型不是成功的转型；反之，没有转型也没有更高水平、更可持续的发展。
市委、市政府确定的建立扶持资金，强化用地支持，搞好融资服务，享受招商政策，提高社会地位，加强人文关怀等政策保障，使聊城的企业如鱼得水，如虎添翼。
春风秋雨正当时，此时不拼，更待何时！不当太平官，不做守成人！放手一搏、背水一战！聊城敲响了“二次创业”的黄钟大吕。
市委、市政府对聊城新一轮的发展与突破成竹在胸。
2.是驴是马拉出来遛遛
是骏马就要驰骋疆场，是毛驴你就进阿胶厂。这样的发展理念，实际上就是咱们平常说的“是骡子是马拉出来遛遛”，不过在聊城换成了“是驴是马拉出来遛遛”，话虽然通俗，但是蕴含的道理非常深刻。
这就要求聊城市每个干部特别是领导干部，都要扑下身子，真抓实干，一切都要靠业绩说话。
于是，聊城“二次创业”，在赛场上分辨你是骏马，还是毛驴。
一
抓项目建设是一件实实在在的“硬本事”，也是个“力气活”，来不得半点含糊。必须做到“一切围绕项目转，一切围绕项目干”，始终保持大上项目、上大项目的“拼”“抢”劲头，才能确保项目到手，才能确保项目建设尽快从“纸面”走到“地面”，实现大突破、见到大成效。
聊城人体会很深刻。
项目是经济发展的生命线，是带动投资增长的重要载体，是优化产业结构、提升产业层次的重要力量，也是提升城市形象、改善民生的切入点，是三年跨越赶超攻坚战的关键，也是实现富民强市新跨越的希望所在。项目带来的不仅是就业和税收，更重要的是带来了改良产业结构的可贵机遇。只有争上大项目，抢上好项目，多上新项目，才能以大项目带动大投入，以大投入推动大发展。
为此，聊城市牢牢抓住项目带动这个牛鼻子，把项目建设作为培植经济发展后劲、推动全市经济社会跨越赶超的重大举措，按照“竣工投产一批，加快建设一批，争取开工一批，前期储备一批”的思路，出台了《关于开展“大项目突破年”活动的实施意见》，确定2013年为全市“大项目突破年”，举全市之力大上项目、上大项目，全力抓好项目推进，促成项目竣工投产。
为保障“大项目突破年”落地有声，领导干部同样也得拉出来“遛遛”。
按照市委、市政府的统一部署，聊城创新实施了“握指成拳、团队帮包”的领导帮包制度。根据财政贡献大小，全市选出50户重点企业，由市级领导干部和市直部门分工帮包，其他企业按照属地原则由相应的领导干部和部门分工帮包。
帮包可不是“挂名”，不只是去现场看看，而是切实将帮包任务分解到每一位领导和部门工作人员的头上，摆到“第一责任人”的位置，帮包领导对项目建设负总责，一个项目、一名领导、一套班子、一个方案，重点在建项目都配备了“项目秘书”、设立了“警务室”，并且做到在“帮”上有方案、有重点，在“包”上有措施、有成效。从项目谋划、意向洽谈、方案制定到签约落地等每个环节，帮包领导都亲自参与、亲自把关，全程跟踪、多方协调，实实在在地协调解决企业创业发展中自身难以解决的困难和问题，进行一对一、面对面“保姆”式跟踪，“一条龙”服务，做到“两保、三帮、五落实”：
“两保”，就是要保证重点项目按进度加快建设，保证按时达产达效。
“三帮”，就是要帮谋划、帮引进、帮推进。积极帮助企业策划包装项目，做到谋划一批、成熟一批、推出一批；切实帮助企业引进优质资源、优质项目进行战略合作；全过程地帮助企业推进项目建设，直至投产达效。
“五落实”，就是着重帮助企业落实土地、资金、手续、政策和进度。在土地上，要通过增减挂、标准化厂房建设等挖掘内部潜力；在资金上，要搞好银企对接，指导企业走开直接融资的路子；在手续上，凡是符合政策要求的，要按照特事特办的原则，能降低门槛的降低门槛，能减少环节的减少环节；在政策上，要积极向上争取政策支持，把既有政策不折不扣地落实到位；在进度上，要真抓实抓、只争朝夕，切实提升效率、加快推进。
不仅如此，市委还多次强调，市级领导要真负责、真投入，切实把自己摆到“第一责任人”的位置，扑下身子、对项目建设尽心尽力、真包真促，负总责、抓到底，以实际工作成效给基层作出表率；相关部门要真靠上、真落实，做到接受任务不讲条件，遇到困难不找借口，认认真真限期抓好落实。
市领导反复要求，实现跨越赶超、三年“进二争三”的目标，关键在重点项目。各级领导同志都要牢固树立抓项目的意识，继续发扬帮包项目形成的好作风，真正把重点项目放在心上、抓在手上，力度要再加大；各级领导同志都要把精力和心思真正用到项目上，做到真帮真包、有韧劲、有耐心，积极帮助抓招商、解难题、谋划和推进项目，速度再加快；要推动项目早投产、快达效，不能开工不动工、动工无期限；合力要再增强；各市级领导同志、各级各部门要增强大局意识，携起手来、形成合力，齐心协力推动项目建设。
为把工作落到实处，聊城还建立了以“总体调度、分线作战、分项目落实”为核心的全市重点工作推进落实机制，市委常委会定期调度各工作线的工作进展情况，听取汇报，及时跟踪落实重大项目的前期工作及实施进度，协调解决项目建设中存在的困难和问题，研究部署下步工作。委托专业人员开发建立了重点项目动态管理平台，定期公布市级重点项目进度照片，对重点项目实行倒排工期、挂图督办。而且将市级领导帮包项目建设情况同样纳入大督查体系进行考核奖惩。
二
有人说上项目，而且是大项目，这工作太难了！
难吗？“为什么同样的工作别人能干好自己就不行？”
难吗？不难，方法还是以实绩论英雄，靠发展比高低，按成果行奖惩，加大考核力度，直接与奖惩升迁挂钩，直接与职务升迁挂钩。
考核满分100分，其中40分是招商引资，只要完不成招商引资任务，就是不及格，并把能不能招商、会不会谈判，能不能引来资金和项目，在荣誉评比和其他先进指标的分配上，把各单位、各县（市区）完成招商引资的情况、项目推进情况，作为重要的参照依据。成绩突出的提拔重用、记功奖励，完不成任务的按章法进行组织处理。
过去通融通融，搞搞平衡就过去了，2013年你可就别想了。
2013年，聊城对全市8个县（市区）、经济开发区和高新区进行项目观摩，每次结束后，都是实名打分，现场公布成绩，当场按照得分多少排出名次。
包括开会座次，都打破了传统的县（市区）排名顺序，按照分数安排县（市区）党政主要负责人的座次，排名靠前的往前坐，排名靠后的往后坐。坐在后面的真冒汗，谋划下一步怎么办。
更令人难受的是市直干部调整都是依据工作实绩给名额、坐位子，干不好，对谁都无法交代。
在如此严格、严厉的考核面前，谁都没了“脾气”。
不是与大家过不去。百年修得同船渡，大家在一块共事不容易，即使上下级也是缘分。何苦？只是“跨越赶超”责任，中央和省领导的重托，600万人民的祈盼，上上下下眼睛盯着咱，不敢留情、不能留情，不敢懈怠、不能懈怠啊！
瞧瞧，全市上上下下、方方面面、角角落落都行动起来了。
三
一石激起千层浪。是驴是马拉出来遛遛，广大党员干部在感到压力的同时，更是份沉甸甸的责任：作为一名聊城人，在推动聊城这艘巨轮破浪前行的无数双手中，应当有我一双。为此，市直机关马不停蹄地行动了，干事创业激情得到充分释放。
为使大项目招商引资更有针对性，力度更大，市发改委、市经信委、市旅游局等单位，结合各自的工作职能，深入调研、策划、论证，以企业发展需求为依托，编制包装了一批对外合作的大项目、好项目，进行重点推介。
市经济合作局由县级干部带队，兵分五路到县（市区）、企业进行深入调研，根据各县（市区）优势产业和骨干企业发展情况，整合优势资源，在进一步筛选论证基础上，编写形成了20个总投资过100亿元、100个过10亿元、200个过1亿元的“212”重点招商项目库，涉及铜及铜加工、铝及铝加工、新能源汽车、高端装备及机械制造等十二个产业，在此基础上，从中筛选了120多个有代表性的项目编制成册，已印发两批次3000余本，供各级各部门在招商工作中重点对接。
为给二次创业保驾护航，市金融办出台了《服务企业二次创业实施意见》，在推动信贷投放较快增长、推进直接融资、抓好金融机构招商、促进保险业健康发展、防范化解金融风险等方面重拳出击。向社会公布了三年工作目标：金融业增加值累计300亿元，年均增长25%；社会融资规模累计1225亿元，年均增长25%；直接融资累计200亿元，占比达20%；金融对地方财政贡献累计34亿元，年均增长25%；企业上市3家、力争5家；股权挂牌30家；新三板挂牌10家。
为营造二次创业的良好舆论氛围，大众日报聊城版、齐鲁晚报聊城版、聊城日报、聊城电视台、聊城广播电台等新闻媒体都组织骨干记者深入采访，推出了“跨越赶超比贡献”、“二次创业兴聊城”等专题栏目，从不同角度、不同侧面，宣传了实施“二次创业”的重大意义、面临的机遇、需要解决的问题、企业和各级各部门需要做的工作等，为推动聊城经济社会新一轮发展营造了氛围、凝聚了力量、增添了动力。
市质量技术监督局、市发改委等单位都在新闻媒体上进行了公开承诺，以利社会监督。还有市环保局、市交通局、市行政服务中心等22家市直单位向二次创业办公室递交了服务二次创业的具体意见，接受社会各界的监督。
……
这可不是做做样子，瞧瞧，他们直接杀入了主战场，且成果辉煌。
市金融办充分发挥职能作用，积极与上海证券交易所及20多家金融机构洽谈，目前已经有4家沪农商村镇银行落户聊城，光大控股、上海发展投资基金等投资机构对聊城3家企业股权投资9亿元；
市公路局引进了中铁建投资33.8亿元的德商高速聊城至夏津段项目；
市经济合作局引进了山东电力管道工程公司投资10亿元的PCCP管道生产项目；
华夏银行聊城支行、齐鲁银行聊城分行等单位，积极向上级部门争取，在县（市区）设立了分支机构；
……
这些项目中既有大的工业项目，也有大的文化旅游项目，还有大的城建项目，随着这些项目的逐步成长，聊城未来的发展一定会有质的飞跃。
四
虽是寒冬时节，但茌平县一处处项目建设工地上，却依然塔吊林立、机器轰鸣，一派热火朝天的建设场面。
在茌平高端产业聚集区我们看到，4平方公里的起步区内，早已建成了“三纵两横”路网，茌郝路绿化及向南延伸的前期准备筹划工作也已基本完成，天然气管网、变电站与高压走廊的建设方案基本确定，为实现聚集区的“七通一平”打下了坚实的基础。
2013年，茌平县每周六现场办公成为“不成文的制度”，每周由县主要领导带队，相关部门“一把手”参加，现场督导县里重大工作落实情况，查找推进过程中的“障碍”，当场研究明确责任人、解决措施和具体时限。为促进项目落地，该县从130家行政、事业单位，抽调了200余名有一定工作能力的干部，组成了15个项目帮包小组。保证全县每个项目，从引进到生产，连续、不间断地有人过问、有人帮扶、有人解决问题。推行干部联系重点项目包干制，选出119个符合产业政策、投资千万元以上的大项目，分配到150名年轻干部的头上，并纳入正副科级干部提拔等重点考核内容。2013年，17个项目顺利落地投产，产出效益占到全县三成以上。
如此的拼搏进取在各县（市区）随处可见，他们“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”，甚至不分昼夜，经常性地召开“黎明会”、“夜晚会”，全力以赴大干快上，为重点项目建设提供了有力保证，留给人们太多的钦佩与感动。
莘县实施领导帮包重点项目制度，按照投资规模、产业类型、项目进度等指标，挑选出100个符合产业政策、投资额千万元以上的大项目，并分配到县级干部身上，要求他们一周至少一次深入项目工地，对建设施工的关键环节现场办公，与投资人一道落实厂址、协调资金、确定投资方案等事宜，力争立项一个、开工一个、投产一个、达效一个，达到“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目推进制度。
县委主要负责同志亲自帮包华祥盐化有限公司扩建项目。项目建设中困难重重，他没黑没白地现场指挥、协调。新建项目的区域内，有中原油田采油三厂的多个输油、来水、回水等干线以及油井、水井，项目又易与石油产品发生化学反应。但是整体搬迁，成本巨大，企业难以承受。为此，县委主要负责同志多次到中原油田协商，最终达成协议，中原油田同意投资1000万元，对厂区内的线路全部进行改造，目前已整改完毕，项目可提前4个月完成。
高唐县在实现二次创业和跨越赶超中，在必须依靠大企业、上马大项目好项目这一发展理念的指导下，成立了全体县级领导及相关职能部门参与的9个产业帮包团队，以产业集群作为帮包对象，对全县两大千亿产业和10个优势产业进行帮包，并坚持做到了一切精力向项目聚集、一切资源向项目集中、一切力量向服务项目汇聚，打出了一套强有力的“组合拳”：围绕工业经济提质增效，突出科技创新和节能减排，深入开展了“二次创业”活动；立足“一区两园”蓄积潜力，设立了每年2000万元的园区发展引导资金；立足重点项目凝聚动力，强力实施了团队帮包产业提升活动，117个投资过千万元的重点项目完成投资200多亿元。
江北水城旅游度假区每天早晨7点集合开碰头会，研究工作、部署任务，领导班子成员全部盯到工程指挥部，一线调度，现场指挥。
10月9日，江北水城旅游度假区主要负责同志为准时与外商面谈，在买不到动车票的情况下，来不及吃午饭便驱车数百公里赶往北京，为不耽误第二天的工作，与外商面谈的当晚便于凌晨四点返回聊城，稍事休息便投入工作。外商为这种精神所感动，迅速达成了投资意向。
11月23日，江北水城旅游度假区党工委书记胡廷金在跟随市领导结束了为期五天的外出考察调研后，于当日凌晨一点回到聊城。早上7:00，他便习惯性地坐在会议室，开起了早间碰头会。
办公室主任说：“几个月来，加班加点几乎成了工作常态，周末同事们大都没有休息过，但谁都没有怨言，依然干劲十足。”
……
2013年，在门槛不落、标准不降的前提下，一批大项目、好项目在聊城落地开花，全年新开工过亿元项目570个，比上年增加300个，其中投资过百亿元的5个，过50亿元的16个。
五
跨越赶超大潮涌动，“二次创业”战鼓擂响。
“百舸争流，不进则退；不创业就守不住业，不赶超就必被超越”。全市2600多家规模以上企业都对“实施二次创业、贡献跨越赶超”保持着巨大的热情，并将各自“二次创业”的目标进行了细化、具体化，都制定了三年倍增计划，而且每年都有明确的增长目标。特别是在《2013-2015年主营业务收入过百亿元企业培育发展预测表》中，信发集团、祥光铜业、鲁西化工、时风集团等企业分别提出了三年内主营业务收入、利润、利税投资额的增长目标，一组组只争朝夕、立说立行、让人振奋的画面不断跃入人们的视野。
镜头一：作为“二次创业”的主体之一，信发集团以“壮士断腕”的决心“上大压小”，优化产业结构，淘汰落后产能，投资236亿元，开工建设了国内最大的6×66万千瓦“高效超超临界”发电机组项目，“大机组”发电煤耗248克/千瓦时，不但年节省煤炭资金40多亿元，而且各项污染物排放指标全部优于国家相关标准，国家提出2017年的减排指标是20%，信发集团减排可达到70%以上。
自2013年10月13日项目开工建设以来，信发集团集中全部力量，精心组织，科学施工，加快推进项目建设。集团董事局主席年近70岁的张学信带头吃住在工地，全体干部职工振奋精神，不分昼夜赶进度。短短一个月时间，这个项目已完成3个锅炉的基础土建施工，达到安装条件；3个凉水塔桩基施工；烟囱打桩完毕，已出零米，正在土建施工；主厂房正在进行基础施工。
据介绍，信发集团6台66万千瓦发电机组项目，将于2014年10月前3台机组实现锅炉试压，年底陆续投产；2015年6月前6台机组全部投产。届时，信发集团将新增发电装机容量396万千瓦，新增发电量346亿千瓦时，销售收入200多亿元，将进一步促进集团和地方经济健康可持续发展。
2013年信发集团的销售收入，超过了中铝集团和美国的同行业企业，成为全国、乃至世界最大的铝深加工企业。
镜头二：在新建成的3万平方米节能车间里，从德国进口的33台细纱机已经安装就位、调试完毕，工人们正忙着一些后续的收尾工作；另一个2万平方米的气流纺车间主体已经基本建设完工，设备已经从瑞典订购，工人们正在硬化地面……
和信发集团一样在寒冬中鏖战的还有临清市华兴纺织有限公司，作为区域棉纺织行业的“领头羊”、棉纺织企业协会的会长单位，这个企业自觉扛起二次创业的大旗，主动出击。2013年，华兴纺织已投资7.5亿元，新上15万锭高档紧密纺长车项目，全部采用德国、瑞士等世界一流原装进口设备，这种单体车间的档次和规模全球第一，可节省用工60%，节约用电30%，提高效率25%，现已全部达产达效，可新增销售收入8亿元，利税1亿元。2014年，计划投资5亿元，新上倍捻及全自动气流纺项目，生产厂房建设完毕，全部设备已到厂安装调试，达产后可新增销售收入5亿元，利税6000万元。同时投资6000万元，用于建设15万纱锭生产厂房。2015年，计划投资7.5亿元，新上15万锭高档紧密纺长车项目，达产后可新增销售收入8亿元，利税1亿元。
一个个新项目的建设投产为华兴新一轮的发展提供了坚实支撑，3年规划完成后，华兴纺织有限公司将成为具备80万纱锭生产规模的纺织企业，其装备水平、紧密纺生产规模达到全国第一位，在紧密纺市场拥有绝对的话语权和定价权。
镜头三：“从一个手工作坊式的小厂发展成为市值近300亿元的现代化企业，这与东阿阿胶定位世界一流，着眼筹划布局大项目是分不开的。”山东东阿阿胶股份有限公司总裁秦玉峰一语中的。
这个企业2013年新上的阿胶生物科技产业项目是东阿阿胶成立60多年以来投资最大、水平最高的项目，是世界上规模最大的单体制药车间。该项目采用美国和欧盟GMP和最高工业旅游标准设计建造，集制造和旅游于一体，把中药阿胶等生产线作为旅游资源来开发，服用阿胶的顾客将以游客身份亲身感受阿胶制作工艺，推广阿胶价值，弘扬中药文化。这个项目的二期，还拟建成全球第一个万头黑毛驴基地和毛驴世界乐园、世界第一个中医药文化综合示范园，从而开创体验式工业旅游项目。
在阿胶生物科技产业园项目基础上，东阿阿胶正在筹划新的更大项目，将利用多个技术平台，形成农工商产学研“六位一体”优势，构筑绿色、环保、低能耗、高技术、高效益、可持续发展的产业集群。规划配套了阿胶滋补养生大健康产业链，并与黑毛驴世界乐园、阿胶养生文化苑、养生体验中心等特色景点融为一体，使之成为中原经济区和西部经济隆起带科学发展的特色和样板。
镜头四：华祥盐化有限公司在原有16万吨离子膜烧碱和3万吨环氧氯丙烷生产能力基础上，进行二次创业，重新上马20万吨离子膜烧碱和60万吨盐矿采卤项目，总投资8.6亿元。到2015年基本形成100万吨离子膜烧碱和100万吨盐矿采卤生产规模。目前这个公司的干部职工夜以继日地工作，上马的20万吨烧碱项目土木工程建设已完成90%。
莘县华祥盐化有限公司副总经理李耀军说：“从0到16万吨的生产能力，我们用了六年的时间，现在从16到36万吨的生产能力，我们仅用一年时间。”
……
这就是聊城企业家“登高望远”的胆识和魄力，这就是聊城企业家“咬定青山不放松”的坚定与坚韧，这就是聊城企业家“不达目的不罢休”的奋斗和追求，有了这样一批有胆有谋、勇于竞争、善于挑战、敢于干大事、创大业的企业家们，聊城经济重塑辉煌指日可待。
3.循环链上“挖金掘银”
为加快“二次创业”的步伐，聊城注重了产业上下游的衔接，将资源和后发优势转化为发展优势，每个大项目都在不断优化产业结构，都在做强拉长着产业链条。
一
在阳谷，走进被环保部命名的我国有色金属行业第一个“国家环境友好工程”企业祥光铜业。洁净的车间里，听不到轰鸣的噪声，看不到扬尘和烟雾，高纯度的阴极铜缓缓走下生产线，接着吐出黄金、白银。然后，铂、钯、铋等9种稀有金属一一被提取干净。祥光铜业在世界上率先打破了国外巨头对“双闪”核心技术几十年的垄断，自创专利技术60多项。祥光铜业循环利用中水，用尾气中的二氧化硫制造硫酸，用尾渣造建材，吃干榨净，真正实现了生态炼铜。企业年产铜60万吨、黄金20吨、白银600吨、硫酸170万吨等，年销售收入可达400亿元；仅“三废”利用一项，每年经济效益36亿元。
在茌平，信发集团投资16亿元建设的200万吨赤泥综合利用生产线，处理后赤泥的碱含量降低到1%以下，氧化铝含量降低到10%，氧化铝回收率达到40%以上，碱回收率达到90%以上，而且赤泥综合利用还可带来年销售收入22.5亿元，利税5.9亿元。该企业这项“吃干榨净”的“赤泥综合利用脱碱提铝生产技术”已获得发明专利，专家称研究成果达到国际领先水平。
在高唐，泉林纸业的污水处理区，五彩缤纷的锦鲤在出水口处戏水抢食、欢快游动。作为草浆造纸企业，泉林的生态环保的确让专家感到惊叹。他们生产的本色纸及其制品，不使用漂白剂，攻克了从造纸黑液中提取有机肥料的难关，使原来的污染物变成了年产40万吨的有机肥料，增收14亿元。这项技术获国家技术发明二等奖，获专利153项，减缓了中国造纸受制于国外木浆的压力。
……
聊城这些循环经济的“巨无霸”，都有独门绝技，增长潜力巨大，有的技术转让收益已相当可观，对行业发展将产生巨大的积极影响。但这些企业无一不是依托现有基础和优势产业，向精深加工和高端产品延伸，从产业链条的每个环节寻找增值空间的。
曾几何时，草浆造纸高污染、高耗能，成为“黑水横流”的罪魁祸首；赤泥这个提取氧化铝排出的污染性废渣，成为造成严重水污染的元凶。因为造纸厂、铝铜车间污染了河流，环境被破坏，甚至曾引发流域内多重矛盾冲突。因为污染，造纸、铝铜企业被集体关停，被迫转型，全行业整顿。
时光荏苒，当关停风暴再次来袭，新型“双闪”技术、新型赤泥综合利用、新型草浆造纸则因为“循环经济”、“环境友好型”、“农业产业化”等技术创新，成为这些企业险境制胜的法宝，同时“变废为宝”，获得了巨大的成本优势。
前后对比，天壤之别。
这也为人们正确看待今天企业的产能过剩提供了一个独特的视角。
二
聊城的企业为什么拥有如此多的险境制胜“法宝”？因为，他们进行的是工业经济的“绿色”转调。
聊城按照企业唱主角、政府搭平台的模式，编制了《聊城市循环经济发展“十二五”规划》，先后组织实施了“1062”循环经济发展模式和“1875”工程，总结推广18种循环经济模式，着力实施了30个重点工程，并积极培育了70家循环经济示范单位，扩大了科技创新“566工程”实施范围，设立了2000万元的“政府科研专项基金”，采取以奖代补、财政补贴和贷款贴息等形式，引导企业加大对传统产业的技术改造力度，逐步使工业产业链变成了一条生态循环链条，以工业经济的“绿色”转调，实现了经济发展与节能减排的双赢。
全面组织实施了清洁生产审核。2013年为进一步调动企业清洁生产的积极性，聊城按照“节能、降耗、减污、增效”的要求，开展了利用节能专项资金购买自愿性清洁生产审核的咨询服务，有60余家企业的管理和技术人员进行了清洁生产审核培训，对50家企业进行了审核验收。并筛选出无低费方案1194个，中高费方案112个，实施后，使企业节约标准煤5.87万吨，节水407吨，减少二氧化硫排放168吨、化学需氧量（COD）2927吨，污染物排放量8942吨，增加效益4.92亿元。
积极实施了循环经济工程。采取以点带线、以线促面，在“点、线、面”上发展的循环经济模式。一是以企业为单元，通过节能降耗、资源综合利用、清洁生产等措施，减少了生产过程资源、能源消耗，实现了企业内部的循环，建立了“点”上的小循环；以行业、产业为单元，积极推行循环经济关键链接基础，拉长产业链条，建立“线”上的中循环；二是以园区为单元，扩展辐射面，建立了“面”上的大循环，实现资源循环利用和能源梯级利用，提高区域经济运行质量。
推进了节能技术进步。在“生态理念”的引领下，积极推广节能新技术，向社会推荐先进节能环保技术、产品和设备60余项。以有色金属、机械制造、电力、化工、水泥等行业节能为重点，围绕余热余压利用、尾气回收利用等组织实施了14个节能“新、特、优”项目，完成投入7.3亿元。在重点用能单位全面推行合同能源管理，实现了节能无风险投资。
落后与先进，过剩与稀缺，夕阳产业和朝阳产业，都是相对而言，区别点就在“创新”二字。而且，只有技术创新这个方向仍是不够的，还要以产品创新为终极目标。技术再先进，如果不能转化成实实在在的产品，也是纸上谈兵。
4.“三个绝不能”的价值
“绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济发展，绝不能为了一时的政绩而给老百姓带来长久的危害，绝不能让污染严重无法治理的项目进入聊城。”
“三个绝不能”体现着聊城探索的独特价值，这样的眼光，这样的底气，正应了那句发展经济的目标：既要金山银山，又要碧水蓝天！
一
聊城的决策者清楚环境也是生产力，抓环境就是抓发展，要想让一个农业大市经济快速崛起，必须依靠工业的发展壮大，这样，资源和生态环境的约束必将更趋强化。世界工业发展史和中国部分城市的工业发展史告诉我们，工业的粗放式发展，往往以牺牲农业和环境为代价，这样的代价是不可逆的，即使付出数十倍的努力和精力，也无法挽回由此造成的损失。
“三个绝不能”的提出，就是从“胡子眉毛一起抓”囫囵吞枣式的招商中吸取教训，“二次创业”寻找项目，并非“挖到篮子就是菜”，盲目追求项目。聊城发展工业，提升GDP，无论多快的速度，也决不背负环境债，必须摒弃“先污染、后治理”的老路，让资源效益、生态效益、经济效益和社会效益相互统一，“精挑细选找好菜”，招大引强、好中选优，将绿色环保的理念贯穿于工业发展的全过程，推进经济向生态化、低碳化、循环式发展转变。
环境也是生产力，保护环境就是保护生产力。为此，聊城始终把蓝天白云、碧水绿野作为目标追求，以最有力的举措抓好节能减排，以最严格的制度控制污染源，加强环境保护，为经济社会发展提供良好的生态保障。
二
发展必须建立在生态、和谐、可持续的基础之上。做好节能减排工作，必须强化政府、企业和社会三方面的责任，在全社会倡导生态文明理念，教育引导人人为环境保护作贡献。
首先是要强化政府责任。各级政府要严把环评关口，强化源头控制，坚决把高耗能、高排放、高污染项目挡在门外，严防招商引资中的污染转移。聊城先后推出了企业上马先盖“绿章”等制度，实行了环保一票否决制。任何企业在立项引进前，都要通过环保部门的严格审批，符合标准，盖好“绿章”后方可开工建设，对不符合节能减排要求，高污染、高能耗的项目，即使盈利水平再高也坚决不上。
市委书记林峰海在接受大众网记者采访时说：“在传统工业文明的理念下，环保指标无疑是经济发展的约束，而在生态文明理念下，可以使这一压力得到积极释放，有力促进科技创新，倒逼转方式调结构，创造出更大的经济效益。”
“只要坚持绿色生态文明的理念，按照建设绿色生态文明的要求抓工作，经济发展与环境保护的关系就不是对立的，而是相互促进的。”
坚持以“绿色”安全为发展底线，是聊城可持续发展的关键所在。
正是依靠这样的理念，才使聊城在2013年举行的全国九大流域25省（市、自治区）重点流域水污染防治核查中，代表山东省取得了海河流域第一名的好成绩。
三
敢当“黑脸包公”，聊城市环保执法部门坚持依法严厉查处偷排漏排等环境违法行为，坚决防止污染事故发生。
以壮士断腕的决心，加强现场执法监督。根据《聊城市节能监察工作意见》，对重点用能行业、企业区别情况，开展以能耗限额标准执行情况、高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况等多期节能执法，进行调控，将能源消耗总量控制在限定范围。2013年对124家监察企业，下达了限期整改通知书，对整改不力的17户企业进行了行政处罚。
建立全市节能信息平台，加强能源利用状况监测。要求年综合能耗5000吨标准煤以上企业，都要将实现能源利用状况网上报送，自动监测、分析、预警能耗变化情况，很好地起到了预警调控的作用。同时引导大型企业建设能源管理中心，使企业能耗实现了全部在线、实时监测，能源管理自动化程度和能源利用效率有了很大提升。祥光铜业和泉林纸业能源管理中心项目被国家评为示范工程，在全市起到了良好的示范带动作用。
坚持价格调节控制。加大了差别电价和惩罚性电价政策实施力度，对2家违规新增用能的企业执行了差别电价政策，落实惩罚性电价电量120万千瓦时。大力推进居民生活用电阶梯电价，目前执行居民生活阶梯电价户数已达280.2万户。
四
强化企业责任，增强企业的环保意识，大力发展循环经济，积极改造传统工艺设备，压减能源消耗和污染排放，所有燃煤企业必须按新标准进行脱硫除尘升级，建设脱硝工程。
“大手笔”淘汰落后产能和明令禁止的土小企业，坚决遏制产能盲目扩张。围绕钢铁、化工、水泥、纺织等产业能耗高、污染重、附加值低、竞争优势不明显的特点，全面取缔“十五小”和“新五小”企业，淘汰24户落后企业，节约标准煤13万吨，促进资源高效循环利用，切实增强环境承载能力。
在新上项目上，严把质量关，严把安全生产和环境保护这两个底线，提高项目引进的“绿色门槛”，强化了安全生产和产能过剩信息预警，变“招商引资”为“招商选资”，变“饥不择食”为“追求效益”，坚决将安全和环境要求不达标的项目拒之门外。
在2013公布的“聊城市二次创业重点推介项目”中，全市筛选出240个固定资产投资项目对外重点推介，重点培育的是生物医药、新能源、高端装备、新材料和节能环保等新兴产业项目66个，总投资278亿元，分别占工业类项目个数和投资的35.3%和31.3%；如果加上聊城市作为战略性支柱产业重点扶持发展、属国家确定的战略性新兴产业的新能源汽车，项目个数为70个，占工业类项目个数和投资的比重分别达到37.4%和34.1%，均超过三分之一。
5.为企业插上腾飞的翅膀
企业发展的“原动力”是什么呢？毋庸置疑，是科技创新。于是一场以科技为引领、以创新为驱动的生动实践在聊城这片广袤的土地上酝酿、生发、绵延……
鑫亚集团和清华大学合作自主研发的具有自主知识产权的高压共轨系统，对传统单缸柴油机进行了又一次革命，技术含量更高、附加值更高，是国内唯一能够达到epa-3标准的单缸发动机，适用于3.0L以下中高档轻型商用车，且油耗比原来降低了10%，重量减轻了15%，年可节油2000万吨，减少二氧化碳6500万吨。鑫亚集团也从发动机配件生产企业成功跨越为发动机整机生产企业。2013年，在全国同行业指标普遍下滑的严峻形势下，企业保持了各项指标的平稳增长，全年完成销售收入10.2亿元，同比增长8%，实现利税5500万元，增长12.5%。
阳谷太平洋光纤光缆产业化项目，采用国际唯一“一塔四线”工艺，被列入2013年山东省重点建设项目和第三批省级战略性新兴产业项目，总投资11.49亿元，企业形成了完善的光纤—光缆产业链，降低了光缆生产成本，提高了光缆的综合盈利能力，有效提高了经济效益和综合竞争能力。
鑫鹏集团自主研发的Φ300机组和Φ140机组获得13项国家专利，9项科技成果，先后成功开发了不锈钢管、钛合金管等系列特种高附加值产品，其产品成材率平均达到了96.7%以上，在同行业中达到了领先水平。
信发华宇公司自主研发出管道溶出和平盘机改造两项专利技术，年可节约标准煤36万吨，年增效益5000万元。
……
在聊城，无论是在工厂车间，还是城市村镇，处处能强烈感受到聊城经济从制造向创造转变的澎湃春潮：在科技创新的支撑引领下，传统产业加快转型升级，新兴产业迅速崛起壮大，自主创新能力和产业竞争力双双提升！
一
借脑引智双轮驱动，选择科技创新科学路径。
聊城市牢固树立重视科技和人才就是抓转型调整、培育科技和人才优势就是培育区域核心竞争优势的理念，由重视跑资金、跑项目向跑人才、跑科技转变，以科技和人才带项目、带资金；由重视招商引资向招才引智转变，以人才、科技力量和研发、中试环节汇集，促进高层次项目引进和高新技术企业培育，提升产业的核心竞争力。
积极构建产学研合作平台，引导、鼓励和支持企业与高校不断深化产学研合作，加快科技成果转化步伐，增强企业的“内生力”，提升企业自主创新的能力。
2013年，聊城围绕有色金属、机械加工、化工、医药、纺织等产业领域，收集企业技术需求89项推介给国内相关高校院所，寻求合作；同时积极与北京、上海、西安、武汉等地高校院所加强联系和沟通，收集最新科研成果1117项，有针对性地推介给相关企业，推动校企开展产学研合作，加快科技成果转化步伐。
3月3日，2013投资聊城央企座谈会在北京举行。国务院发展研究中心副主任侯云春，财政部原副部长、中投集团董事长张弘力，国务院扶贫开发办党组成员、行政人事司司长司树杰，国务院法制办秘行司司长刘炤等中央有关部委和部分央企负责人应邀出席座谈会。
5月22日-24日，举办了“2013山东聊城·东南大学产学研对接交流会”，东南大学党委书记郭广银率领60余名专家教授与聊城市257家企业进行了深入对接洽谈。聊城市政府与东南大学签订了《全面合作协议》和《共建“东南大学国家技术转移聊城中心”协议》，校企双方共达成各类合作项目72项，东南大学国家技术转移聊城中心已开展工作。
9月25日，在华东理工大学举办了“聊城市人民政府-华东理工大学科技合作洽谈会”，聊城市政府和华东理工大学签订了全面合作协议，东阿阿胶集团与华东理工大学科研院签订了科技合作协议。
10月15日，汇集全国来自生物医药、有色金属、机械制造、农业、化工等领域的4名院士、23位国内知名专家，在聊城开展为期2天的考察指导，为机械制造、生物医药、有色金属、新能源等行业的23家企事业单位的25个重点项目进行“把脉问诊”。
……
借助这些对接平台，聊城企业与国内外高校院所建立了长期战略合作关系，将其变为自己的“体外智囊”，催生了一大批高端项目，促进了聊城企业和产品与国内外高端技术、资本和市场的对接，已累计发布企业人才技术需求294项。
二
科技的背后是人才。
在科技合作中，聊城始终把引进科技人才特别是高层次人才作为重要抓手，调动一切资源，提供最大优惠，做到不求所有，但求所用，强化智力集结。20余名院士专家对聊城重点项目“把脉问诊”助推聊城跨越赶超。
先后引进以汪应洛、卢秉恒、石碧、孙宝国等院士为代表的200多名专家学者，与企业开展了联合承担科研课题、合作开发、成果转化、聘任科技顾问等科技合作活动。
“千军易得，一将难求”。一个科技领头人就可以兴起一门学科，带动一个产业。
人才带着项目纷至沓来。一时间，聊城企业成为汇集高端智力的洼地。
中色奥博特先后从国内外铜加工行业和大专院校中，引进各类人才500余名，拥有130多人的技术团队，获得省部级以上奖励4项，获授权专利38项，“在线雾化冷却水环”等6项具备自主知识产权的新产品、新技术被列入“中国企业新纪录”，研制的0.05mm×650mm超薄高导电子铜带，填补了国内空白，开创了我国超薄高导电子铜带产业化的先河，“高精度紫铜薄软带研究开发与产业化”科技成果，达到国际先进水平。
中通客车控股股份有限公司聘请河南汽车有限公司常务副总兼总工程师王钦普，已主持3项国家863计划节能与新能源汽车重大项目开发课题、3项省重大科技专项、3项聊城市科技攻关计划项目，组织课题组攻克了新能源汽车电机驱动与耦合技术、电池成组应用和管理技术、整车控制三项核心技术，在混合动力客车、纯电动客车集成技术上取得重大突破，开发出10代节能减排效果显著的油电混合动力客车和5代纯电动客车。
临清联创实业有限公司引进上海毛棉纺织研究所高级工程师，成功转型生产高档羊绒面料，成长为江北最大的高档羊绒面料生产基地，去年实现销售收入24.9亿元，利税2.6亿元。
……
人才，赋予了聊城企业蓬勃向上的生命力和源源不断的创造力。
目前，聊城500多家企业与200家高校院所建立了长期稳定的产学研关系，还吸引东南大学、中科院海洋研究所等20多家高校院所在聊城设立教学科研基地，合作项目389项，为企业解决技术难题517项。
三
搭建平台，转型升级，积蓄科技创新发展后劲。
科技创新，是产业发展的加速器，更是聊城“二次创业”加快产业结构调整、实现经济实力蝶变的不二选择。
在中国，热镀锌、铝行业所用的主要装备坩埚，能耗大，使用寿命短，污染严重。冠县统亚集团依托西安交大研发中心，研制出节能型陶瓷内加热坩埚。该坩埚使用寿命是传统坩埚的5倍以上，热镀效果好，节能环保，镀件成本每吨下降300元以上。统亚投资5.2亿元建设的年产2000台陶瓷内加热坩埚项目，已被列为山东省重点建设项目，建成后可实现年销售收入14亿元，利税2.5亿元。
祥光铜业2013年投资8000万元，新建全国铜冶炼行业第一个能源管理中心，被国家工信部、财政部确定为工业企业能源管理中心建设示范项目，建成后年可节约电能4%、减少排放二氧化碳6.1万吨，增加经济效益5000万元。
冠洲2#20万吨彩涂板生产线是与北京钢铁设计院共同改造研制的，不仅产品质量提高了，而且生产每吨彩涂板可节约成本30%。
……
2013年上半年全市高新技术产业实现产值723.7亿元，同比增长15.08%，累计占规模以上工业比重为20.05%，全年高新技术产业实现产值1300亿元，占规模以上工业比重达到21.55%。
产业还是那个产业，产品和技术已今非昔比。
这些企业的成长像一面镜子，映射出聊城抓产业链高端环节培植，带动产业提升的清晰轨迹，也映射出聊城依靠科技创新锻造行业佼佼者的规划布局。
聊城市把增强企业自主创新能力作为中心环节，把组建研发机构和公共服务平台作为企业自主创新能力的重要载体，重点培育和建设了知识产权信息中介、大型仪器设备共用、科技资源共享检索、快速制造服务和科技成果推广服务等5个服务平台。目前，全市已有各类科技创新平台245家，其中重点实验室66家（省级以上6家，国家级1家），工程技术研究中心179家（省级以上25家，国家级2家）。其中聊城有色金属材料及制品产业基地、高唐非木纤维浆纸及制品特色产业基地被批准为“国家火炬计划特色产业基地”；阳谷华泰化工、东阿阿胶分别组建了国家级的橡胶助剂和胶类中药工程技术研究中心；我国唯一一家主要农作物种质创新国家重点实验室落户山东冠丰种业科技有限公司。
四
创新的事业需要创新的环境和服务，聊城始终坚持“创造环境、孵化项目、培育企业、造就人才”的宗旨，不断创新发展模式，完善服务功能，积极为科技型企业提供技术、人才、信息、资金等各种服务，先后培育孵化了神绘激光、北科电子、坤霖环保、海新安生物制药等45家科技型企业。
2013年，全市新批准建设市级重点实验室13家，新组建市级工程技术研究中心28家，完成科技成果鉴定160项，90%以上项目达到了国内领先水平，获得国家科技进步二等奖1项，省科技进步二等奖2项，省科技进步三等奖5项。全市申请国内发明专利627件；国内发明专利授权251件。山东福荫造纸环保科技有限公司的“一种本色卫生纸及其制备方法”荣获第十五届中国专利奖优秀奖。
一篮鸡蛋可以孵出一群小鸡，是众所周知的事情。一项新成果可以孵化出一个新企业，却不是一件容易的事。
深谙创新之真谛的聊城人明白这样一个道理：发展需要创新，创新可以创造发展所需的持续动力和核心竞争力；创新需要孵化器，对于科技创新型企业，它就像是科技成果商品化、产业化这一“化蝶”过程中的那一颗“茧”，但不是被束缚的“茧”，而是能够遮风挡雨、能够提供帮助与支持的“茧”。
说起聊城科技创业服务中心，这个一向“低调”行事的单位可能并不为人熟悉。但谈到先后从这个孵化器中“破壳”而出的明星企业，可以说是声名远扬：神绘激光、北科电子、坤霖环保、海新安生物制药等45家科技型企业，还有聚集在孵企业107家（其中大学生创业团队10家），产品涉及新信息、新材料、新能源、新医药等多个新兴产业领域。
“孵化经济时代”的到来，让“孵化器”这个名词从“幕后”走到了“台前”，成为带动区域经济增长、加强自主创新中不可或缺的重要一环。
聊城市委、市政府从事关全市发展战略的高度谋划建设聊城市高新技术创业服务中心这个“孵化器”，并将其列为全市重点工作和重大建设项目，作为破解科技、经济“两张皮”的重要手段来抓，作为促进科技成果向现实生产力转化的重要途径来抓。目前，高新技术创业服务中心占地面积已达8万平方米，规划建筑面积10万平方米，已建设完成了科创大厦、综合服务楼、大学科技园主体楼、院士工作站和两栋标准厂房，孵化面积达5.5万平方米，3万平方米的创新大厦将于2014年投入使用。
为加快科技成果转化，聊城市高新技术创业服务中心这个“孵化器”，始终坚持了“创造环境、孵化项目、培育企业、造就人才”的宗旨，以其母亲般全方位的呵护之爱和生生不息的创造之力，创新发展模式，完善服务功能，积极为科技型企业提供技术、人才、信息、资金等各种服务，通过组织企业参加洽谈会、座谈会等“接触”和举办国内外展会及各种交流、各类培训、讲座等活动，实现了资源共享；不但为企业提供场地、设备等硬件设施，提供工商注册、企业管理指导等软件服务，还能提供包括市场资源、技术资源、政府资源等在内的资源支持，帮助企业用足、用活有关政策，让企业获得了更大的盈利空间；并在专利发明和企业之间搭建桥梁，成功实现科企“联姻”，有效地解决了专利技术转化率低、产业化难这一“瓶颈”问题，保证了建设和增长的“双高速”。
目前，这个“孵化器”已晋升为国家高新技术创业服务中心；被科技部认定为全国首批大学生创业见习基地试点单位；引进西安交通大学国家快速制造中心卢秉恒院士团队，投资300万元成立“国家快速制造中心聊城示范中心”；并与聊城高级技校合作组建成立三维设计实训基地；被认定为省级大学生创业孵化基地。同时，聊城正在依托聊城大学招才引智，筹建聊城大学科技园，推进实施“聊城大学服务聊城行动计划”，加快建设大学科技园孵化中心、海外高层次留学归国创新创业园，引导构建以科研院所和高校为支撑、企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系。
新材料产业是近年聊城市发展速度较快的新兴产业之一，但仍受制于资金瓶颈。为此，聊城市每年从市级财政中安排资金，通过贷款贴息、补助等方式，加大对技术创新和技术改造等关键环节的扶持培育力度，重点支持开发核心技术及其成果产业化，不断夯实战略性新兴产业支撑体系。
没有科技创新，就没有发展出路；没有科技创新，就没有赶超跨越。
这，就是聊城科技创新给人们带来的启示。
6.国际舞台展翅翱翔
“走出去”，一句耳熟能详的日常生活用语，在聊城“二次创业”的时代被赋予深刻内涵，乃至上升为市级战略。
8月27日，聊城经贸代表团赴欧洲开展友好访问和经贸洽谈，中通客车控股股份有限公司与德国赛格公司签订了1000台客车、合同额达8亿元的出口合同，这标志着中通客车纳入了欧盟政府采购项目名单。
中国制造的客车第一次大批量销售到被称为汽车制造业“鼻祖”的德国，这成为了中国汽车自主创新水平不断提升的重要标志，也是中国民族客车产业走向世界的坚实一步。这也是该公司自2008年签下中国国内客车出口单批订单超过1600台第一大单之后的又一成果，至此中通客车生产的产品已销往76个国家和地区。
“此次成功开拓德国市场是一次难得的机遇，在未来三年，中通争取将海外销售额扩大到公司营业总额的30%以上。”中通客车公司负责人说。
接着，2013年12月16日，时风电动汽车出口斯里兰卡首发式在山东时风集团举行，时风集团向斯里兰卡出口1万台电动轿车，并享受关税减免政策，这也是斯里兰卡首次对进口汽车减免关税。至此时风产品已大批量出口加拿大、俄罗斯、埃及、巴基斯坦等50多个国家。2013年时风集团电动轿车，产能达20万辆，年产5万辆，位居全省第一。
这仅仅是“海外聊城”的冰山一角。
一
“在洋人的地方，做洋人的老板，赚洋人的钞票。”
在聊城企业界，10年前还十分罕见的个体行为，如今正逐渐演变成为一场可谓之“时髦”的集体行动。全市每年有进出口贸易实绩的企业达400多家，有出口经营权的860多家企业亮相国际舞台，出口产品范围覆盖汽车、化工、机电、纺织、板材等多个行业。
这“走出去”的背后，这“时髦”行动的背后，展现了聊城企业放眼全球的豪情与信心。
“走出去”干什么？走到哪里去？怎么走出去？对于聊城这样一个经济相对落后，不沿边、不沿海的内陆市来说，无疑是一道十分艰涩的考题。近年来，特别是2013年，聊城市委、市政府把发展外向型经济作为跨越赶超的重要举措来抓，把“海外聊城”建设作为聊城经济融入全球化的重要工程来抓，把实施“走出去”战略与产业结构调整相结合，与提高企业国际竞争力相结合，与可持续发展相结合，充分发挥聊城的比较优势，鼓励有实力、有信誉、有市场竞争力的经营主体“走出去”，更好地利用国际、国内两个市场、两种资源，广泛参与国际经济技术合作与竞争。
在市委、市政府的领导下，全市上下齐心协力，“走出去”的步伐越来越大，“走出去”的地方越来越多，“走出去”的成效越来越显著……
据统计，2013年，全市进出口完成56.5亿美元，同比增长11.3%，高于全省平均增幅3.9个百分点；其中，出口18.5亿美元，增长9.7%；进口38亿美元，增长12.1%，新核准境外企业（机构）18家，境外投资11997万美元，增长169.3%，增幅列全省第3位。聊城进出口的总额竟然首次跨入全国百强市行列。
如今，“走出去”在聊城已不是空洞的概念和漂亮的口号，而是一项给企业带来实效、给群众带来实惠的重大举措，为全市经济又好又快发展、进一步扩大对外开放发挥着重要作用！
二
“走出去”，招商引资成为发展的“第一菜单”。
2013年5月26日至30日，在参加了省政府组织的2013香港山东周活动后，“聊城元素”吸引了众多企业家目光。聊城共签约合作项目16个，总投资12.27亿美元，合同协议外资8.64亿美元。
9月3日，聊城经贸代表团在新加坡、马来西亚、韩国经贸洽谈活动中，共签约项目13个，总投资额11.04亿美元，合同协议外资4.3亿美元。
在这两次招商引资会上，聊城市的签约对象不少是知名大企业，涉及工业制造、农业产业、能源与城市基础设施和第三产业等领域。其中，和香港港昌国际贸易有限公司、香港流云纺织贸易有限公司现场签约新建年产10万台电动轿车项目和新建6万纱锭项目。新建年产10万台电动轿车项目拟投资3.5亿元，项目建成后，将形成年产10万辆电动轿车和电动旅游观光车的生产能力，年产值将达到30亿元，这些项目都成为引人注目的亮点。
2013年，在招商引资工作中，聊城市突出了优势产业招商，把骨干企业推向前沿，围绕祥光生态工业园、信发循环经济示范园、临清轴承、莘县盐化工等“3+4”千亿产业园建设，梳理出100个承接能力强、发展潜力大的项目载体，将招商目标落实到具体企业、项目，力争每次活动有5个千万美元以上大项目签约；并鼓励企业拿出拳头产品和优势技术，与外地企业合资合作，既实现了产业对接、技术对接，又优化了产品结构、壮大了产业规模，提升了产业竞争力，从而推进了祥光铜业、鲁西化工、中通客车等大企业与国际同行业领先的跨国公司对接合作，取得了丰硕成果。
短短一年，聊城“工业雁阵”中，已有30多家世界500强企业和大型央企强势加盟，呈现出“雁舞聊城”的生动局面和蓬勃活力。
世界500强企业及大型央企不断加盟“雁阵”，带来了新兴产业的迅速崛起。世界500强企业法国耐克森公司与阳谷电缆集团合资成立了耐克森阳谷新日辉电缆有限公司，研发超高压电缆项目，是国内唯一，也是全球两大领先技术；全球最大的专业钎具生产制造企业瑞典阿特拉斯科普柯公司与山东三山集团合资成立了山东凿岩钎具有限公司，注册资金2.8亿元，已到位外资9278万美元；奥博特铜铝业有限公司80%股权无偿划转给中国有色矿业集团，拱手让出了地方最好的资源和国企领导任命权，已累计获得了中色集团57亿元的支持资金，其产品产量很多成为全国的第一；韩国CJ第一制糖株式会社投资的希杰（聊城）生物科技有限公司、普济药业等正在着力打造世界发酵行业第一……
随着世界500强企业和大型央企不断入驻，聊城开放型经济质量明显改善，已有20多个国家和地区来聊城投资办厂，股份制、并购等也逐步成为聊城利用外资的主要方式，提升了聊城招商引资的质量。
三
“走出去”，聊城以更加积极的姿态、更加主动的工作，切实提高对外开放水平，“海外聊城”建设的步伐铿锵有力。
服务企业需求，为企业“走出去”当好参谋助手。
为鼓励聊城企业“走出去”开展对外经济合作，市政府出台了《关于加快实施走出去战略建设海外聊城的意见》，随后，市财政局与市商务局联合下发《聊城市走出去战略专项资金管理办法》，其中规定：以“以奖代补”的形式，对进行境外投资、培训外派劳务、对外承包工程、开拓国际市场的企业进行奖励，最高奖励额度为20万元。在深入调研的基础上，与全市大型进出口企业建立了重点企业联系制度，并围绕企业权益当好顾问，围绕热点难点问题解惑释疑，围绕企业发展需求献计献策，围绕企业决策当好参谋助手；组织召开了“聊城市实施‘引进来走出去’外经外贸政策报告会”，邀请有关专家作专场学术报告；协调组织银行、税务、商务、海关、工商等有关部门开展了“访百家企业”活动，摸实情、解难题，及时把握企业发展的脉搏，促进企业增加投资。希杰（聊城）生物科技7期增资顺利完成，到账外资920万美元，总投资近4亿美元，已成为该公司在全球最大的赖氨酸生产基地；还通过组织企业参加“东盟中国进出口商品博览会”、“广交会”、“展销会”等多种形式，开展贸易推介活动，全面掌握国内外市场情况和企业需求信息，为企业各显神通提供广阔舞台，企业规模快速扩大，出口能力不断增强。
借势政策高地，提升聊城“走出去”的功能。
为充分发挥政策优势和区位优势，聊城市委、市政府决定，在聊城规划建设海关特殊监管区域，推动外向型经济整体突破。配合这一重要决策，聊城海关成立了由一把手牵头的工作小组，在规划建设、功能定位、审批操作流程上，与规划建设单位密切配合、协同作战，在细节问题上反复推敲，并做好了向上级报批的准备。不久的将来，一个集国际中转、国际配送、国际贸易、国际采购等功能为一体的特殊监管区域，将在聊城这片土地上破茧而出，成为鲁西经济新的增长极。
青岛港务局和冠县冠星纺织集团共同投资兴建的山东宝信物流园项目，首次将东部港口直接延伸到聊城，聊城实现了真正意义上的“无水港”，在保税铁矿石、钢材保税仓储、集装箱物流等方面具有极大的功能拓展空间。同时，聊城海关与冠县联合成立了领导小组，将规划建设园区与建设海关监管场站、查验平台及电子卡口、保税仓库等系列海关监管设施紧密结合在一起，一个全新的聊城市进出口货物集散中心和海关集中监管区域，将呈现在人们面前。
做好境外上市和设立境外研发中心，让资源走进来，产能走出去。
聊城结合产业结构调整，鼓励和推动机械、纺织、化工、钢铁等制造业企业把高耗能生产环节和优势产能有序向境外能源、资源供给充足的地区转移。鼓励企业利用品牌和技术优势，灵活运用离岸控股公司上市等国际通行融资形式，到新加坡、香港等境外资本市场上市，在境外科技资源密集的地区设立研发中心、研发机构和研发型投资企业，提高企业创新能力和技术水平。同时，把境外资源合作开发作为聊城“走出去”的战略重点，综合运用各种途径促进和保障境外资源开发，增强了境外资源利用能力，建立了多元、稳定、可靠的境外资源供应渠道。重点推动茌平信发集团、阳谷祥光铜业、冠丰种业、时风集团、东阿阿胶等企业在南美洲、非洲、澳洲等资源丰富的国家和地区建设境外铝土矿资源供应基地，铜精矿资源供应基地，棕榈树、天然橡胶等经济作物种植基地，驴养殖和加工基地、木材和木浆生产供应基地。
祥光集团在境外设立了多家矿业开发子公司，与国内外知名矿业企业、设计院、科研单位建立战略合作伙伴关系，在矿产资源开发方面取得一系列实质性的突破。在西班牙，出资2000万美元，认购了欧洲矿业公司14.2%的股权；在赞比亚，取得10多个探矿权，面积达8000多平方公里，并通过参股、购买方式与10多个小型矿山合作，筹划就地建设铜冶炼厂；在刚果（金），开发出一个储藏量约为2200万吨的世界级超大铜矿，已与一家国际矿业巨头签署了战略合作协议，是中国在刚果（金）投资最大的项目。
信发集团全资收购奥若姆斐济勘探有限公司，一举获取8000万吨的六个铝土矿，成为斐济第一家开采铝土矿的企业，同时在印度尼西亚、斐济、澳大利亚等国家投资的铝土矿区面积近6000平方公里。
聊城新东方商业管理公司与老挝国家电力，合资设立了老挝南奔电力公司，投资额6298万美元，项目正在施工建设。
冠丰种业的巴西棕榈园已种植种苗75万亩，预计2014年可收获棕榈30万吨，棕榈油压榨厂项目正在筹建。
中通钢构在尼日利亚承包的炼钢厂以及在孟加拉国承包的电厂项目，合同金额达880万美元。
……
“走出去”，聊城企业打开了“全球视野”，找到了一片更为丰沃的生长土壤，企业发展到了一个崭新的高度。
四
“走出去”紧盯国际市场需求，在发展对外贸易上重弹“土琵琶”，做大做强拥有国际市场基础的传统优势主导产业，用好用活现有人才，改良品种、精细加工，培育后发优势，提早动手抢占市场先机。
2013年，聊城重点实施了技术、品牌、营销、服务“四带动”出口战略，立足有色金属、化工、纺织、汽车等优势产业，加快科技创新，引导、帮助祥光、信发、三和、中通等企业加快调整出口商品结构步伐，提升了产品附加值和国际竞争力；建设了7个以蔬菜、肉食制品为主的省级外贸出口基地和出口农产品质量安全示范区，推动了出口农产品由单纯的冷冻鸡、蔬菜等产品向深加工产品转变；延伸了铝、铜深加工产业链条，推动了铝向航空用铝、汽车铝制发动机壳等高端产品发展，铜向电子接插件、铜丝、铜线的转变；增强了客车、新能源汽车的设计制造能力，牢牢占据了中东、东南亚、南美等市场，并不断向欧美等高端市场迈进；提高了高支纱、蜡染布、毛浴巾及其他针织产品的出口比例，提升了纺织业的竞争力，巩固了传统市场出口，增加了高端市场出口，推动了对外贸易转型升级。
进口上，在稳定铜精矿、铝矿石等资源进口的同时，鼓励企业引进先进技术、装备和关键零部件，促进产业转型升级，大力开拓国际市场。在巩固日韩、美国、非洲等传统市场的基础上，重点开拓了东南亚、南美、大洋洲、俄罗斯等新兴市场；通过利用广交会、华交会等境内展会平台及组织企业参加中东五大行业展、沙迦商品展、尼日利亚贸易展等境外展会的方式，巩固老客户，结识新客户，辐射带动了对外贸易增长；稳步扩大了铜铝矿石、纸浆等资源产品进口，发挥产业优势，促进产品转型升级，积极扩大先进技术装备的进口。
2013年聊城对外交流合作取得新进展，荣获美中友好协会“友谊了解奖”、“2013澳中友协国家奖”。全年完成进出口总值61.89亿美元，增长10.6%，其中，出口20.03亿美元，增长8.3%；进口41.86亿美元，增长11.8%；实际到账外资1.63亿美元，增长41.5%。聊城进出口总额首次跨入全国百强市行列。
“走出去”就能开阔视野，“走出去”就能广交朋友，“走出去”就能沟通感情，“走出去”就有广阔的资源和众多的项目。一句话，只有“走出去”，才能引进来，只有“走出去”，才能打响“聊城制造”的知名度，才能舞出自己心中的“如画江山”。
