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第42章 中国广播电视的产业经营(2)

三、广播电视产业经营形成的社会条件

广播电视产业经营的形成必须依托一定的社会资源条件才能实现,多种类的社会条件为广播电视产业经营提供了包括技术、资金、市场等必需的运营要素。

(一)高新信息科技发展提供技术支撑

高技术信息产业是国民经济的战略性先导产业,对产业结构调整和经济发展方式转变发挥着重要作用,已成为当今世界综合国力竞争的制高点。科技创新呈加速趋势,技术升级周期不断缩短,新产品、新应用层出不穷,不断催生新兴产业,全球信息传播的高技术产业正进入更加依靠创新的发展时期。信息技术进一步向数字化、智能化、网络化方向演进,软件、集成电路等核心技术面临跃升,数字电视、新一代移动通信、下一代互联网产业发展进程明显加快,全球信息产业快速增长动力强劲。高新技术的运用要求广播电视行业必须进行产业化调整,必须紧跟媒体技术的发展潮流,增强产业化竞争能力,加强新技术、新媒体的规划、开发研究和平台建设,为市场而生产制作,发展成为面向全国甚至全球市场的内容供应商、发行商和服务商,而且要着力打造媒体产业群体,遵循技术发展和市场变化规律,适应受众变化的收视模式和喜好,多元媒介格局中开拓新的发展空间。

(二)满足社会精神文化产品需求提供内在动力

通过深入发展市场经济,我国经济实力、综合国力大大增强。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕,推动了社会公众在文化方面和精神方面的需求,社会公共文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。满足社会精神文化产品需求为广播电视提供了产业化内在动力,要求广播电视产业在发展中高度重视精神文化的内容生产,高度重视文化产品的人文内涵和人文导向,高度重视文化环境建设,不仅要从量的方面满足社会的多元文化需求,而且要从质的方面提升社会公众的精神境界,促进健全人格的培养,引导社会公众从事更高的精神追求。另外,广播电视产业不能脱离文化精神,通过产业自身和产品内容的人文内涵与文化导向来引导、渗透健康积极的精神趣味、文化格调、道德价值观以至政治倾向。

(三)经济全球化提供国际空间

随着经济全球化的加快及科学和信息技术的不断进步和发展,国际传媒集团之间的竞争与交流大大增加,我国的传媒产业将面临着更加复杂的竞争和管理方面的挑战。通过参与经济全球化,传媒可以取得持续的竞争优势,不断进行管理的改善和创新,将产业运行的经营与管理上升到传媒产业发展的战略高度,使之贯穿于战略的管理思想理论和管理的实践原则等各个层面。同时,可以充分利用国际规则的“安全阀”来保护我国的广播电视文化产业。例如,以世界贸易组织的例外条款、区域贸易保护条款、非歧视原则以及WTO争端解决机制为“安全阀”,用以保护那些具有自主知识产权的传媒产业和产品,保护那些能够代表我国先进生产力和先进经济文化以及竞争优势的广播电视产品。另外,经济全球化可以促进我国传媒产业与国际传媒企业之间的经济关系协调。在全球化中,我国传媒产业可以通过对其他国家和企业管理方面互动型的战略学习,取人之长,补己之短,了解和学习国际规则,扫除“恐外”心理,积极稳妥地参与和推进国际间经济关系的协调,维护中国传媒产业在全球经济竞争与发展中的权益,争取获得更加巨大的市场竞争力。

四、社会主义市场经济与广播电视产业

党的十一届三中全会以后,社会主义市场经济体制逐步成为我国基本的经济运行机制。社会主义市场经济的确立,使得文化产业获得了极大的发展,对于广播电视产业来说,具有重大意义。首先是促进广播电视行业通过进入现代市场体系,获得更大的发展资源和机遇,实现根本的实质化发展;同时,高度的市场化介入,也积极推动了广播电视充分开放自身媒体资源,发挥行业优势,整合多方力量、形成强大的传媒产业链,使行业向产业集聚,实现广播电视媒体对整个社会主义市场经济的强大反哺作用。可以说,我国社会主义市场经济发展和现代产业体系的建立,是广播电视产业构建的根本前提和条件,同时,我国广播电视体制机制深化改革和发展,也能够积极完善和推进社会主义市场经济的发展。

(一)必须以市场经济作为配置资源手段

市场经济的最主要特征就是以市场为主导,调节生产和流通、消费的基本需求,因此,在市场经济中,市场配置资源主要是通过市场上价格、供求、竞争等因素的相互作用进行的。生产经营者是以盈利为目的的经济主体,而价格是灵敏的市场信号,反映供求关系。通过观察价格,生产经营者了解市场供求行情,合理安排生产活动,使劳动力和生产活动由供过于求的行业流入供不应求的行业,实现不同行业间的合理配置。事实证明,社会生产所需的稀缺资源必然在平等竞争规律作用下,按照价值规律的原则在全社会自由流动。从广播电视业自身看,由于行业的特殊性,其发展需要大量优质的人力、物力、财力资源,要得到所需资源。而只有通过合理经营、产生优质效益之后,才能使优质的资金、技术劳动力等资源通过市场竞争机制流向自身。所以,广播电视产业实现市场对资源配置最重要原则是运用竞争规律、价值规律,引导资源合理流动,实现供求双方相互选择,优化组合。具体地说,就是要确立广播电视产业成为市场化主体,发挥市场主体的能动作用,生产经营活动必须遵循价值规律、平等竞争规律,市场经济规律办事,打破行业封闭意识,积极进行现代产业经营,用强大的竞争优势来吸引社会优质资源,否则就会导致难以获取资源甚至自身资源流失。

(二)必须坚持政府宏观调控

市场经济理论认为,自由竞争的市场经济,是现代经济社会进步的主要力量,但是不能放任市场力量自由运作,国家有责任干预经济活动,以便为市场机制积极作用的发挥创造有利条件、弥补市场机制的缺陷并且修正市场竞争的不良后果。市场经济是将经济组织的主动精神同社会平等的原则相结合、将市场的自由原则同社会均衡原则相结合、将市场盈利的个体性目标同社会目标相结合的社会经济体制。因此,政府对经济社会活动的干预可以通过采取弥补市场经济的缺陷或纠正其弊端的各类有效措施,建立和维护竞争的市场秩序,稳定经济。对于我国广播电视产业来说,经济增长是由多方面因素决定的一个客观过程,在自身经济和社会发展的一定阶段,存在着一个合理的或潜在的经济增长速度,因此,国家对广播电视产业宏观经济调控就是要实现在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定的增长,既要努力提高速度,又要防止增长过快,更要避免大幅度波动。一般来说,我国广电产业的宏观调控包括基本原则:宏观间接调控原则、计划指导原则、集中和重点性原则、以经济手段为主的综合配套调控原则,具体表现在三个层面:第一,政府依据和价值规律,运用经济手段进行调控,主要包括价格、税收、信贷、工资等方式;第二,政府通过经济立法和司法,运用经济法规来调节经济关系和经济活动,调节和维护所有制经济、保障经济组织和社会成员的合法权益;第三,政府通过采取强制性的政策、命令、规定等行政方式来调节经济活动,以对广电产业发展进行规制、引导和监管。

(三)必须引入合理的市场竞争机制

我国已经逐步由计划经济体制转向并建立完善了市场经济体制,基本建立了完整、统一、开放的市场体系,形成了多元化的市场竞争主体和多种形式的市场竞争方式,市场竞争秩序不断规范,市场在资源配置中的基础性作用得到有效发挥。广播电视产业是市场经济的产物,而市场经济的主要特征就是通过公开、公平、公正的竞争,达到供需双方等价交换的目的。因此,合理的市场竞争是我国广播电视产业得以生存和发展的活力所在。广播电视产业的竞争经济要求重视完善市场主体制度,健全市场交易规则,大力推进信用体系建设,积极引导行业自律,切实规范市场竞争秩序,为市场竞争机制有效发挥作用,提供有力保障。同时,要逐步放开垄断行业和服务业领域的准入管制,在不影响我国政治、经济主体安全的前提下,使社会资本进入的领域和范围日益扩大。广电产业的经营重点要从以内容生产为主的简单化经营方式向产业价值链经营方式转型,逐步形成集群化、集约化、可持续发展,具有国际竞争力的传媒经济组织。同时,也要求传媒竞争形势必须公平、公正,在合理竞争的前提下,形成多元化的资源互补、价值链接、市场共享的各类竞争与合作方式。

第二节广播电视产业经营原则

在文化产业深化改革的大背景下,广播电视产业经营的实施必须在正确原则指导下保持可持续发展,这是广播电视产业经营的核心问题之一。根据我国广播电视产业的特点和发展规律,要使广播电视产业适应社会效益和市场经济双重标准的要求,广播电视产业经营应当遵循以下四个方面的原则:广播电视产业经营的“双效原则”、“差异化原则”、“主业凸显原则”和“专业化原则”。

一、广播电视产业经营的“双效原则”

由于广播电视具有明显的政治和经济的双重产业特性,因此,广播电视产业经营必须在把社会效益放在首位的前提下,追求实现经济效益,即遵守“双效原则”。改革开放以来,随着市场意识的确立,实现经济效益与社会效益的共赢原则是我国广播电视事业遵循的基本原则。正确认识广播电视的两种属性、两个效益的关系,始终把社会效益放在首位,努力做到社会效益与经济效益有机统一,是我国关于“精神文明和物质文明”建设并重的社会主义社会建设理念在广电产业经营中的体现。

1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来若干历史问题的决议》明确提出,在大力发展生产力的同时,要逐步建设高度民主的社会主义政治制度和高度的精神文明。1987年党的十三大第一次把“两个文明”纳入了党的基本路线的范畴。1992年党的十四大概括了建设中国特色社会主义理论的主要内容,强调必须把“两个文明”建设纳入中国特色社会主义理论范畴。1997年党的十五大提出要把“两个文明”视为社会主义整体建设的基础来进行部署。我国广电业的双重属性特点决定了在产业经营时必须首先遵循“社会效益和经济效益统一”的“双效原则”,并且要以社会效益为最高目标。广电事业必须坚持把社会效益放在第一位的原则,切忌盲目发展、丧失精神品格,各类节目都要首先坚持社会效益优先的原则。

另外,社会效益与经济效益辩证统一,可以实现同步增长。坚持社会效益作为前提选择,通过提高社会效益来促进经济效益提升;同时,经济效益作为实现社会效益的物质保障可以增强广播电视的整体实力,获得更多的资源来进行更大规模上产业的调整升级,发展广播电视业的整体实力,从而有利于进一步提高社会效益。广播电视产业在发展中既不能完全以市场为导向,忽视其文化属性,也不能只强调社会效益而不讲求经济效益。因此,必须充分认识广播电视经营的双效原则,正确处理两个效益的关系,实现相辅相成、相互促进的有机统一。

二、广播电视产业经营的“差异化原则”

差异化战略是现代企业进行市场合作与竞争的重要手段,是指企业凭借自身的技术、管理、经营、开发等优势,开发和生产出在价格、功能和质量上明显区别于市场上其他竞争产品的创新产品,并使创新产品与消费者的不同需求相吻合。差异化战略追求的最高目标是“构建自身特有核心竞争力”,即企业为顾客所提供的产品在功能、质量、服务、营销等方面具有“不完全替代性”。

差异化战略的方法多种多样,如产品的差异化、服务差异化和形象差异化等。实现差异化战略,可以培养用户对品牌的忠诚。差异化战略是使企业获得高于同行业平均水平利润的一种有效的竞争战略。

根据现代营销理论,市场消费者对可能选择的产品或服务价值的定位有核心价值、实际价值和心理价值三个维度,而这三个维度构成了差异化竞争战略的实施基础。核心价值主要由产品的基本功能构成,是产品自身基本功能的载体和表现,也是最重要的产品价值所在;实际价值包括与产品质量、性能、服务有关的规格品牌、包装样式等,是消费者可以直接接触的产品标准。附加价值则包括与产品间接相关的消费感受和增值服务,如产品保修、安装调试等售后服务。

广播电视产业运行的差异化战略,其实施目的是要在广播电视行业领域建立起明显区别于同类媒体、同类产品的排他性优势,但这种优势性并非主观臆造,而是建立在科学、全面、专业的市场细分和调查统计的基础上,而市场细分和调查统计又是完全依托于受众需求的差异上。

(一)针对受众需求和竞争实际

差异化战略的实施,并不是完全标新立异的概念式纯粹运作,其核心诉求和基本逻辑出发点是受众的需求。应当真正把产品的特殊之处与受众关注结合起来,必须能为受众创造价值差异,因此,这就要求广播电视产业运营者能够洞察市场的竞争态势,找到市场的空白点,产品的空缺点,力求形成与竞争对手的区别优势,实施差异化战略。

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